推薦閱讀：這次會後，我們將結合傳達貫徹這次會議精神，按照“圍繞農業辦工業”的思路，對全縣鄉鎮企業工作進行再動員、再部署，突出發展洋芋、亞麻、果品產業開發型龍頭企業建設，切實提高農產品附加值，有效增加全縣鄉鎮企業總量……
各位領導：
按照會議安排，我就縣鄉鎮企業發展情況作一簡要彙報，不妥之處，請指正。
一、貫徹市委王書記批示精神情況
市委王書記對全市鄉鎮企業工作的重要批示，爲當前和今後一個時期全市鄉鎮企業快速、健康、協調發展帶來了重要機遇，也指明瞭發展方向、突破重點。縣作爲一個農業大縣和財政窮縣，發展以農產品加工爲主的鄉鎮企業，改善城鄉二元結構，加快小康建設步伐，顯得尤爲必要和緊迫。圍繞貫徹落實王書記的重要批示，今年我們把大力發展鄉鎮企業擺上農村工作的重要位置，認真研究，精心安排，廣泛動員，在全縣形成了濃厚的發展氛圍。一是進一步統一了思想認識。全市鄉鎮企業工作會議召開之後，我們及時召開全縣農村工作會議，認真傳達學習了王書記的重要批示精神和全市鄉鎮企業工作會議精神，全面安排部署了全縣鄉鎮企業工作。爲了進一步學習新形勢下加快鄉鎮企業發展的一系列政策理論和相關知識，縣上安排縣委黨校年內舉辦3期120人（次）的鄉鎮企業幹部培訓班，目前已培訓1期40人。二是進一步明確了發展思路。結合貫徹落實王書記的重要批示精神，縣委、縣政府分管領導和縣鄉鎮企業主管部門的負責同志多次深入基層，逐鄉鎮開展調查研究，對全縣鄉鎮企業新上項目、投資規模、資金來源、項目發展前景作了廣泛討論和認真研究，進行了積極的可行性論證。在此基礎上，提出了全縣2012年鄉鎮企業發展的總體思路：即堅持貼近“三農”，緊緊圍繞洋芋、畜牧、果品三大主導產業和亞麻、藥材、蔬菜三個區域特色產業開發，多渠道籌資，大力興辦農、林、牧產品加工型龍頭企業，引導企業圍繞市場，深化改革，創新機制，發揮鄉鎮企業在推進我縣農村工業化中的主力軍作用，加快農村工業化進程，走出一條符合縣域經濟發展實際的路子。三是進一步靠實了工作責任。繼續堅持把鄉鎮企業工作納入全縣農村經濟綜合考覈，進一步完善了目標考覈管理辦法，縣政府與各鄉鎮和經濟主管部門簽訂了2012年鄉鎮企業目標考覈管理責任書，逐級明確了任務，靠實了責任。
二、全縣鄉鎮企業發展執行情況
今年以來，我縣按照全市鄉鎮企業工作會議提出的“堅持四個圍繞，抓好三個提高，實現一個確保”的總體要求，以項目建設、企業改革爲中心，以農民增收、企業增效爲總攬，全方位推動、多形式創辦，狠抓項目建設、示範小區建設和龍頭企業建設，全縣鄉鎮企業保持了良好的發展態勢。截止4月底，全縣鄉鎮企業總戶數達到1685戶，從業人員19850人，佔全縣農村勞動力的10%；完成鄉鎮企業增加值1.08億元，同比增長12%，佔計劃的42%；鄉鎮工業增加值4300萬元，同比增長10%，佔計劃的40%；完成固定資產投資689萬元，佔計劃的46%。
一是項目建設進展較快。按照全市經濟工作會議提出的“三個堅持兩促進，五大攻堅六突破”的新思路、新舉措，縣委、縣政府重新確立了“四大板塊三條帶，實幹攻堅抓突破”的工作指導方針，進一步加大以洋芋、草畜、果品三大主導產業和亞麻、藥材、蔬菜三個區域特色產業開發型鄉鎮企業項目建設力度。目前，全縣已開工投建各類項目22項，佔年計劃的57%，其中投資規模在100萬元以上的項目5項，佔年計劃的62%，已經完成投資689萬元，佔計劃的43%。一是農業產業化基地建設進一步擴大。全縣共落實洋芋基地20萬畝，其中訂單面積8萬畝，高澱粉優質種薯基地2萬畝。落實纖維亞麻4萬畝，中藥材3萬畝，蔬菜4萬畝。產業化原料基地輻射3萬多農戶。草畜產業以紫花苜蓿爲主的優質牧草種植面積擴大到3萬畝，發展100頭以上養牛基地2處，新增生豬等規模養殖戶1000戶。二是農業產業化龍頭企業進一步增加。續建完成了嶽堡、臥龍、柳樑3個精澱粉廠，澱粉廠正在搬遷改造，投資規模都在100萬元以上，設計年生產能力均在1000噸以上。三是建材項目發展勢頭旺盛。全縣已開工興建大型機磚廠、預製廠、石料廠、砂廠11處，投資規模均在50萬元以上，新開建企業的數量和規模是近年來最多的一年。
二是開發區建設優勢明顯。今年，縣委、縣政府繼續加大招商引資力度，加快了、鄉鎮企業小區和縣城北城民營經濟園區“兩區一園”建設步伐。一是鄉鎮企業小區突出商貿和粉條支柱產業發展，透過招商引資和吸引民間投資，續建了總投資1200萬元、佔地100畝的農貿市場，至目前已累計完成投資860萬元，年內可建成投入運營。新建的5個工業項目，目前已開建1000噸銀雪澱粉廠、600噸粉條加工和100噸亞麻加工3個項目，完成投資100萬元。二是鄉鎮企業小區進一步擴大三合園區面積，改善“三通一平”設施條件，新開工三合綜合養殖廠和宏達澱粉二期項目，完成總投資100萬元。三是縣城北城區民營工業園開發活力進一步加大，先後有總投資1050萬元的3000噸打成麻改擴建、投資644萬元的1000噸中藥材飲片加工生產線、投資500萬元的1000噸果庫及1000噸果汁生產線、投資650萬元的3600噸乳製品生產線4個續建項目和投資500萬元的5000件高檔傢俱生產線、投資500萬元的.5萬平方英尺地毯生產線2個新開工項目全面啓動，年內可全部建成投產。
三是重點企業發展執行良好。今年，全縣以洋芋、果品、亞麻爲主的農產品加工型企業、建材企業等重點企業發展執行良好。宏達澱粉廠、鎮粉條廠、水洛機磚廠、萬泉機磚廠、水洛玻璃廠、縣造紙廠等10戶重點企業共完成鄉鎮企業增加值750萬元，創利稅50多萬元。
四是鄉鎮企業改革改制工作進展順利。我縣共有應改制鄉鎮企業18戶，去年我們把鄉鎮企業改制納入全縣企業改革範圍，提出了與國有企業“同步進行、一併完成”的工作要求，已完成了5戶企業的改制。今年，全縣共安排剩餘的13戶鄉鎮企業作爲重點改制對象，年內可全面完成全縣鄉鎮企業改制任務，徹底實現私有民營化。
三、下一步工作打算
雖然今年我縣鄉鎮企業發展比較順利，但是，認真分析我縣鄉鎮企業的發展狀況，與市委、市政府的要求相比還存在較大差距，特別是昨天考察學習了慶陽市農副產品加工企業、出口創匯企業和農業產業化龍頭企業建設情況後，收益很大，感受很深，工作壓力也很大。目前我縣鄉鎮企業發展中存在的主要問題是：一是部分幹部對發展鄉鎮企業認識模糊，思想不夠解放，存在畏難情緒，導致工作不到位，發展不平衡。二是重點不突出，難點突破不大，缺乏可以帶動整個產業發展的大型龍頭企業，招商引資的效果不夠理想，資金落實到位率低。三是企業自我積累、自我發展能力差，人才、資金、技術等發展要素缺乏聚集合力，企業經營能力差，營銷水平低，優秀企業管理和經營人才匱乏。針對我縣鄉鎮企業發展中存在的問題，結合學習慶陽市發展鄉鎮企業的先進做法和經驗，下一步我們將重點抓好以下幾個方面的工作：
一是及時傳達貫徹落實好這次會議精神。這次會後，我們將結合傳達貫徹這次會議精神，按照“圍繞農業辦工業”的思路，對全縣鄉鎮企業工作進行再動員、再部署，突出發展洋芋、亞麻、果品產業開發型龍頭企業建設，切實提高農產品附加值，有效增加全縣鄉鎮企業總量，真正把發展鄉鎮企業作爲實現富民強縣的主力軍。
二是加快建立鄉鎮企業項目庫。牢固樹立“發展抓項目”的觀念，切實把加快全縣鄉鎮企業發展的着力點放在項目建設上，進一步加快項目考察論證等前期工作，特別要抓好適合我縣洋芋、果品、畜牧三大主導產業和亞麻、藥材、蔬菜三個區域特色產業開發的鄉鎮企業項目的篩選論證，努力做到建設一批、儲備一批、論證一批。
三是強化鄉鎮企業管理。在確保全縣剩餘13戶鄉鎮企業完成改革改制的基礎上，全面加強對全縣鄉鎮企業的協調指導工作，每季度對企業生產經營情況調度一次，現場協調解決企業發展中存在的困難和問題。督促企業規範經營管理，提高經營效益，確保全年鄉鎮企業總體發展速度達到12%，鄉鎮企業增加值達到2.6億元，工業增加值達到1.06億元，新增固定資產1650萬元。
四是千方百計拓寬融資渠道。繼續堅持實施開放開發戰略，走好以開放促開發的路子，進一步完善招商引資優惠政策，積極組團參加全國鄉企貿洽會、蘭洽會等各類大中型項目洽談會，開展銀企合作對接活動，創建企業融資擔保機構、協會等服務組織，廣泛吸納社會閒散資金和民間資本，大力興辦鄉鎮企業，全方位營造鄉鎮企業投資發展的寬鬆環境。