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堅持財務管理第一 保障會計資訊質量

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堅持財務管理第一 保障會計資訊質量
上海申達股份有限公司是1992年改制設立並較早在證交所掛牌的上市公司。舊體制習慣勢力的沿襲,改制時資產質量的先天不足,使公司與大多數老國有控股的上市公司一樣,歷經了創業的磨難和的艱辛。經過九年的拼搏,使我們深刻體會到:要實現股東財富最大化,要保證資訊的質量,就需要完善法人治理結構,健全內控制衡,充分發揮財務管理的職能。多年來,公司一直堅持把財務管理作爲公司的第一管理,透過建章立制、規範運作、財務委派、動態監控,確保了會計資訊的真實、完整、準確,也促使了公司效益逐年穩步提高,九年的平均淨資產收益率達10%以上。

  一、憲善的法人治理結構是保證會計資訊質量的基本前提。

  完善的法人治理結構,是賴以指導和控制公司規範運作的基本制度,是按照所有者和利害相關者的最佳利益運用公司資產的切實保證,是實現股東財富最大化目標的必要前提。

  1、決策與執行相分離。在公司董事會成員中,處於執行層的公司進階經營管理人員只佔二席,而專家型的外部獨立董事卻要佔到三席,從而在決策機構中增強了決策的獨立性,保證了決策層與執行層的分離,大大提高了決策的客觀程度。

  2、權力與責任相配套。董事會和經營班子,董事和監事,總經理和財務總監既有各自的權限,又必須承擔各自相應的責任,權力與責任必須配套。比如,董事會有決策權,但必須受到股東大會權限的制約和監事會監督檢查的制約,而且還要對其決策的成敗負責任。公司的各級機構各類人員都規定了權限,在權限範圍內各司其職,各盡其責。

  3、發展與控制相制衡。爲了股東財富最大化,公司必須發展,這是毋庸置疑的。但發展中必然會遇到風險,這就必須建立風險控制機制。公司透過股東大會,董事會形成決議檔案,規定了決策控制程序、投資審批程序、資金覈對程序、擔保授權範圍、以穩健原則爲精神的主要會計政策等控制事項;公司總經理室又透過建立一套以資金管理爲核心,以預算管理爲指導的內部控制制度,從而保證了公司一方面快速發展,一方面有效規避風險,使資產良性循環,資產質量穩步提高。

  4、股東之間利益相兼顧。保護全體股東的權利,兼顧全體股東的利益是公司的職責。爲了兼顧到中小股東的權力,在董事會的名額分配上,非控股股東委派的董事佔61.5%。爲了兼顧中小股東的利益,與控股母公司之間嚴格做到了“人員、資產、財務”三分開;並花了相當的努力,解決了因和特殊原因形成的爲母公司擔保和母公司下屬企業佔用股份公司資金的老大難。在資產重組時,形成了國有資產和中小股東雙贏的局面。既沒有爲了國家股東而犧牲中小股東利益,同樣也沒有爲了中小股東而犧牲國家股東利益。

  在較爲合理的公司法人治理結構下,爲保證會計資訊質量提供了良好的內部環境。圍繞確立“股東財富最大化”這一基本目標開展理財活動,不僅要注重利潤的產出,更要注重資產的風險和質量;不僅要從開源上下功夫,還要向節流要效益;不僅要準確覈算,更要強化監管職能。因而,公司要求財會人員始終牢記規範操作的要旨,以《會計法》爲準繩,以企業會計基本準則和具體準則爲依據,自覺規範各種財務會計行爲,做到操作程序規範化、覈算原則統一化、開支範圍制度化、基礎管理標準化,使公司會計資訊真實、準確,及時落到實處。

  二、健全的財務內控制度是保證會計資訊質量的'必要條件。

  公司從整頓、健全、完善財務制度着手,努力探索財務管理的制度化、規範化、高效化。建章立制的重點:一是側重於財會人員的崗位職責,明確規定了各個財會崗位的工作範圍、性質、、職責、要求,以及部門內上下左右之間的銜接關係,做到財會人員崗位有職責,考覈有標準,獎懲有依據,從制度上確保財會人員行爲的規範,提高基礎管理水平;二是側重於規範經營決策程序,明確規定各種決策(如項目投資、對外抵押擔保、大額資金撥付等)的審批權限、報批程序、審批責任、監督制約等條款,使決策納入規範化渠道,避免由於“一支筆”的隨意性給企業帶來災難性的後果;三是保持和健全公司內部完整的多層次和多類型的財務會計制度綜合體系。