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解讀:延遲退休真的能緩解養老金缺口?

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很多人以爲,延遲退休是爲了緩解養老金缺口,這話真的靠譜嗎?下面小編就爲大家整理了相關內容,歡迎閱讀!

解讀:延遲退休真的能緩解養老金缺口?

1、延遲退休真要來了。

7月22日,人社部部長尹蔚民表示,推進延遲退休有幾個要點:一是小步慢提,逐步到位。每年只延遲幾個月,經過相當長一個時期逐步達到目標年齡。二是區分對待,分步實施,先選擇現在退休年齡相對偏低的羣體,從這部分羣體開始逐步實施;三是預先公告,做好公示。預計2016年延遲退休方案將報經中央同意後公開徵求意見,2017年正式推出。

2、爲什麼要實施延遲退休?

人社部這樣說的:(1)人口老齡化:“我國職工平均退休年齡偏低,會造成人力資源的浪費,不利於爲國民經濟和社會發展提供比較充足的人力資源”;(2)人口壽命延長:“城鎮職工繳費年限短,而享受養老金待遇的時間長,這一矛盾將隨着人口預期壽命不斷延長而越來越突出”;(3)國際比較:“部分人均GDP水平與我國差不多的發展中國家,其退休年齡普遍比我國大”,比如,阿根廷、墨西哥。我們認爲,養老金收不抵支纔是主要原因。

3、延遲退休對緩解養老金缺口基本沒有效果。延遲退休更妥當的說法應當是延遲領取養老金,至於是退休還是退而不休根本不重要。

2015年除去財政補貼,僅城鎮職工基本養老保險收不抵支差額1188億元。(根據相關統計,除去財政補貼,2015年城鄉居民基本養老基金支出超過收入大約1200億元。城鎮職工和城鄉居民兩個體系均入不敷出,總缺口約2400億元。)

根據社科院世界社會保障中心主任鄭秉文測算,退休年齡每延遲一年,養老統籌基金可增長40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元,只相當於收支缺口的.零頭。

4、養老金缺口是怎麼來的?

一是計劃生育導致的人口結構變化,2015年參保退休人員佔參保人數的25.9%,換句話講現在是2.87個在職員工養一個退休人員,這個負擔還在繼續加重;二是長期以來實行雙軌制的養老保險體系,公務員和事業單位人員在職期間不但不用繳納養老保險費,而且退休後的養老金替代率遠高於企業職工;三是養老金管理不善。根據中國社科院發佈的《中國養老金髮展報告2015》指出,2015年就有800億養老金被挪用。

5、延遲退休是對契約精神的破壞。

退休政策其實是政府與百姓之間的經濟合同,合同內容是大家繳納養老保險,到約定的退休年齡政府根據養老金繳納年限支付退休金。延遲退休是政府單方面更改合同內容,是對按照約定繳納養老金的人單方面違約。

延遲退休可能帶來更多繳納養老金的人棄保或者繳滿15年就不續繳。在收益不能保證的情況下,降低投入是本能的選擇,因此延遲退休反而會加劇養老金缺口。

6、不延遲退休,如何解決養老金缺口?國有資本劃撥或國企利潤上繳。

2004年10月,中共十六屆三中全會透過《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,首次正式提出“採取多種方式包括依法劃轉部分國有資產充實社會保障基金”。2013年,十八屆三中全會明確提出劃轉部分國有資本充實社會保障基金,2015年十八屆五中全會公報再次提出劃轉部分國有資本充實社保基金。2015年山東率先啓動國有資本劃轉社保基金,11年來政策首次落地。

2015年央企資產64萬億,利潤1.6萬億,而補充社保基金僅256億元。

7、在國有資本劃歸社保的基礎上,再來推進延遲退休會得到更多支援。

建議實施按照老人老辦法,新人新辦法。對於原有繳納社保人員,給予選擇權,如果你願意延遲領取養老金,則適當提高養老金金額。對於新人,可以事先約定到65歲或更晚領取養老金,同時也要允許大家選擇其他養老方式,例如商業保險等。