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經濟工作暨精準脫貧工作會議紀要

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爲了表彰獎勵2015年度各項工作中涌現出的先進單位和個人,全面安排部署2016年度各項工作,進一步動員全縣上下認清形勢、堅定信心,明確目標、加壓奮進,以務實的舉措、更高的效率,加快經濟社會轉型發展,確保實現“十三五”良好開局。3月21日,甘谷縣召開經濟工作暨精準脫貧工作會議。

經濟工作暨精準脫貧工作會議紀要

  經濟工作暨精準脫貧工作會議紀要

縣委書記賈忠慧,縣人大常委會主任令建民,縣委副書記、縣長申君明,縣政協主席馬驥等全體縣級幹部出席會議。縣直部門負責人,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、人大主席、副書記、副鄉鎮長及扶貧站站長,貧困村黨支部書記、幫扶工作隊隊長及第一書記,受表彰的雙聯暨精準脫貧工作先進單位、工作隊及個人共計 830餘人參加會議。

會上,縣委書記賈忠慧作了講話,縣委副書記、縣長申君明安排部署2016年度全縣經濟社會發展重點工作並代表縣委、縣政府與各鄉鎮、各部門、各單位簽訂了2016年度目標管理責任書,縣委副書記武建成主持會議,縣委常委、常務副縣長孟曉龍宣讀了表彰決定。此次大會對榮獲2015年度工作綜合獎、單項獎的鄉鎮、年度工作先進單位、雙聯暨精準脫貧工作先進單位、先進工作隊、先進工作者進行了表彰獎勵。

賈忠慧指出,當前,我縣已進入轉型升級、提速發展的關鍵時期,正處在實現脫貧摘帽、加快全面建成小康社會的攻堅階段。全縣各級黨政組織要堅定不移地把脫貧攻堅作爲“十三五”時期的頭等大事,作爲第一民生工程,擺在統攬全局的一號位置,進一步深化思想認識,靠實工作責任,堅定攻堅決心,切實把“一號工程”謀深抓實。要把握目標要求,在精準脫貧上創實績。全縣各級各部門要進一步深化思想認識,切實把脫貧攻堅作爲重大政治任務和最大民生工程,切實把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來,把握目標要求,強化使命意識,積極主動銜接爭取政策扶持和項目資金,全力抓好脫貧攻堅各項工作任務的落實,確保順利實現全縣整體脫貧目標。要落實幫扶措施,在精準施策上出實招。要搶抓機遇,主動作爲,全面實施“五個一批”工程,積極爭取基礎建設項目,大力整合各類幫扶資金,大力培育富民產業,紮實開展教育培訓,強化基層組織建設,紮實推進“水、電、路、房”等方面的'項目。要靠實工作責任,在精準落實上見實效。要全面落實黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,進一步靠實縣上四大班子領導聯鄉聯村聯戶、縣直部門聯村聯戶、鄉鎮包村包戶和駐村幫扶工作隊的責任,層層簽訂責任書、立下“軍令狀”,切實形成集中精力抓脫貧攻堅的工作格局。要利用各類新聞媒體和政務微博、微信、手機客戶端等新媒體,宣傳推廣脫貧攻堅經驗做法和先進典型,凝聚推進扶貧攻堅的強大合力。

賈忠慧強調,各鄉鎮、各部門、各單位必須準確把握新形勢下經濟發展規律和脫貧攻堅規律,找準突破口、選準着力點,以關鍵環節和重點問題的突破,帶動全局工作的有效開展。當前,我們要圍繞加快發展、深化改革、改善民生、促進和諧,着眼抓主抓重、抓長抓細開展工作。其中,在改善民生方面,要着眼脫貧攻堅,將新增財力更多地用於社會事業發展,將社會公共資源更多地向基層傾斜,着力解決文化、教育、就業、醫療、社保等方面的民生問題。在農業農村工作方面,要着眼發現現代農業,把扶貧開發作爲有效解決“三農”問題的一個總抓手,透過發展多種形式的農業適度規模經營,進一步拓展農業保險承包覆蓋面,做大做強蔬菜、果椒、養殖、勞務等優勢產業,加大土地流轉力度,培育發展新型農業經營主體,加快磐安現代農業示範園、農業農村科學發展示範點和渭河川道區設施蔬菜鋼架大棚推廣力度,推動農業持續增效農民持續增收。要加大涉農項目整合力度,實施整流域林、田、水、路、房和農村環境綜合治理,加快省、市級和鄉政府所在地美麗鄉村示範村建設,力爭在建點、擴面、提質上下功夫、求突破,努力使貧困村的民生、基礎條件、公共服務等突出問題得到較好解決。

申君明指出,過去的一年,面對複雜的經濟形勢和繁重的改革發展穩定任務,全縣上下團結一心、奮力拼搏、攻堅克難,較好地完成了既定的目標任務,各方面的工作都取得了新的成效,實現了“十二五”規劃圓滿收官。項目工作成效顯著,實施重點項目148項,當年完成投資85.4億元,發展的後勁進一步增強。扶貧攻堅紮實有效,“1+18”脫貧計劃深入推進,貧困村文化站、衛生室、動力電、水泥路實現全覆蓋,年內有4萬多人實現穩定脫貧。城鄉建設步伐加快,大像山公園二期、縣影劇院、通甘公路改造、清溪河貫寺大橋等一批重點項目建成投入使用,城鄉面貌明顯改觀。農村經濟加快發展,蔬菜、果品、養殖業規模效益穩步提升,南部農村人飲、西小河流域開發、新一輪退耕還林、美麗鄉村建設等工作進展快、有特色、效果好。工業經濟穩中向好,骨幹企業生產經營基本穩定,新發展了一批規模以上工業企業。第三產業繁榮發展,物流園區龍頭帶動能力日益增強,電子商務、旅遊產業發展勢頭強勁,各類市場主體保持快速增長。社會事業全面進步,教育工作在省政府督導評估中評定爲優秀等次,學前教育辦學條件大幅改善,醫療衛生服務水平進一步提升。民生保障體系不斷完善,安全生產形勢總體平穩,社會治安秩序持續好轉,發展環境進一步優化。

申君明強調,2016年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是實現精準脫貧的攻堅決勝之年。做好今年各項工作,實現預期發展目標,意義重大,影響深遠。我們一定要堅持穩中求進總基調,突出去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板,聚焦精準脫貧和結構性改革,竭盡全力強化基礎建設,壯大支柱產業,加強民生保障,努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。

申君明要求,要真正樹立“一號工程”意識,狠下決心打贏精準脫貧攻堅戰。當前,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅是全面小康的重中之重,精準脫貧是扶貧攻堅的重中之重。全縣上下務必高度統一思想,把精準脫貧作爲最緊迫的中心工作,撲下身子,苦幹實幹,狠下決心打好脫貧攻堅大決戰,力爭全年減少貧困人口4.87萬人以上,貧困發生率下降到4%以內,實現我縣年內整縣脫貧的目標。各鄉鎮、各部門、各單位要圍繞整縣脫貧目標,緊盯基礎設施欠賬和公共服務短板,以水、電、路、房爲重點,全力抓好30項年度計劃任務的落實,年內完成5鄉鎮25個村整村推進連片開發,實施易地扶貧搬遷1553戶7606人,改造農村危舊房2500戶,千方百計推進貧困自然村道路砂化改造,徹底解決貧困羣衆的飲水安全問題。要依託資源條件,找準產業定位,引導扶持貧困對象發展果品、蔬菜、畜牧、勞務等主導產業和辣椒、中藥材、花卉等特色產業,努力擴大總量、提高質量、增加效益,真正使農業產業成爲貧困羣衆脫貧致富的主渠道。要加快實施電商扶貧計劃,把農村電子商務、供銷基層組織與精準脫貧緊密結合起來,引導貧困羣衆參與農產品網上銷售。要大力培育產業龍頭企業和專業合作組織,鼓勵貧困對象透過“公司+農戶”或利用承包地、精準扶貧貸款參社入股等方式分享經營收益,加快脫貧步伐。要積極整合培訓資源,完成貧困對象技能培訓1.7 萬人次,開展“兩後生”培訓2000人次以上,幫助貧困羣衆“拔窮根”。要加強貧困鄉村教育、文化基礎建設,年內實現1500人以上有實際需求行政村幼兒園和鄉村舞臺全覆蓋。要全面落實幼兒學前教育免費、貧困家庭學生中等職業教育免費、普通高中教育免學雜費優惠政策,減輕貧困家庭子女就學負擔。要提高農村低保和五保供養補助標準,實現農村一、二類低保與扶貧脫貧線“兩線合一”。要精準落實醫療救助、臨時救助、災害救助等政策措施,將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍,提高新農合及大病保險報銷比例,切實解決因災因病致貧返貧問題。要嚴格按照省上《脫貧攻堅“853”掛圖作業實施意見》要求,落實好“平臺8個準”、“村村5張圖”、“戶戶3本賬”,紮實細緻做好大數據平臺資訊採集錄入和動態管理,務必做到數據準確、對象精準。要細化完善扶貧工作業績考覈辦法,嚴格按設定的時間表有序退出,嚴格按脫貧摘帽標準評估驗收,嚴格按脫貧程序和辦法檢驗監督,嚴格按逐戶銷號要求確保脫貧到人。

就貫徹落實會議精神,武建成強調,要迅速傳達會議精神,統一干部羣衆的思想行動。各鄉鎮、各部門、各單位要把貫徹落實全縣工作會議與脫貧攻堅行動、與抓實抓好本鄉鎮、本部門、本單位重點工作結合起來,相互促進、共同提高、推動和促進全縣工作會議確定的各項目標任務落到實處。