20**年，在縣委的領導下，XX縣人大常委會堅持以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想和科學發展觀爲指導，認真履行憲法和法律賦予的職責，努力做到人大工作與縣委決策部署合拍、與“一府兩院”重點工作合力、與人民羣衆所想所盼合心，較好地發揮了地方國家權力機關的職能作用，爲推進我縣跨越式發展和社會長治久安作出了積極貢獻。現述職述廉如下：
一、強化思想政治建設，爲人大依法履職打牢政治基礎
一是抓好學習強素質，解放思想變觀念。人大常委會領導班子成員積極參加縣委專題培訓、縣委中心組學習、人大常委會黨組中心組學習、人大常委會機關專題培訓等活動。學習了黨的十八大、中央新疆工作座談會、自治區第八次全國共產黨代表大會、地委委員XX縣委擴大會議精神；學習了中央八項規定、自治區十項規定、地委XX縣委十二項規定；學習了中央關於黨的羣衆路線教育實踐活動的相關會議精神；學習了與人大業務相關的法律、法規；在學習中，緊密聯繫工作實際，撰寫學習心得，更新知識結構，不斷提高自身的思想政治素質和政策理論水平，增強政治敏銳性和政治鑑別力，加強黨性修養，牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨意識。透過學習，進一步明確了人大工作的方向和工作思路，找準了人大工作切入點，增強了做好人大工作的緊迫感、政治責任感和歷史使命感，以求更好地適應伊吾新形勢下發展的新需要。
二是堅持黨的領導，自覺維護縣委權威。做好人大常委會的各項工作，最重要、最根本的就是要堅持和依靠黨的領導。在工作中，縣人大常委會充分發揮黨組的作用，堅持重大事項黨組集體研究和向縣委請示彙報制度，圍繞縣委中心工作部署確定常委會的工作要點，做到人大工作與全縣工作同步、合拍，充分發揮人大自身的優勢，把人大對“一府兩院”的工作監督與支援有機地結合起來，依法行使好選舉權、任免權和重大事項決定權，監督和支援“一府兩院”依法行政，公正司法；堅持圍繞縣委中心工作，在推動全縣經濟發展和社會穩定等方面發揮了職能作用。
三是強化職能，狠抓班子自身建設。人大常委會高度重視自身建設。一年來，常委會始終把建設“五型”機關作爲人大自身建設的首要任務。透過開展學習活動，使機關幹部整體素質有了明顯提高，業務能力有了明顯增強，工作作風有了明顯改進。注重加強機關各項制度建設，完善了縣人大常委會和常委會領導工作分工、視察調研、公文辦理、聯繫代表等規章制度，細化工作程序和辦法，使機關整體效能有了明顯提高。
四是加大宣傳力度，促進社會穩定。人大常委會充分發揮各族人大代表分佈領域多、範圍廣的優勢，向各族羣衆進行維護民族團結、維護祖國統一的宣傳教育，用身邊的人、經歷的事向羣衆宣傳民族團結的重要性及維護社會穩定的必要性。常委會班子成員也按照各自分工，經常前往包鄉、包村、包戶聯繫點，認真落實聯繫清真寺和宗教人士談話制度。
二、圍繞中心，服務大局，健康有序開展人大工作
在不斷總結工作經驗的基礎上，常委會始終把人大工作與全縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設緊密的結合起來，認真履行了憲法和法律賦予的職責，各項工作都取得了新的成效。
（一）創新方式，提高人大監督實效
一年來，常委會把監督的重點放在事關全縣發展大局和民生建設上，創新監督方式，完善監督程序，取得了明顯成效。
一是透過對專項報告的審議實施監督。對政府全年各項工作的落實，常委會採取事前、事中、事後三個階段進行了監督。不僅在年初聽取審議了政府的財政預算、計劃執行情況的工作報告，還在年中專門聽取和審議半年計劃、預算執行情況和上年度本級財政決算及審計報告，確保年度計劃、預算得到較好的執行。今年，人大常委會先後聽取和審議了安監、農業、衛生、水利等10個政府部門的工作報告，未表決透過2次，後經整改予以透過，提出建議36條，發審議意見通知10個。
二是透過執法檢查實施監督。爲進一步加強對“一府兩院”工作的監督，制定了縣人大常委會與“一府兩院”加強工作聯繫辦法和重要情況通報實施辦法。組織18名人大代表旁聽法院4次庭審活動，參加法院工作座談會一次，督促“兩院”切實履行憲法和法律賦予的職責，公正執法，維護社會公平正義。同時，協助上級人大開展執法檢查8次，協助自治區人大對《民族鄉行政工作條例》落實情況開展了調研，對《XX區職工勞動權益保障條例（草案）》徵求意見，提出修改建議2條，上報自治區人大。縣人大常委會在本縣組織開展了對《人口與計劃生育法》、《中華人民共和國環境保護法》和《檔案法》三部法律的執法檢查，形成執法檢查報告，提出意見、建議26條，轉交相關部門進行整改。協助縣“六·五”普法工作領導小組開展了“六·五”普法中期檢查，爲我縣的“六·五”普法工作起到積極推動作用。
三是透過完善任免機制實施監督。堅定不移的堅持和維護黨管幹部的原則，縣人大常委會按照幹部任免辦法，對縣委提請人大任免的幹部，採取任前培訓、常委會集體投票表決、頒發任命書、供職表態等有效方式，把監督人與監督事有機的結合起來，進行依法任免，增強了幹部的依法履職、勤政廉潔和法治意識。今年，依法任免了“一府兩院”領導幹部5人。
四是透過組織代表視察實施監督。組織開展人大代表視察，強化對政府工作的監督。今年，爲了讓人大代表深入全面瞭解我縣重點項目和爲民辦實事工程實施情況，人大常委會組織36名縣、鄉兩級人大代表，對全縣四鄉三鎮和二個開發區正在實施的部分重點工程項目進行了視察。對視察中代表發現的問題，常委會及時形成視察報告，提出意見、建議16條。縣委對代表提出的建議和問題給予了肯定，並轉政府落實。
五是透過對民生工程和重點項目督查實施監督
今年，按照伊黨辦發[2013]20號檔案要求，人大常委會參與了縣委確定的民生工程和重點項目督查工作，不定期帶領縣績效辦、發改委、農辦、住建局、審計局等相關部門負責人對全縣民生工程和重點項目進行督查。透過督查，將工程進展以及施工過程中存在的問題及時報縣委，爲縣委決策和解決問題提供依據，確保了全縣的民生工程和重點項目順利實施。
六是透過人大信訪工作實施監督。圍繞全縣中心工作，主動深入到基層調研解決實際問題，變上訪爲下訪，把信訪關口前移，努力把矛盾化解在基層。全年共接待信訪案件38件，透過政策解釋、現場答覆143人次，下去走訪調查答覆53次，轉辦、交辦、督辦32件，較好地解決了人民羣衆的信訪訴求。
（二）積極搭建履職平臺，充分發揮代表作用
一是用制度規範代表工作。進一步健全了代表聯繫、學習、評議、視察等工作制度，加強了代表聯絡聯繫，暢通了代表知政知情渠道，爲代表履職提供了組織保障。
二是強化代表培訓，提高代表素質。採取專題培訓、外出學習和舉辦培訓班等形式，把黨的政策方針XX縣委的惠民政策及時的傳達給代表。今年，組織20名農牧民代表參加了全國人大舉辦的培訓班學習，全年以各種形式培訓縣、鄉兩級人大代表200人次。透過組織代表考察學習、列席縣人大常委會會議、參加代表工作經驗交流會，提高了代表的業務水平，增強了代表的履職能力。
三是重視代表議案、建議工作。人大常委會及時將縣十六屆人大二次會議上代表們提出的議案、意見和建議共66件轉交政府，並在常委會上聽取政府辦理代表議案、意見和建議情況報告，對具體的辦理情況進行跟蹤督查，第一時間將辦理結果向代表作書面答覆。十六屆人大二次會議上代表提出的66件議案、意見和建議答覆率達到了100%。
四是走訪人大代表，密切人大常委會與代表的聯繫。爲密切縣人大常委會與人大代表的聯繫，進一步加強和改進代表工作，充分發揮代表作用，人大常委會領導，對四鄉三鎮二個開發區的部分代表、退休幹部和職工進行了走訪和調研，聽取收集了很多關於發展與穩定方面好的意見和建議。
五是成立代表聯絡小組，爲代表履職搭建平臺
爲進一步加強和規範人大代表在閉會期間的.活動，充分發揮人大代表作用，暢通人大代表履職的渠道，人大常委會在淖毛湖和山南兩個開發區成立了代表聯絡小組，制定了《代表聯絡小組工作職責》，明確了代表聯絡小組活動原則，活動方式，使代表聯絡工作實現了制度化、規範化。
（三）進一步做好規範性檔案備案審查工作
對規範性檔案進行備案審查，不僅是人大的法定職權，也是人大行使法律監督職權的重要內容。按照哈地人委發[2013]2號檔案關於進一步做好規範性檔案備案審查工作的要求，縣人大常委會及時成立了領導小組，組織有關部門對規範性檔案進行審查。經過審查，對違法或者不適當的規範性檔案，與制定機關及時溝通，交換意見，督促制定機關自行修改或廢止存在問題的不規範檔案。
三、認真貫徹執行黨風廉政建設責任制和領導幹部廉潔自律的各項規定
一是高度重視黨風廉政建設。班子成員自覺以廉政建設的各項規定嚴格要求自己，嚴格執行中央到地方有關改進工作作風的若干規定，不斷增強勤政廉政意識和廉潔自律觀念，進一步完善了有關制度，實施了黨風廉政建設目標考覈責任制，較好地規範了從政行爲，營造了凝心聚力、風清氣正的良好氛圍。
二是班子成員認真貫徹執行中紀委全會精神。牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，嚴格遵守中紀委提出的“四大紀律”、“八項要求”、《廉政準則》和領導幹部重大事項報告制度，率先垂範，嚴於律己，遵紀守法，從小事做起，克勤克儉，生活簡樸，作風嚴謹。一年來，在住房、公務用車、婚喪喜慶等方面，沒有出現違紀問題，沒有用公款大吃大喝，沒有公款旅遊，沒有利用職權謀取私利，用自己的言行維護了領導班子和人大機關的良好形象。
三是認真落實“一崗雙責”。成立黨風廉政建設工作領導小組，形成了一把手負總責、副職領導分工協作、齊抓共管的責任體系。按照工作分工對黨風廉政建設工作進行了細化，落實“一崗雙責”，常委會黨組和人大機關黨員幹部嚴格按照廉政建設的有關規定，管好自己，管好周圍，管好下級，管好子女親屬，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設管理模式。
四是堅持學習制度。常委會領導班子經常認真學習上級關於黨風廉政建設方面的檔案和領導講話，並利用會議對機關工作人員進行黨風黨紀教育、廉政風險教育和法制宣傳教育，不斷提高機關全體人員反腐倡廉、廉潔自律的自覺性。
四、存在的問題和今後的努力方向
一年來，人大常委會工作成績的取得，與縣委的高度重視，與“一府兩院”的大力支援，與鄉（鎮）人大主席團和人大代表的全力配合，與常委會班子成員的共同努力是分不開的。但與縣委、上級人大要求和人民羣衆的期望還有一定的差距。
主要表現在：一是法律監督和工作監督的力度還需要進一步加大；二是如何有效地發揮代表作用還有待於深入探索等。對存在的問題和不足，人大常委會將在今後的工作實踐中努力做好以下幾方面的工作：一是圍繞縣委中心工作，更加紮實有效履行好監督職責；二是不斷創新代表工作，更有效發揮代表作用；三是實施法規建設，促進依法治縣；四是加強常委會的自身建設，提高履職水平和能力。