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國際生產網絡:東亞新國際分工形式的思考

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    摘 要:國際生產網絡作爲一種新的國際分工形式,它使國際分工的邊界正從產業層次轉換爲價值鏈層次。首先闡述了國際生產網絡的內涵,然後透過與雁行模式作比較體現國際生產網絡的特點,接着分析了中國在國際生產網絡中的地位,最後對如何提升中國在國際生產網絡中的地位提出政策建議。
  關鍵詞:國際生產網絡;雁行模式;國際分工;跨國公司
  
  當前,隨着經濟全球化和貿易投資自由化趨勢的加快,東亞國際分工正經歷着深刻的調整與變革。20世紀60年代至90年代盛行於東亞的雁行理論正逐步地向一種新的國際分工理論——國際生產網絡理論過渡。
  
  1 國際生產網絡的內涵
  
  Borrus、Ernst以及Haggard(2000)將國際生產網絡定義爲:“企業內部和企業之間的一種關係。透過這種關係,企業組織開展其整個系列的商業活動:從研發活動、產品定位和設計,到投入要素的供給,製造(或者服務的提供)、分銷和支援及售後服務。
  國際生產網絡的表現形式通常有兩種:
  (1)生產工序的專業化分工。這種分工表現爲不同國家對生產過程中的不同工序進行專業化生產,從而爲跨國企業把具備不同要素稟賦的、分散的、各國獨立的生產活動納入公司內部國際分工體系,以便於既獲得垂直分工的比較利益,又獲得水平分工的差別化利益和規模效益。
  (2)零部件的專業化分工。由於各國科技和技藝水平的差異,一國對某一零部件的生產具有優勢,另一國對另一種零部件的生產具有優勢,因此就產生了零部件的.專業化生產。
  
  2 國際生產網絡模式與雁行模式的比較
  
  國際生產網絡模式與雁行模式的實現都是以FDI的存在爲前提的,都主張在投資國與受資國之間實施“動態轉移”。但二者之間也有區別,正是這些區別體現出了國際生產網絡理論的優越性。
  (1)形成基礎不同。雁行理論認爲,在國際分工中只要各個國家發揮自己的比較優勢,將生產成本相對低的產業參與國際分工,就會獲得比較利益,不僅其自身而且其他國家也都會從中受益,各國不存在利益的衝突。
  (2)分工主體不同。在雁行模式下,國家是國際分工的主體,主要依據的是資源稟賦、勞動生產率的相對優勢,需要考慮貿易互利,對就業的影響、對貿易條件的影響以及對福利等的影響。而在國際生產網絡中,企業(特別是跨國公司)成爲國際分工的活躍主體。
  (3)表現形式不同。國際生產網絡模式表現爲產品內分工,雁行模式表現爲產業間分工。產品內分工更能有效地利用各國在生產要素等自然資源上的優勢,從而獲得價格更低的生產要素,降低生產成本的能力更強。
  (4)實現方式不同。FDI是雁行模式實現的唯一方式。而在國際生產網絡中,企業內分工可以透過FDI或併購國外某些企業進行;企業間分工主要依靠市場機制來實現,如許可生產或銷售、分包、OEM、ODM、OBM、戰略性技術合作。
  
  3 中國在國際生產網絡中的地位
  
  中國加工貿易額1980年僅有16億多美元,佔對外貿易總額的比重爲4.4%,到2004年,加工貿易額擴大到5497.2億美元,佔中國對外貿易總額的47.6%。這些都表明中國在國際生產網絡中製造加工環節所佔的比例越來越大。這充分表明中國與國際生產網絡聯繫的深度也在不斷加深。
  但是,中國參與國際生產網絡的主體主要是外資企業,國營、集體企業或民營企業只佔很小的比例。這種參與國際生產網絡的間接性和被動性說明中國企業的競爭力還很弱,在國際生產網絡中的地位還不高。另外,中國企業的技術水平與品牌建設並沒有因爲融入到國際生產網絡而得到很大的提高,從事價值鏈低端加工所需的那些先進技術仍然主要掌握在外資企業手中,中國在國際生產網絡中分得的利益依然很少。   4 如何提升中國在國際生產網絡中的地位

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