在市委、市政府及上級局的正確領導下，我局的精神文明建設工作，始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神， 堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，按照“以人爲本、立足教育、重在建設、貴在堅持”的思路，積極營造奮發向上、文明有序的工作環境，緊緊圍繞組織收入這一中心工作，認真做好“從嚴治隊，依法治稅，科技加管理”三篇文章，努力造就一支“政治過硬、業務熟練、作風優良”的國稅隊伍，確保組織收入與文明創建取得“雙豐收”，爲把新世紀稅收事業全面推向前進做出了應有的貢獻。
一年來我局精神文明建設得到長足發展，文明創建碩果累累：在 1999-2001年度被評爲第七屆省級文明單位的基礎上，2001-2003年獲第八屆省級文明單位。我局黨總支2000-2004年連續五年被評爲石獅市先進基層黨組織，其中2001年、2002年被中共ＸＸ市委評爲先進基層黨組織，2003-2004年被石獅市委評爲黨建工作先進單位。2002、2003年獲民主評議行風優秀組織獎，2004年獲民主評議行風測評滿意率100%，被評爲“行評工作先進單位”。2004年，行業視窗—辦稅服務廳被授予省級“青年文明號”。2005年，全局榮獲“1994-2005年度福建省國稅系統先進集體”稱號。2002年，金稅工程建設榮獲省局“集體三等功”；2005年，CTAIS工程建設獲省局“集體嘉獎”和ＸＸ市局“集體三等功”；到目前爲止，下屬單位已有省級“青年文明號”1個，省級“文明示範視窗”1個，地市級文明單位1個，縣市級文明單位5個，文明創建取得“滿堂紅”。在集體取得榮譽的同時，涌現出許許多多的先進個人，獲得省局“個人三等功”榮譽2人，省局“個人嘉獎” 榮譽3人；全省國稅系統先進工作者1人，ＸＸ市國稅局“個人嘉獎” 5人，ＸＸ市勞動模範1人，ＸＸ市文明創建先進工作者1人，石獅市文明創建先進工作者1人，ＸＸ市文明市民3人、石獅市文明市民12人，優秀公務員16人。現將一年來我局文明創建工作情況總結如下：
一、加強組織領導，完善創建機制。
(一)我局黨組對精神文明創建工作高度重視，幾年來多次完善黨政一把手負總責、領導班子成員齊抓共管責任制。機構改革以來，成立了以局長爲組長，其他領導成員爲副組長，各科室、分局領導爲成員的精神文明工作領導小組，加強對精神文明建設的組織領導，切實做到兩個文明一起預算、一起部署、一起考評，把領導幹部抓精神文明建設的能力和成效納入政績的總體評價之中。
(二)日常工作中進一步健全精神文明建設工作機制。指定專人負責精神文明創建工作，本着努力建設一支“政治強、業務精、作風正”的精神文明建設幹部隊伍的精神，切實增加對精神文明建設的投入，有計劃、有步驟地抓好創建單位的軟硬件建設。
二、加強思想政治工作，廣泛開展精神文明創建活動。
高度重視和充分發揮精神文明創建活動的載體作用，把思想政治工作貫穿於精神文明創建活動，是創新思想政治工作的一個重要方面。
(一)構築幹部職工的精神支柱。一年來，我局把學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神作爲精神文明建設工作的首要任務，貫穿精神文明創建的全過程。透過幹部職工個人自學、集中討論等形式，認真學習十六屆四中、五中全會精神，透過研讀原文、深入思考，撰寫體會，大家認爲，十六屆四中、五中全會是黨在我國全面建設小康社會關鍵時期的一次重要會議。加強黨的執政能力建設，更好的爲人民執好政、用好權，順應了黨心、民心，順應了時代發展的潮流，體現了新一屆中央領導集體的遠見卓識和“立黨爲公，執政爲民”的理念，這對中華民族的興旺發達和國家的長治久安具有重大的意義，必將對我國的社會主義現代化建設產生深遠的影響。大家立足本職，落實“全會”精神，堅持以人爲本，加強領導班子和機關效能建設，突出重點，抓住關鍵，以提高幹部兩個素質爲核心，增強依法治稅的能力，規範稅收工作程序，提升稅收服務和行政執法水平，爲經濟建設和社會發展做出了應有的貢獻。
(二)加強黨性黨風黨紀教育。在全市國稅系統內開展以“艱苦奮鬥勤政廉政”爲主題的教育宣傳活動。加強對全體黨員幹部黨性黨風黨紀教育和“兩個務必”和 “八個堅持、八個反對”的教育，使廣大黨員幹部進一步牢記全心全意爲人民服務的宗旨，樹立公僕意識。加強法律、法規以及黨政紀條規知識教育和警示教育，充分利用每週二、四晚上政治學習，組織全體幹部學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》以及其他廉政規定，觀看多部警示教育片等，增強法律觀念，提高自覺守法的意識。健全預防職務犯罪工作機制，深入開展預防職務犯罪宣傳教育。認真貫徹上級檔案精神，及時和檢察院建立聯繫制度，開展預防職務犯罪宣傳教育系列活動，以李真案作爲反面典型深入開展警示教育，透過開展預防職務犯罪宣傳教育活動，不斷提高全體國稅幹部學法、懂法、守法、用法的水平，增強防腐拒變的能力，切實從源頭上預防和治理腐敗。
(三)繼續深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，提高思想道德建設水平，全面提高幹部職工文明素質。把貫徹落實《公民道德建設實施綱要》作爲思想道德建設的重點，認真落實《市文明委關於貫徹〈公民道德建設實施綱要〉的意見》精神，重點抓好道德宣傳及道德實踐活動。深入開展公民道德宣傳教育活動，大力加強“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤奮自強，敬業奉獻”20字基本道德規範教育，促進公民道德素質和社會文明程度的提高。以建國55週年和鄧小平誕辰100週年爲契機，廣泛開展“學雷鋒樹新風”、“道德新風與你同行”道德實踐活動，積極引導幹部職工參與社會公益事業，先後組織全局幹部職工集資參加“捐資助困，獻一片溫暖情誼”活動；集資參加“大手拉小手”愛心活動，捐資助學；慰問“二女”計生困難戶，爲其送去困難補助金；重點做好文明單位與特困家庭結對濟困活動，我局及所屬分局、市局專業局都分別與特困家庭簽訂書面協議，透過走訪貧困戶瞭解情況、送困難補助金、解決就業等多種手段，幫助貧困家庭脫貧致富，爲建設小康社會作出應有貢獻。以青春熱血譜寫一曲曲愛的讚歌，以樸實的行動回饋社會，以高尚的情操展現新時期國稅人的良好精神風貌。
(四)加強人事管理，狠抓教育培訓，促進幹部綜合素質水平的全面提高。
國稅隊伍是否具有戰鬥力，能否真正做到“依法治稅，文明徵收”，關鍵在於幹部隊伍的素質，爲此我局新領導班子採取一系列行之有效的工作措施，加強人事管理，提高工作效率。一是嚴格按幹部管理權限、程序做好乾部競爭上崗、交流輪崗、公務員年度考覈、臨時工清退、合同工招聘等工作。二是進一步完善《石獅市國稅局部門工作職責考評實施辦法（試行）》和《石獅市國稅局CTAIS工程建設獎懲辦法（試行）》，對分局、專業局及機關科室按季度進行考評，把考評成績作爲計發單位考覈獎及年度評先獎優的`依據，對連續兩年考評名次均爲最後一名者，單位領導實行末位淘汰制，有效地解決“疏於管理、淡化責任”的問題。透過評比，全局上下形成了愛崗敬業、爭先創優的良好氛圍。三是狠抓教育培訓工作，切實提高幹部職工的綜合素質水平。一年來，先後組織所得稅專項業務、涉外稅收業務、“免、抵、退”稅業務、出口退稅業務、辦公自動化等多場業務知識培訓和行政許可法培訓，另外還有14名幹部參加ＸＸ市局組織的首屆全市國稅系統幹部更新知識培訓班，並進行測試，鞏固學成果；四是鼓勵、支援幹部職工參加各種形式的學歷教育，包括組織部分幹部職工參加湖南大學遠程教育學習考試，做好組織協調工作，其中參加大專學習的15人，本科的15人。還有多名幹部參加自學、函授、電大、黨校等各類形式的學歷教育。學習風氣，已蔚然成風；隊伍素質，顯著提高，贏得了良好的人才效益。
三、加強組織收入工作，確保稅收任務的圓滿完成。
強有力的思想政治工作和文明創建促進了組織收入工作的順利進行，保證了徵管改革和資訊化建設的全面開展。
(一)全市國稅工作的指導思想是：以十六大和十六屆四中、五中全會精神爲指導，按照“科技加管理，素質加作風”的方針，以從嚴治隊爲基礎，以稅收資訊化爲保障，以“二次創業”爲動力，內強素質、外樹形象，嚴格執法、規範管理，與時俱進、開拓創新，推進國稅事業健康發展。全市國稅工作的基本任務是：突出一箇中心(組織收入)，強化四項建設（班子隊伍建設、資訊化建設、規範化建設和黨風廉政建設），樹立四種作風(解放思想、與時俱進的作風，真抓實幹、開拓創新的作風，愛崗敬業、勤政高效的作風和廉潔自律、艱苦奮鬥的作風)，努力推進四個上水平（稅收徵管、稅收執法、基層工作和機關工作），確保全年各項收入任務的圓滿完成。主要工作體現在以下幾個方面：一是一手抓稅收計劃落實和迎接人大檢查評議，一手抓組織收入，多措並舉，三輪齊驅，堅持政策增收。二是緊緊依靠各級黨委本文來自文祕、之音網政府的領導和大力支援，加強與有關職能部門的通力合作，堅持組織保收。三是強化徵收管理和稅源管理。認真圍繞重點稅源、增收亮點、關鍵部位、薄弱環節，積極查找潛在稅源，抓大不放小，在搞好重點稅源及時入庫的同時，不放鬆對零星稅源和一次性稅源的稅款入庫，堅持管理增收。四是嚴格目標考覈和日常收入通報制度，加強督導檢查。五是嚴明工作紀律，嚴格責任追究。大力開展文明辦稅，優質服務和效能建設活動，積極創造良好的稅收環境。對因工作不力，該徵不徵，該管不管，擅自減免和違紀徵收的，嚴格追究有關人員的責任，堅持優質創收。六是加強稽查。加大了對臨時性、一次性稅源和欠稅的稽查力度，嚴厲打擊各種涉稅違法犯罪，確保稅款及時足額入庫，堅持以查促收。
(二)樹立科技強稅意識，大力推進稅收徵管資訊化進程。
積極推進“金稅工程、CTAIS工程”建設，以科技帶動行業優質規範服務進一步延伸。充分開發利用計算機技術，實現計算機局域聯網和金稅聯網，實行稅收管理的規範化、電腦化，大大提高了工作效率和工作質量。從而推進了全局稅收電子化進程，實現系統內辦公自動化升級。一是切實做好CTAIS的各項工作，確保CTAIS在我市成功執行。具體是加強領導，認真細緻完成上線前的各項工作，採取五條措施抓落實，完滿實現“四個零” (即欠稅、多繳應退稅、在途稅款和待解稅款均爲零)的工作目標；二是推行多元化申報，實行銀稅庫聯網，從而改變了納稅人每月納稅申報時擁擠排隊的現象，大大方便了納稅人。 三是提高計算機應用水平，發揮計算機網絡的依託作用。 加強計算機硬件設備的維護和安裝，在保證在職幹部每人一機的情況下，適時對部分P2機器進行升級和重新安裝，定期進行檢修，保證CTAIS與金稅二期工程的順利運作；優化徵管軟件，擴大計算機的應用範圍。
(三)加大稅法宣傳力度，優化稅收經濟環境。
在稅收宣傳月中，圍繞“依法誠信納稅 共建小康社會”這一主題，利用學校、村居、企業、新聞媒體、體育、娛樂等“六大陣地”，組織開展形式多樣、內容豐富、紮實有效的稅收宣傳活動；強化資訊報道，服務稅收工作。爲抓好資訊報道工作，建立了考評制度，把資訊工作列入部門工作職責考評的內容進行考覈管理。建設信用激勵機制，在全社會宣揚和表彰誠信納稅典型，營造“誠信納稅光榮”的良好風尚；對納稅人實施分類管理，給信用企業予政策優惠扶持，對失範者給予懲罰，在新聞媒體曝光，使失信者名聲掃地。有效提高公民納稅意識，營造良好的治稅環境。
四、深化精神文明創建活動，提高文明創建水平。
爲納稅人提供高效、優質服務，是我局文明創建的重要出發點和落腳點。近年來，我們以精簡高效爲目標，改革稅收行政管理，開展機關效能建設，並出臺了一整套規章制度，如實行指紋簽到制度，佩帶胸卡着裝上崗，推行文明用語，實施服務承諾制、首問責任制、辦事預約制、限時辦結制等等，形成了用制度規範服務，用制度管事管人的機制。加強職業道德建設和行風建設，爲羣衆解決熱點難點問題，爲羣衆提供高效優質服務。着重抓好以下工作：
(一)加強視窗建設。
以辦稅服務廳爲重點單位，以“滿意服務、情暖納稅人”爲主題，以“創文明行業、建滿意視窗”競賽活動爲載體，進一步加強職業道德建設，規範行業行爲，提高服務水平。針對視窗崗位人員，開展“假如我是納稅人”換位思考活動，想納稅人之所想，急納稅人之所急，樹立公僕精神，服務第一的觀念；針對執法崗位人員，以開展“公正、效率”教育爲重點，組織開展“爲誰執法、爲誰掌權、爲誰服務”討論，引導執法人員克服特權思想，樹立公正執法意識，提高工作效率，杜絕徇私枉法行爲；設立社會監督臺、人員去向牌、辦稅流程圖、崗位人員職責範圍、預約辦事薄、意見薄等。在原有設施的基礎上設立辦稅席，提供複寫紙、筆、膠水並設立IC卡電話機，提供影印服務；設立飲水機、計算機稅收查詢設備；設立稅務諮詢視窗，解答疑難，輔導納稅，宣傳稅法；發放“青年文明號”服務卡，提供辦稅電話、查詢電話、服務電話等等。努力營造“溫馨視窗”，提供一流服務，做到執法與服務並舉，不斷增進稅企之間的理解、配合和支援。
(二)深化機關效能建設，切實轉變工作作風。
深化機關效能建設主要從深化納稅服務層次等方面着手開展。一是開展"講誠信，樹新風，促發展，建立服務型的國稅機關"活動。具體是加強組織領導。調整充實民主評議行風工作領導小組及其辦公室，明確任務、落實責任；認真制定《石獅市國稅局在民主評議行風工作中開展"講誠信，樹新風，促發展，建立服務型的國稅機關"活動實施方案》和《石獅市國稅局2005年度民主評議行風工作實施方案》；採取形式多樣的宣傳教育，發動幹部職工積極參與；實行黨組成員掛鉤基層制度、機關本文來自文祕、之音網科室掛鉤基層分局制度和管理員下戶服務制度。二是以CTAIS上線爲契機，深化納稅服務層次。納稅服務從簡單的“文明語”道德規範提升到系統的全程服務行爲準則，做到文明優質高效服務。注意維護納稅合法權益，做到對納稅人多提醒、少處罰；多輔導、少干預；多服務、少檢查，月月實現申報率100%，欠稅率爲零。三是簡化辦稅手續。本着“減少關卡利於廉政建設，簡化手續促進效率提高”的思路，認真推行辦稅“一窗式”服務，推行多元化申報，實行銀稅庫聯網，從而改變了納稅人每月納稅申報時擁擠排隊的現象，大大方便了納稅人。四是健全績效考評制度。進一步修訂《石獅市國稅系統機關績效考評辦法》、《石獅市國稅系統部門工作職責考評辦法》。透過加強機關效能建設，深化納稅服務，切實轉變工作作風，促進了我局的機關效能建設。
(三)建立和完善反腐倡廉工作"六個機制"。 一是制定反腐倡廉工作"六個機制"實施方案，建立和完善了思想教育、制度規範、監督制約、查案懲處、幹部保護、廉政責任等六個工作機制；二是把"六個機制"工作擺上重要議事日程，納入工作目標考覈責任制，統一規劃，精心部署，認真落實；三是認真制定落實"六個機制"工作的具體措施，按照方案要求，進行責任分解，把工作分解到具體單位、具體責任人。
(四)完善政務公開制度。 推行政務公開做到"五個結合"，即：與黨風廉政建設相結合，重點公開納稅人最關心的問題、監督制約最薄弱的環節、權力執行中最容易誘發腐敗行爲的部位；與糾風工作相結合，透過抓政務公開促行風建設；與機關效能建設相結合，把政務公開作爲深化機關效能建設的重要內容；與推行CTAIS相結合，按照CTAIS系統的要求及時把新的辦稅流程對外公開；與開展稅收宣傳活動相結合，把政務公開欄作爲稅收宣傳的重要陣地。
(五)實施陽光工程，進一步推進民主評稅。認真貫徹“法治、公平、文明、效率”的治稅方針，拓寬公開渠道，積極推進“稅務公開、民主評稅”，提高國稅執法文明度。舉行稅收定額調整公開說明會，拓寬國稅機關與納稅人的溝通渠道，把稅收執法致於廣大納稅人的監督之下，有效防止收人情稅等歪風。
(六)積極開展文明創建活動，豐富文明創建內容。
我局黨組十分重視國稅文化建設，把它作爲一個嶄新的管理理念和提高文明創建實效的重要舉措，滲透到各項工作中去。一年來我局充分發揮青年多的優勢，在廣大青年幹部中廣泛深入地開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，激發他們參加精神文明創建的高度熱情，充分發揮他們在精神文明建設中的主體作用，並利用黨員活動室和職工之家等基地開展各種有意義的活動，寓教於樂，凝聚人心 。如以慶祝國際“三八”婦女節爲契機，組織全體婦女幹部到革命聖地—井岡山進行愛國主義教育；舉行了“迎國慶”卡拉ＯＫ大獎賽和拔河比賽等等，爲幹部職工提供了展示自己的機會與舞臺，有力地推動我局羣體運動的普及與開展， 極大地豐富了幹部職工的業餘生活，提高了文明創建水平。