【摘要】隨着電力需求的增多，電網建設的規模也在不斷的擴大。但是，我國目前電力施工項目中的成本管理水平還不高，不能實現對施工項目的全面把控。本文首先給出了電力施工項目成本控制和工程造價管理的主要內容和相關原則，然後建立了成本控制和造價管理的體系結構並對相關模型進行了研究，最後分析了成本控制和造價管理的優化方法。加強電力施工項目的成本控制和工程造價管理對提高電力施工企業的競爭力具有重要的意義。
【關鍵詞】電力施工；成本控制；造價管理；改善對策
隨着經濟的不斷髮展，人們對電力的需求越來越多，進而促進了電力建設的擴大。電力建設中成本控制與工程造價管理是保證工程質量，降低工程成本的重要手段，但是目前我國在電力施工建設項目上的成本控制和工程造價管理的水平還比較低，進而在工程建設中經常會出現費用超支，工期延後等一系列的問題。這些問題不僅會對電力企業的生產和經營造成一定的影響，也會制約我國電力建設的發展。成本控制和造價管理是一個完整的成本控制體系，在該體系下，電網建設部門需要建立相應的組織機構和服務流程，並且對建設成本中的人工、材料和設備成本進行控制和優化管理，以實現對施工項目的全面把控。因此，針對我國目前電力施工項目中成本管理水平較低的情況，建立成本控制和工程造價管理體系對電力企業以及整個電力行業的發展都具有重要的現實意義。
1電力施工項目成本控制內容和相關原則
電力施工項目中的成本指的是在工程準備和建設過程中需要花費的金錢的總和，具體包括人工成本、材料成本和設備成本。另外對於具體工程來講時間成本也是成本中重要的一項內容。成本控制就是在電力施工項目中對所產生的成本進行規劃和管理，嚴格的控制所產生的每筆費用和支出，並使其儘可能的小。電力施工項目的成本控制原則主要有：
（1）明確施工人員的責任，保證施工人員的權利；
（2）具體問題具體分析，及時反饋；
（3）過程跟蹤，系統把控；
（4）以目標爲導向，全盤考慮。
2電力項目工程造價管理內容和相關原則
電力項目中工程建造所要花費的價格即工程造價，工程造價有兩種表現形式，一種是投資者需要花費的總費用，另一種是市場預期的價格，及承包總費用。相應的工程造價管理也可以分爲兩種形式，一種是對投資者投資費用的管理，另一種是對工程的價格進行管理。建設工程的造價管理需要根據專業的知識，對工程中所包含的成本、盈利和風險進行調控和管理。工程造價管理的相關原則：
（1）主動控制目標值與實際值的偏差。當工程造價的'實際值與目標值產生偏差時，需要對其進行分析和研究，找出原因，進而縮小和消除偏差。
（2）合理運用技術和經濟手段。工程造價管理需要建立在先進技術的基礎上，同時要保證經濟的合理性。
3電力施工項目成本控制和工程造價管理體系的構建
透過對電力施工項目成本控制和工程造價管理體系的內容和相關原則的介紹，考慮從工程整體上建立成本控制和工程造價管理體系，具體可以分爲成本控制體系中組織結構的建立、人工，材料以及設備的成本的控制體系、對成本控制和造價管理效果的評價等三個方面，下面詳細介紹：
（1）成本控制體系中組織結構的建立。成本控制體系的組織結構不同於一般的企業的組織結構，其主要內容涵蓋了組織各部門以及相關的業務內容。公司的管理層、項目管理層以及崗位管理層的組織結構是縱向排布的，下級部門對上級部門負責。成本控制體系的的業務流程主要分爲對成本的審定、實行、評估和反饋等四個環節。透過建立成本控制體系的組織結構爲成本控制和工程造價管理體系的建立提供了基礎。
（2）人工、材料和設備成本的控制體系。人工成本控制最好的管理策略是均衡價格理論，該理論透過建立不同人工成本的方案，並對不同方案的投入和收益進行評價，從而選出最佳的人工成本控制方案。材料成本和設備成本相對比較固定，可以從採購環節着手，加強使用環節的管理，並建立審覈評估機制，從而建立良好的管控體系。
（3）成本和造價管理效果的評價體系。成本和造價管理效果的評價是對上述體系的總體評價，透過評價來實現對組織結構以及人工、材料和設備成本控制體系的約束和修正，因此是整個管理體系構建中的關鍵環節。
4電力施工項目成本控制模型研究
電力施工項目成本控制和工程造價管理的實現關鍵在決策環節，因爲方法體系一旦確立之後在後期很難更改，所以決策環節的優劣會直接影響後面成本控制和造價管理的實現。本文所構建的成本控制模型爲多目標決策模型，首先介紹LCC模型，也就是全壽命週期成本分析模型.當具體環節確定之後就是對週期成本進行求解，具體可以將成本分爲初始成本、執行成本、維護成本、故障成本等四個方面，總的成本就是對上述成本的求和。其次爲基於決策的項目成本分析模型建立在全壽命週期成本分析模型的基礎上，將成本進行重新梳理劃分爲直接成本和設備執行時額定的人工和材料成本三個部分，具體環節與LCC模型相似。
5電力施工項目成本控制和造價管理的優化方法
目前我國電力施工項目中成本控制和工程造價管理水平普遍較低，這是由於在實際的管理過程中還存在着諸多的問題，這些問題包括了管理方法的落後以及人員素質水平的低下，具體如下：
（1）加強系統管理水平。電力施工項目中的成本控制和造價管理需要加強對施工過程中質量水平和安全文明施工水平的管理，需要把握好施工進度和施工成本之間的平衡。
（2）完善成本管控體系。分析方法的科學性不高也是導致成本管控體系不健全的原因之一。成本分析需要採用科學的方法，不僅僅是對比成本和收入，要實現對成本的控制，降低成本，提高收益。
（3）降低管理成本。目前許多電力施工單位管理部門設定較爲複雜，人員較多。一個決策需要多個部門共同協商處理，會造成管理成本的浪費，同時人員平均管理費用較高，也增加了管理成本。爲此，我們可以精簡管理機構和人員，從而降低管理成本。
（4）提高人員素質。電力施工企業需要重視人才的引進和培養，提高高素質人才的待遇，留住人才。6結論本文主要對電力施工項目成本控制和工程造價管理進行了分析和研究，建立了成本控制和造價管理的體系，並對相關模型進行了研究，最後分析了成本控制和造價管理的優化方法。本文所得成果能夠幫助電力施工企業建立成本控制和工程造價管理體系，對電力企業以及整個電力行業的發展都具有重要的現實意義。
參考文獻
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