引導語：基層供電所對基層用電管理具有很重要的作用，但是在當前環境下，其出現了很多新的問題。基層供電所是服務在基層的供電管理和供電服務最前沿的供電所，怎樣將各方面的問題充分協調好，做好基層供電所的綜合管理是當下需要解決的主要問題。
樑子公司爲提高供電所安全管理水平，確保完成安全目標，在全公司範圍內以班 組爲單元開展安全大討論活動，集思廣益，廣泛收集意見。在此，我將我所配電 班、電工組、營業廳三個班組討論情況彙總如下，並對規範各班組的安全管理提 幾點個人的建議。
各班組討論反映的共性問題： 員工的安全自我保護意識不強，僥倖心理和怕麻煩 的思想嚴重，安全活動開展效果不明顯，員工之間互相提醒安全的意識不強。各 班組常見的違章現象及安全問題如下：
配電班常見違章現象
1、工作未辦理工作票 2、開工前沒有“三交代” 3、工作負責人監護不到位 4、登杆前沒有檢查根部是否牢固 5、登杆全過程未系安全帶 6、上下拋擲工器具 7、不按規定驗電和掛接地線 8、沒有按要求懸掛安全警示牌和裝設遮欄 9、臺架上工作未系安全帶 10、戴安全帽未繫系帶 11、完工後未仔細檢查接線是否錯誤(三相四線零火線錯接) 12、完工後未檢查工器具是否遺漏 13、單人從事施工作業 14、使用絕緣棒、驗電、倒閘操作、使用鉗形電流表時未戴絕緣手套 15、未斷開臺區開關直接拉合跌落保險 16、跨越公路架線未設專人持旗看守 17、拆除舊線，沒有按規定先撤直線杆兩邊相導線，後撤中間相導線
電工組常見違章現象
1、梯上作業沒有專人扶守 2、開電錶箱前沒有檢查電錶箱是否漏電 3、單人進行帶電裝表
4、使用電錘未戴絕
緣手套 5、裝表未仔細檢查電錶接線是否錯誤(容易出現零火線反接的情況)
營業廳安全方面存在問題
1、營銷系統操作完後未退出系統 2、下班後計算機未關機(不僅容易造成計算機損壞，還可能發生火災) 3、電費發票保管不嚴 4、受理報裝後，對裝表人員的提醒不夠(提醒裝表人員不要一個人去裝表)
針對安全管理方面存在的問題，我從提高員工安全意識、開展員工安全培訓、開 展安全稽查、進行安全獎懲幾個方面談談自己的想法。
提高員工安全意識方面
員工安全意識不強主要有兩種表現：一種是無知者無謂，對安全沒有深刻認識; 另一種是藝高人膽大，對安全存在麻痹大意思想。爲了提高員工的安全意識，我 認爲， 一方面是堅持開好安全活動例會， 除了學習事故快報、 通報、 安全規程外， 還可以把《農村電工》作爲學習內容，增強學習的活潑性。另一方面是發揮家庭 的協助督促作用，請職工老婆、孩子參加安全座談會，透過家庭成員的參與，提 高員工的安全責任。
開展員工安全培訓方面
雖然公司多次開展了許多安全培訓活動，但兩票質量仍然不高、違章現象仍有發 生。如何提高安全培訓效果?我認爲，一是培訓應注重互動性，曾經參加供電所 所長比賽時，遇到這樣一組題目，多媒體播放幾段施工短片，然後，讓你來找出 它存在幾處違章。我們在安全培訓方面，如果創新培訓方式，也製作一些短片， 讓學員一起來“找岔”，相信員工們印象一定非常深刻。
二是培訓應有針對性，對某供電所的人員對兩票某項內容填寫錯誤進行了指出， 告知正確的填寫方式後， 並要求學習人員履行簽字手續。下次若在該內容還發生 錯誤，可以執行考覈，這次培訓才能見效果。
三是可以採取“走出去”的培訓方式，安排各班組長、業務骨幹到先進的兄弟單 位取經，閉關自守永遠不法知道差距，走出去才能發現自己的不足。
開展安全稽查方面
僅靠公司安監部門稽查基層單位的安全管理工作，能力是非常有限的。若在每個 供電所設立一名安全監督協管員，協助安監部門開展培訓、督促員工執行安全制 度，相應能取得比較好的效果。
目前公司的安全稽查主要是現場稽查爲主，要全面地瞭解供電所的安全管理水 平，我認爲，可以從現場、基礎管理、安全考問三個方面進行全方位瞭解。
在現場稽查方面， 公司稽查人員根據供電所黑板留言掌握施工地點，重點檢查施 工人員違章情況。在基礎管理方面，重點檢查《兩票》的填寫、安全活動例會的 開展情況。在安全考問方面，隨機抽考供電所對《安全規程》的掌握情況。
進行
安全獎懲方面
爲了讓員工之間形成互相提醒安全的良好氛圍，樑子公司規定，在施工現場發現 工作班成員違章的，其他成員也將連帶扣款。當然，這種方式對提高員工的安全 意識是很起效果的。 如何更好地發揮安全獎懲的作用?我認爲，一方面是在網絡 上設立安全曝光臺，對屢次違章的人員進行曝光，有時，面子比票子更重要;另 一方面是對各供電所的安全管理，如兩票質量、違章次數等進行排名，對優勝供 電所進行獎勵，相信能促使供電所進一步重視安全工作。
提升鄉(鎮)供電所農電安全管理水平摘要： 本文對目前農村鄉鎮供電所的“三農”(農村電網、農村電工、農村居民用電)安全管理進行了分析，並提出了相應的採取措
施。 關鍵詞： “三農”安全 管理措施 從黨的十六大到十六屆三中全會，從去年中央的一號檔案到“兩會”，“三農”問題一直是黨中 央國務院前所未有的重視。電力部門從“三爲”服務到“電力扶貧共富”工程，再到“兩改一同 價”也始終把“三農”服務放在突出位置。農電體制改革後，打破了原有的縣級供電企業的安 全管理模式，農電安全管理範圍擴大，供電企業的安全責任和風險加大，抓好農電安全管理 尤爲重要，健全和完善農電安全管理規章制度刻不容緩。這裏提出的“三農”安全是：農村電 網安全、農村電工安全、農村居民用電安全，前者是“大三農”，後者是“小三農”，作爲農村 鄉 (鎮) 供電所只有切實搞好“小三農”的各項安全管理， 才能更好地爲農村發展、 農業增產、 農民增收，促進農民致富奔小康作出應有的貢獻。 如何加強“小三農”安全管理，提升鄉(鎮)供電所安全管理水平，是一個值得研究和探討的 問題。 一、 農村電網安全 鄉(鎮)供電所管理範圍內的農村電網應爲：10kV 線路、配電變壓器、380/220V 線路、低 壓配電裝置等的供電設施。農村電網應從規劃設計、施工架設、執行、維護、檢修等方面着 手安全管理。積極開展“危險點分析預控”，穩步推行現場工作的程序化、標準化作業。 1.對農村電網新建、改建、擴建工程的設計，以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全 過程安全監督。 2.農村電網在規劃設計中一定要按照《安村低壓電力技術規程》、《農村低壓電氣安全規 程》、 《農村安全用電規程》等相關規程爲原則，蒐集有關設計資料，寫出初步設計說明書、 投資概算、動工圖紙、負荷預測、施工方案等。 3.農村電網在施工中，一定要按照《農村電網建設與改造工程施工安全管理辦法》和《農 村電網建設與改造工程施工現場安全措施》及《電
業安全工作規程》(DL408、409-91)、 《安全生產工作規定》，認真組織，精心施工，嚴格執行“二票三制”，強化安全管理,完善 施工監理，透過制定危險點分析預控措施，規範施工現場人員行爲，加大違章考覈力度，杜 絕人身傷亡事故的發生。 4.農村電網竣工後，要組織驗收，對所施工的設施要符合設計要求及相關規定，特別是電 力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規定。 5. 在從事農村電網執行、 維護、 檢修的工作中， 防止發生觸電事故和高空跌落事故， 實行“五 步作業法”，能夠推動全所創造穩定的安全生產新局面，提高農電安全管理水平。 6.加大《電力法》《電力設施保護條例》等有關法律法規的宣傳力度，積極爭取鄉(鎮) 政府的支援，建立健全鄉、村、戶三級電力設施保護組織，達到保護電力設施的目的。
管理好農村電網，是農村供電所現場安全工作的重頭戲，網上設備的執行缺陷，嚴重威協着 農電企業的安全生產，它是安全生產活動中最大的攔路虎，爲止，要打掉這隻攔路虎，首先 必須捨得投入資金，做好設備的預防性試驗，並及時消除設備的執行缺陷，提高設備的健康
水平。其次嚴把新建設施的質量關，建立嚴格的交接驗收制度，把事故隱患消滅在農村電網 建設的初期。 二、 農村電工安全 在農村安全用電管理體系中， 堅持“以人爲本”的企業文化理念， (農村電工) 人 是第一要素， 是安全生產的執行者。由於農村用電量佔縣(市)級用電量的比重逐年增大，且農村電網線 長面廣，點多量大，農村電工直接和老百姓打交道，肩負着農村高低壓電網的安全執行，維 護、檢修和農村用電安全檢查等任務，他們的安全知識與技能關係着農電工作的發展，責任 十分重大。因此，做好各個鄉(鎮)供電所的安全用電工作，就需要依靠全體農電人員嚴格 的管理和盡責的工作，就必須充分發揮他們的積極性、創造性、主動性，培養和提高他們的 整體素質和綜合能力。 1.鄉(鎮)供電所所長是本單位安全生產第一責任人，首先要發揮供電所所長在農村供用 電安全管理中的重要作用。 提高所長的安全意識是農村供用電安全的首要因素， 落實所長安 全生產責任制是抓好農村用電安全的關鍵所在， 發揮所長基層領導作用是農村用電安全的重 要保證。所長是一個供電所的核心，其能力的大小、素質的高、低直接影響到整個供電所的 管理水平。要求所長在開展工作中，要擺正安全與生產的關係，確保不違章指揮，精心組織 好各項安全生產活動。 2.農村電工直接在供電所所長的領導之下開展各項安全
管理工作，他們處在農村用電管理 工作的第一線，是整個農電工作的重要組成部份，應該引起我們的高度重視。目前，農村電 工還普遍存在文化水平低、綜合素質差、管理水平低的問題，雖然這幾年來我們公司也經過 多次培訓、考覈、擇優錄取，但是這不過是在“矮子裏選將軍”，大部分農村電工綜合素質距 規範化管理標準要求還有一定差距，從而限制了整體農村安全用電管理水平的提高。 3.目前，鄉(鎮)供電所管理的首要工作應放在農村電工的培訓上，包括業務理論、生產 技能、相關法律法規等，透過多種形式，全方位地進行嚴格的教育培訓，經常組織農村電工 進行技術比武活動， 如我公司 2003 年 11 月份在白米供電所組織的全市農村電工技能操作竟 賽中，涌現出了一批優秀的技術能手，激發了廣大農村電工好學上進的精神。但是，從這次 比賽的最後成績來看，在理論考試中取得第一名的，技能操作並沒有取得第一名，在技能操 作中取得第一名的，理論考試也沒有取得第一名。還有一個問題：這次比賽中取得前三名或 前五名裏，卻沒有一個生產班長、或營業班長。所以，鄉(鎮)供電所的培訓工作首先要從 所長、生產班長、營業班長開始，讓他們做好一個領頭羊，才能更好地開啟一個農電管理的 新局面。 4.建立健全科學管理的規章制度，依照《國家電網公司農電安全生產有關管理辦法》《安 全生產法》、《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》及市供電公司的.有關安全生產 制度，結合鄉(鎮)供電所的實際情況，制定安全生產責任制，並落實到每個班組、每個崗 位、每個人，做到“三不傷害”。一旦發現有違章作業或不安全行爲從嚴考覈，對已經發生的 各類事故，嚴格按照“四不放過”的原則調查、分析、處理，認真吸取教訓，採取防範措施。 堅決不允許同類事故的再次發生。
三、農村居民用電安全
據有關資料報道：我國每年農村觸電死亡的人數高達 1 萬人左右，發生在 6kV 以上高壓系 統 (含雷擊電壓觸電) 中的約佔事故總數的 18%， 而發生在 380/220V 低壓電網的約爲 82%。 農村居民由於文化素質結構的差異，安全用電的意識比較薄弱，自我保護意識不強，私拉亂 接的現象比較嚴重，供電企業要廣泛深入開展《電力法》、《電力設施保護條例》、安全用 電知識的宣傳活動， 如採用宣傳車在全市或全鎮範圍內進行巡迴宣傳， 在電視臺播放電力安 全警示片， 在交通要道口設定安全用電標語燈箱廣告， 到中小學校進行安全用電知識的講解 等，不拘形式地宣傳安全用電的基本知識，達到提高全民安全用電
的意識，防止傷害事故的 發生。 1.加強農村剩餘電流保護裝置管理 防止發生農村居民間接觸電事故 經過農網改造後的低壓電網 380/220V，由於產權的變更，供電企業的安全責任也隨產權延 伸到農村居民用戶的電能表，使得安全供電的法律責任更直接、更具體，因此在農村低壓電 網安裝剩餘電流動作保護器， 作爲安全用電技術措施的重要後備保護就顯得更加必要， 同時 也必須告之農村居民用戶： 安裝在農村配電臺區的剩餘電流動作保護器， 不是任何形式的觸 電都能保護的， 用戶必須安裝家用剩餘電流斷路器， 防止家庭中可能發生的直接接觸觸電造 成傷亡事故，用電戶應具有自我保護意識。從而形成農村低壓電網的剩餘電流保護二級、三 級系統，使各級之間相互配合、分工明確、各司其職。 2.提供優質服務 增強農村居民安全用電意識 農民在抗旱、排澇、澆灌、四夏農忙季節，發生用電故障或遇到困難時，供電所搶修小分隊 要迅速趕到現場，解決用電上的實際問題。隨着農村經濟的發展和農村居民收入的提高，大 量家用電器進入尋常百姓家， 由於多數農民對這些電器的使用和維護知識知之甚少， 農村電 工要能提供家用電器的選用、 使用、 維修方面的知識。 對電能計量裝置出線側 (產權分界點) ， 農村居民用戶室內的電氣線路、設備的安裝、維修，要做到耐心解釋：以產權分界點爲限， 產權屬於誰，誰就是該產權的安全責任人。針對前期我市發生的幾起農村觸電死亡案例，遷 扯了供電部門大量人力、物力、財力。對於在安全檢查中發現的問題或違章建築，及時下達 《事故隱患通知書》，限期整改或拆除，否則造成的一切後果由用戶自負。
四、 結束語
農村供電所要以“三個代表”重要思想爲指導，堅持“人民電業爲人民”的服務宗旨和“優質、 方便、規範、真誠”的服務方針，嚴格履行供電服務各項承諾。相信透過對農村電網的安全 管理、 農村電工的安全管理、 農村居民用電的安全管理， 深入持久地開展“安全性評價”工作， 定能爲農村經濟發展營造一個良好的安全用電的環境。