同志們：
4月21日，中、省、市召開了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議，26日市政府又召開了專項工作會議，我們緊接着就召開全區嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會議，說明食品安全工作非常重要，說明區委、區政府對食品安全工作高度重視，希望各部門（單位）、各鄉鎮一定要引起高度重視，把食品安全、把嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理作爲重中之重的工作來抓好落實。剛纔，志昂副區長傳達了全國、省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會精神，並對我區開展此項工作進行了系統的安排部署，我完全贊成，希望大家務必抓好落實。下面，我講四點意見：
一、充分認識食品安全的重要性和緊迫性
近年來，我國相繼發生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”、“毒豆芽”等事件，極大地危害了全國人民的身體健康和生命安全，同時在全社會造成了極大的恐慌心理，食品安全已成爲影響經濟發展和社會和諧穩定的頭等大事，已成爲事關民族生存和發展的頭等大事。雖然我區近幾年未發生重大食品安全事故，但並不是說我們的餐桌就是安全的，也不能說我們就沒有吃到“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”、“素豆芽”和“化學火鍋”等。如果我們不把食品安全提到前所未有的高度，說不定哪一天，這樣的事情就要發生在xx，發生在我們身邊，我們務必深刻反思，要以此次專項行動爲契機，深查隱患、細挖問題，查漏補缺，以高度的責任感、使命感，切實的抓好打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作和全區食品安全工作。
二、切實擔負食品安全監督管理職責
要嚴格落實“地方政府負總責，監管部門各負其責，食品生產經營企業是第一責任人”的工作機制，強化責任，切實抓好此次專項行動和全市食品安全工作。
一要落實責任。各鄉鎮、街道、區級相關部門爲本次專項行動的責任主體，務必擔負起各項工作任務的責任。區食安委辦公室要切實做好專項行動的組織協調工作；區級相關部門要迅速定專項工作方案，努力做到責任到人、責任到事。各部門必須按照各自的監管職能職責，分別開展專項治理，並及時向區食安委辦公室反饋相關資訊。區食安委辦公室負責收集、分析、彙總，並通報有關部門。
二要形成合力。由於我們實行的是食品安全分段監管體制，工作中推諉扯皮的時候較多，嚴格落實、協調配合的時候明顯不夠，這就給了不法分子可乘之機（八個部門管不了一頭豬，河南瘦肉精問題、三鹿奶粉問題、瀋陽毒豆芽事件就是教訓）。在食品安全監管工作中，既要強調各司其職，更要突出相互配合和形成合力。各部門要互通資訊，積極搞好綜合聯合執法。各部門在做好本職工作的同時，還要敢於當“糾錯員”，敢於去指出其他環節，特別是你所負責的上一個環節的問題，建立一級對一級負責的機制體制。嚴禁在工作中推諉扯皮，要真正做到心往一處想，勁往一處使。
三要營造氛圍。良好的風氣和氛圍對於搞好本次專項行動和抓好食品安全工作具有積極的推動作用。區廣電局、xx週刊要開闢專欄，宣傳食品安全知識，讓羣衆瞭解在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識。要及時曝光專項整治中查處的典型案例和僞劣產品，提高社會和市民防範意識。同時要樹立正面典型，探索開展“誠信超市”、“誠信攤點”評選活動，引導廣大食品從業者自覺遵守相關規定，讓誠實守信的商家得到社會大衆的認可。
三、堅決遏制食品安全領域的突出問題
要象昌升市長所說的那樣：亂世要用重典，亂象必須嚴懲。對當前的食品安全問題必須要用最嚴厲的手段加以遏制和懲處。一要嚴審，二要嚴查，三要嚴打。
嚴審。就是要對申請註冊登記的食品生產、經營主體，工商、衛生部門必須嚴格審批把關，凡不符合條件或相關手續不全的，一律不得辦理登記註冊。要堅決把那些規模小、衛生條件差、從業人員素質差的、安全不達標的“小劣”食品企業擋在門外，努力從源頭上確保食品安全。
嚴查。就是要加大對食品生產、儲存、銷售等各環節的檢查力度，大力清理無照和超範圍生產經營食品的行爲。特別要加大對重點部位，如城鄉結合部、農村地區、城市出租房屋等可能製造、存儲假冒僞劣、有毒有害食品的黑作坊、黑加工點和批發、零售點的檢查、取締。要建立和實施規範的食品添加劑生產、銷售和使用管理制度，使食品添加劑問題能早發現、早預防、早處理。工商、質監等部門要嚴管食品添加劑的生產、運輸、流通和銷售，農業、畜牧等部門要嚴格監管好糧食、瓜果、肉類、蔬菜等食品原料的生產環節，嚴查違規、違法添加食品添加劑的行爲，確保不合格食品原料進不了市民的.“菜籃子”和“米袋子”。食品、衛生、工商等部門要抓好超市、農貿市場、飯店、食品企業的監管，嚴查食品銷售、加工中違法添加食品添加劑的行爲，把好最後一道關，嚴防問題食品上餐桌。
嚴打。就是誰對人民不負責，我們一定要讓其付出代價。全國、全省《2011年食品安全重點工作安排》的第一項重點工作即爲“嚴厲打擊食品安全違法違規行爲”，我們要嚴格抓好落實。對存在食品安全問題的企業，必須停產停業整頓；對達不到食品安全要求的企業，必須關閉；對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管的違法違規企業，必須一查到底，依法從重處罰並向社會公佈；一經發現食品安全違法行爲，必須頂格處罰，涉嫌犯罪的要及時移交司法機關，嚴禁領導幹部說情和以罰代刑，要讓破壞食品安全的企業和人付出沉重代價。對知道和應當知道他人生產假冒僞劣食品、不符合衛生標準食品、有毒有害食品，而爲其提供場所、運輸工具、中轉等條件的，司法機關應依法按共犯處理。
四、建立食品安全監管長效機制
健全質量標準體系、產品檢測體系、監管責任體系、社會誠信體系和法規約束體系，完善市場準入制度、產品召開制度、資訊發佈制度、應急處置制度。努力探索完善食品安全的新機制、新辦法，全力抓好我區的食品安全工作。
一要全面推廣食品集中加工區制度。把小作坊基本衛生條件改造納入社會主義新農村建設和重要內容，在工業集中區規劃食品集中加工區，引導小企業、小作坊進入園區發展。這樣，既可擴大監管面，又可以增強監管力度。
二要完善行業協會自律機制。要積極學習借鑑國外和發達地區的先進經驗，大力扶持、發展和規範食品行業協會，透過加強食品行業誠信和自律機制建設，增強行業協會維護食品安全的內生動力。要全面落實食品生產經營者的第一責任，督促其建立內部食品安全管理制度、嚴格食品安全標準、建立食品質量檔案，注重培育和維護企業形象。要落實食品行業協會的責任，強化其自我教育、自我管理、自我服務的意識和能力，樹立行業榮譽感。要透過完善行業協會自律機制，實現食品監管的“關口”前移，改變政府“孤軍奮戰”的食品監管現狀。
三要強化追責問效機制。食品安全監管是政府的職責，是政府公共服務和管理的重要部分。對食品安全工作不落實、監管不到位的單位及其領導要給予通報批評、誡勉談話。嚴查食品監管中的行政不作爲和亂作爲，嚴格實行食品安全追溯機制，凡出了食品安全問題，必須嚴查每一環節監管人員的監管責任和監管部門的領導責任。對執法人員玩忽職守、失職瀆職造成重大食品安全事故的，堅決責任追究、從重處罰、絕不姑息。
同志們，食品安全責任大於天，區直各部門、街道和各鄉鎮黨委、政府要把食品安全工作、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作抓緊、抓實、抓好，爲全區廣大人民羣衆創造良好的食品安全環境，讓全區廣大人民羣衆都能吃上放心安全食品，真正爲全區70萬人民的身體健康和生命安全作出我們政府和職能部門應有的貢獻。