【關鍵詞】 新企業所得稅法； 電力企業； 稅收優惠； 扣除
新《中華人民共和國企業所得稅法》已於2008年1月1日起施行。這是中國新一輪稅制改革的“先鋒之作”，是中國“十一五”稅收立法的“重頭戲”。新企業所得稅法較舊的企業所得稅法有了較大變化，它的實行將對我國社會經濟各領域、各部門產生不同程度的影響。電力作爲國家重要的基礎能源部門，是國家重點扶持的項目，新企業所得稅法的實施將會對電力企業的所得稅產生比較大的影響。電力企業應認真研究新企業所得稅法對電力企業產生的影響，充分認識到最大限度地節約納稅成本對企業生產經營和投資決策的影響，合理、正確地運用新企業所得稅法所規定的各項政策，增加企業經濟效益，這對電力企業來說是非常必要且不無裨益。新所得稅法對電力企業的影響是全方位的，具體包括所得稅稅率、稅基、優惠政策以及扣除辦法，對於稅率和稅基帶來的影響一目瞭然。本文主要探討扣除辦法和優惠政策對電力企業產生的影響。
一、新稅法規定的成本費用扣除對電力企業的影響
（一）工資、福利費用等的扣除
新稅法第八條規定：企業實際發生的與取得收入有關的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，准予在計算應納稅所得額時扣除。主要內容包括：取消內資企業實行的計稅工資制度，對企業真實合理的工資支出實行據實扣除；適當提高內資企業公益捐贈扣除比例；企業研發費用實行加計扣除；合理確定企業廣告費扣除比例。新稅法的規定擴大了稅前扣除標準，縮小了稅基，新稅法實施後，企業的實際稅負將明顯低於名義稅率。
職工工資在電力企業執行成本中佔有較大比例，以兩大電網公司爲例，國家電網有在職員工150萬人，離退休人員將近29萬人；南方電網有職工16萬人。僅職工工資也是一筆不小的成本費用。實行新稅法後，電力企業將沒有稅前扣除工資的限額，可以據實扣除。這裏的工資薪金，是指企業每一納稅年度支付給在本企業任職或者受僱的員工的所有現金形式或者非現金形式的勞動報酬，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或者受僱有關的其他支出。對合理的判斷，主要是從僱員實際提供的服務與報酬總額在數量上是否配比合理進行，凡是符合企業生產經營活動常規而發生的工資薪金支出都可以在稅前據實扣除。與舊法中的企業工資限額扣除政策相比，新企業所得稅法使企業工資支出得到足額補償，可以進一步降低電力企業的稅負水平。
（二）固定資產修理與改良支出
新企業所得稅法第十三條規定，在計算應納稅所得額時，企業發生的下列支出作爲長期待攤費用，按照規定攤銷的，准予扣除：已足額提取折舊的固定資產的改建支出；租入固定資產的改建支出；固定資產的大修理支出；其他應當作爲長期待攤費用的支出。這與舊法有較大差異。《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第六十八條規定：企業所得稅法第十三條第（一）項和第（二）項所稱固定資產的改建支出，是指改變房屋或者建築物結構、延長使用年限等發生的支出。第六十九條規定：企業所得稅法第十三條第（三）項所稱固定資產的大修理支出，是指同時符合下列條件的支出：（一）修理支出達到取得固定資產時的計稅基礎（即賬面價值）50%以上；（二）修理後固定資產的使用年限延長2年以上。企業所得稅法第十三條第（三）項規定的支出，按照固定資產尚可使用年限分期攤銷。