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健康中國2030規劃綱

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“健康中國2030”規劃綱要是今後15年推進健康中國建設的行動綱領。下面小編就爲大家帶來健康中國2030規劃綱的相關內容,歡迎閱讀!

健康中國2030規劃綱

健康中國2030規劃綱要審議

中共中央政治局8月26日召開會議,審議透過“健康中國2030”規劃綱要。

會議強調,“健康中國2030”規劃綱要是今後15年推進健康中國建設的行動綱領。要從廣泛的健康影響因素入手,以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業爲重點,把健康融入所有政策,全方位、全週期保障人民健康,大幅提高健康水平,顯著改善健康公平。

會議指出,要堅持政府主導,動員全社會參與,突出解決好婦女兒童、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人羣等重點人羣的健康問題。

要強化組織實施,加大政府投入,深化體制機制改革,加快健康人力資源建設,推動健康科技創新,建設健康資訊化服務體系,加強健康法治建設,擴大健康國際交流合作。

會議強調,各級黨委和政府要增強責任感和緊迫感,把人民健康放在優先發展的戰略地位,抓緊研究制定配套政策,堅持問題導向,抓緊補齊短板,不斷爲實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。

健康中國2030規劃全文

全國衛生與健康大會19日至20日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。他強調,沒有全民健康,就沒有全面小康。要把人民健康放在優先發展的戰略地位,以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業爲重點,加快推進健康中國建設,努力全方位、全週期保障人民健康,爲實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。

“要堅持正確的衛生與健康工作方針,以基層爲重點,以改革創新爲動力,預防爲主,中西醫並重,將健康融入所有政策,人民共建共享。”

習近平總書記在全國衛生與健康大會上發表的重要講話使廣大醫務工作者和各地幹部羣衆對健康中國建設充滿信心。大家表示,貫徹落實習近平總書記重要講話精神,要求我們進一步堅定改革的信心和決心,創新改革理念,凝聚改革力量,尋求改革共識,力做改革實幹家和促進派,促進深化醫改邁上新的臺階,不斷增強改革的效率和質量,爲全面深化改革奠定紮實基礎。

1、以改革創新爲健康中國添動力

“當前,醫藥衛生體制改革已進入深水區,到了啃硬骨頭的攻堅期。要加快把黨的十八屆三中全會確定的醫藥衛生體制改革任務落到實處。”

學習完習近平總書記的重要講話後,雲南省衛生計生委副主任、省中醫藥管理局局長鄭進說:“經濟社會發展的最終目標是要實現人民羣衆生活健康幸福,人民羣衆身體健康是實現全面小康的重要標誌。如果經濟發展速度很快,但羣衆感到不幸福、不健康,這與發展的初衷是相違背的。”

“習近平總書記的重要講話一發布,我們就在朋友圈裏第一時間分享學習了,講話令人振奮,鼓舞人心。”全國人大代表、農工黨聊城市工委主委孫菁表示,習近平總書記的講話鞭辟入裏,既中肯又接地氣,很有指導性。

醫務人員積極性不高、“大處方”“大檢查”等過度醫療現象依然存在、“以藥補醫”機制仍未破除……一些體制機制障礙制約着我國醫藥衛生事業的發展。

鄭進認爲,中國是一個有十幾億人口的大國,要滿足全國人民的醫療衛生需求,不以改革的方式、不用創新的模式是無法實現的。只有以改革的思維和舉措才能破解當前醫療衛生體制所面臨的難題。

“習總書記的重要講話爲今後醫藥衛生領域改革指明瞭方向。”孫菁認爲,改革方向有了,還要落到實處,要制定出切實可行、能督查的具體方案。

“這些年工作越來越好做,農村醫保、基本藥物制度讓老百姓看病得了實惠。”已經在山區行醫30多年的全國醫德楷模、山東濟寧泗水縣苗館鎮村醫劉慶民說,習近平總書記的重要講話提及“深入實施健康扶貧工程”,這必將給後繼乏人的`鄉村醫生隊伍注入巨大活力。

2、強化核心制度建設促改革深入開展

“要着力推進基本醫療衛生制度建設,努力在分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度5項基本醫療衛生制度建設上取得突破。”

習近平總書記的重要講話讓廣大醫務工作者感覺重任在肩。南京市秦淮區中華門社區衛生服務中心副主任周海祥說,5項基本醫療衛生制度改革,是涵蓋醫療、醫保和醫藥“三醫”的核心制度改革,深入推進醫藥衛生體制改革,關鍵是核心制度建設取得突破。

“這是一場長期的、持久的、全面的改革,全國衛生健康大會強化核心制度的改革,強調做好部門協同和統籌規劃,並充分考慮到改革的困難和矛盾,制定解決機制,消除改革阻力,這將確保改革深入持久開展。”周海祥說。

對於建立現代醫院管理制度,孫菁認爲考覈醫院不應以創收多少爲標準,而要將病患滿意率、出院病人病情追蹤、與基層衛生院合作等納入考評體系。“綜合運用多種手段調動醫生的積極性,不僅僅是提高工資,像允許醫生多點執業的改革措施,更需要順暢落地。”孫菁說。

全國衛生與健康大會的召開,鼓舞了全體基層衛生醫務人員幹事業的熱情。青海省互助土族自治縣人民醫院院長周建邦參加了全國衛生與健康大會併發言。會後,他告訴記者,習總書記從提升薪酬待遇、發展空間、執業環境、社會地位等方面入手,關心愛護醫務人員身心健康,這讓醫務人員倍感安心、暖心。

3、勇擔當抓落實爲全民謀福祉

“要把醫藥衛生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考覈,支援地方因地制宜、差別化探索。”

寧夏回族自治區衛生計生委主任馬秀珍在學習習近平總書記重要講話時說,把醫藥衛生體制改革納入全面深化改革之中,意味着醫藥衛生體制改革將成爲各級黨委的重要工作,在統一思想認識的同時有利於推動改革順利進行。

“如何貫徹落實習近平總書記的要求是一個重要課題。醫藥衛生體制改革需要久久爲功,不斷解決新出現的問題。對於體制不順的問題,這就需要各部門間加強協調,共同破解體制機制上的障礙。”馬秀珍說。

“在逐漸扭轉‘以藥補醫’的過程中,要逐步改變唯論文、科研的評價導向,更合理地關注人的貢獻,發揮醫務人員的能動性,避免‘傷心又傷人’現象發生。”黑龍江中醫藥大學附屬第二醫院院長唐強說,不能讓醫生整天爲錢去忙碌,這需要優化多點執業環境,促進醫生合理地在公職、社會平臺中流動,將更多精力用在提高醫療服務水平上,讓醫務工作者在國家醫療衛生體制改革中有更大的“獲得感”。

“要完善人口健康資訊服務體系建設,推進健康醫療大數據應用。”雲南省第一人民醫院資訊科科長謝穎夫認爲,大數據等資訊技術將成爲緩解醫患糾紛、提升患者就醫體驗、提高醫療機構服務水平新的突破口。

“‘大衛生、大健康’理念是衛生與健康事業發展的重大創新,改革創新是衛生與健康事業發展的強大動力。”湖北省衛生計生委黨組書記張晉說,樹立“大衛生、大健康”理念,推動醫療、醫保、醫藥三醫聯動,健康事業與健康產業有機銜接,全民健身和全民健康深度融合,使健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民。

他強調,沒有全民健康,就沒有全面小康。要把人民健康放在優先發展的戰略地位,以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業爲重點,加快推進健康中國建設,努力全方位、全週期保障人民健康,爲實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗出席會議。

習近平在講話中強調,健康是促進人的全面發展的必然要求,是經濟社會發展的基礎條件,是民族昌盛和國家富強的重要標誌,也是廣大人民羣衆的共同追求。我們黨從成立起就把保障人民健康同爭取民族獨立、人民解放的事業緊緊聯繫在一起。改革開放以來,我國衛生與健康事業加快發展,醫療衛生服務體系不斷完善,基本公共衛生服務均等化水平穩步提高,公共衛生整體實力和疾病防控能力上了一個大臺階。經過長期努力,我們不僅顯著提高了人民健康水平,而且開闢了一條符合我國國情的衛生與健康發展道路。

習近平指出,長期以來,我國廣大衛生與健康工作者弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘於奉獻、大愛無疆”的精神,全心全意爲人民服務,特別是在面對重大傳染病威脅、抗擊重大自然災害時,廣大衛生與健康工作者臨危不懼、義無反顧、勇往直前、捨己救人,贏得了全社會讚譽。習近平代表黨中央,向長期奮戰在衛生與健康戰線的廣大幹部職工和醫務工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝。

習近平強調,當前,由於工業化、城鎮化、人口老齡化,由於疾病譜、生態環境、生活方式不斷變化,我國仍然面臨多重疾病威脅並存、多種健康影響因素交織的複雜局面,我們既面對着發達國家面臨的衛生與健康問題,也面對着發展中國家面臨的衛生與健康問題。如果這些問題不能得到有效解決,必然會嚴重影響人民健康,制約經濟發展,影響社會和諧穩定。

習近平指出,在推進健康中國建設的過程中,我們要堅持中國特色衛生與健康發展道路,把握好一些重大問題。要堅持正確的衛生與健康工作方針,以基層爲重點,以改革創新爲動力,預防爲主,中西醫並重,將健康融入所有政策,人民共建共享。要堅持基本醫療衛生事業的公益性,不斷完善制度、擴展服務、提高質量,讓廣大人民羣衆享有公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。要堅持提高醫療衛生服務質量和水平,讓全體人民公平獲得。要堅持正確處理政府和市場關係,在基本醫療衛生服務領域政府要有所爲,在非基本醫療衛生服務領域市場要有活力。

習近平強調,要堅定不移貫徹預防爲主方針,堅持防治結合、聯防聯控、羣防羣控,努力爲人民羣衆提供全生命週期的衛生與健康服務。要重視重大疾病防控,優化防治策略,最大程度減少人羣患病。要重視少年兒童健康,全面加強幼兒園、中小學的衛生與健康工作,加強健康知識宣傳力度,提高學生主動防病意識,有針對性地實施貧困地區學生營養餐或營養包行動,保障生長髮育。要重視重點人羣健康,保障婦幼健康,爲老年人提供連續的健康管理服務和醫療服務,努力實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標,關注流動人口健康問題,深入實施健康扶貧工程。要倡導健康文明的生活方式,樹立大衛生、大健康的觀念,把以治病爲中心轉變爲以人民健康爲中心,建立健全健康教育體系,提升全民健康素養,推動全民健身和全民健康深度融合。要加大心理健康問題基礎性研究,做好心理健康知識和心理疾病科普工作,規範發展心理治療、心理諮詢等心理健康服務。

習近平指出,良好的生態環境是人類生存與健康的基礎。要按照綠色發展理念,實行最嚴格的生態環境保護制度,建立健全環境與健康監測、調查、風險評估制度,重點抓好空氣、土壤、水污染的防治,加快推進國土綠化,切實解決影響人民羣衆健康的突出環境問題。要繼承和發揚愛國衛生運動優良傳統,持續開展城鄉環境衛生整潔行動,加大農村人居環境治理力度,建設健康、宜居、美麗家園。要貫徹食品安全法,完善食品安全體系,加強食品安全監管,嚴把從農田到餐桌的每一道防線。要牢固樹立安全發展理念,健全公共安全體系,努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。

習近平強調,當前,醫藥衛生體制改革已進入深水區,到了啃硬骨頭的攻堅期。要加快把黨的十八屆三中全會確定的醫藥衛生體制改革任務落到實處。要着力推進基本醫療衛生制度建設,努力在分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度5項基本醫療衛生制度建設上取得突破。要着力推動中醫藥振興發展,堅持中西醫並重,推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展,努力實現中醫藥健康養生文化的創造性轉化、創新性發展。要着力發揮廣大醫務人員積極性,從提升薪酬待遇、發展空間、執業環境、社會地位等方面入手,關心愛護醫務人員身心健康,透過多種形式增強醫務人員職業榮譽感,營造全社會尊醫重衛的良好風氣。我國廣大衛生與健康工作者要弘揚和踐行社會主義核心價值觀,強化醫德醫風建設和行業自律,爲人民提供最好的衛生與健康服務。要嚴厲依法打擊涉醫違法犯罪行爲特別是傷害醫務人員的暴力犯罪行爲,保護醫務人員安全。

習近平指出,推進健康中國建設,是我們黨對人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要把這項重大民心工程擺上重要日程,強化責任擔當,狠抓推動落實。要把醫藥衛生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考覈,支援地方因地制宜、差別化探索。要全面建立健康影響評價評估制度,系統評估各項經濟社會發展規劃和政策、重大工程項目對健康的影響。要完善人口健康資訊服務體系建設,推進健康醫療大數據應用。

習近平強調,長期以來,我國在履行國際義務、參與全球健康治理方面取得重要進展,全面展示了我國國際人道主義和負責任大國形象,國際社會也給予廣泛好評。我們要積極參與健康相關領域國際標準、規範等的研究和談判,完善我國參與國際重特大突發公共衛生事件應對的緊急援外工作機制,加強同“一帶一路”建設沿線國家衛生與健康領域的合作。

李克強在講話中指出,習近平總書記的重要講話從戰略和全局高度對建設健康中國等重大任務作了深刻闡述,具有重大指導意義,各地區各部門要認真貫徹落實。推進衛生與健康事業改革發展、建設健康中國,是關係現代化建設全局的重大戰略任務。要針對健康影響因素抓好預防保健,爲保障人民健康營造良好環境。要着力補短板,把衛生與健康資源更多引向農村和貧困地區,加大對貧困地區大病保險、醫療救助支援力度。

李克強強調,要以公平可及和羣衆受益爲目標把醫改推向縱深。完善全民基本醫保制度,逐步實現醫保省級統籌。改革醫保支付方式,減少“大處方”、“大檢查”等過度醫療現象。用兩年時間實現異地就醫直接結算,減少羣衆“跑腿”、“墊資”。加快推進公立醫院改革,破除“以藥補醫”機制,堅持基本醫療衛生事業公益性。加快建設分級診療制度,提升基層醫療服務水平。改革薪酬分配機制,調動醫務人員積極性。引導社會力量增加醫療衛生資源供給,放寬市場準入、人才流動和大型儀器設備購置限制,加強醫療服務行爲監管。深化藥品供應保障體系改革,提高藥品生產質量,建立完善藥品資訊全程追溯體系。壓縮流通環節、降低費用。實施中醫藥傳承創新工程,推動中醫藥生產現代化,打造中國標準和中國品牌。

李克強要求,要引導和支援健康產業加快發展,尤其要促進與養老、旅遊、互聯網、健身休閒、食品的五大融合,大力推進面向基層、偏遠和欠發達地區的遠程醫療服務體系建設,推動公共體育設施向社會開放。要加大對醫療健康前沿研究領域的支援,消除體制機制障礙,催生更多健康新產業、新業態、新模式。擴大健康領域對外開放。研究制定有利於健康產業發展的土地、稅收優惠政策,中央和地方財政要健全穩定可持續的衛生與健康投入機制,引導金融機構加大信貸、債券等融資支援,努力把健康產業培育成爲國民經濟的重要支柱產業。

中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東在總結講話中指出,各地區各部門各有關方面要認真學習貫徹習近平總書記重要講話和大會精神,牢牢把握衛生與健康工作方針,樹立“大健康”理念,深化改革,強化保障,推動醫療、醫保、醫藥三醫聯動,健康事業與健康產業有機銜接,全民健身和全民健康深度融合,使健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民。各級黨委和政府要加強組織領導,強化責任落實,爲建設健康中國作出不懈努力。

上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、福建省三明市、重慶市萬盛經濟技術開發區、青海省互助縣人民醫院負責同志作大會發言。

在京中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同志出席會議。

各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團,中央和國家機關有關部門、有關人民團體,中央軍委機關有關部門、武警部隊負責同志和專家學者代表等參加會議。

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