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發展優勢產業促農增收調研報告

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發展優勢產業促農增收調研報告

近年來,我縣農業和農村經濟快速發展,糧食穩定增產,生豬養殖、食用菌、蜂蜜產業快速發展,已經成爲我縣農民收入的重要渠道,爲鞏固和發展這種來之不易的好形勢,構建農民增收的長效機制,實現農業健康可持續發展,近對全縣的生豬、食用菌、養蜂產業化發展進行了專題調研,現報告如下:

一、產業發展現狀

1、生豬:全縣有養豬戶6122戶,生豬飼養量15370頭,存欄9640頭,出欄5710頭。其中:能繁母豬84頭,種公豬34頭。10頭以上大戶80戶,50頭以上4戶。

2、食用菌:全縣食用菌代料栽培75萬袋,食用菌幹品年產量160多噸,產值800多萬元,食用菌生產是我縣農村經濟的特色支柱產業,其收入佔農民人均收入的20%。

3、養蜂:全縣養蜂9761箱,養蜂大戶67戶。使養蜂戶獲得了較好的經濟效益,蜂蜜以質量好、營養豐富、無污染、藥用價值高的特點迎得了廣大消費者的好評。

二、資源和區位優勢

1、生豬:豬肉是山區羣衆肉食消費的主要品種,隨着人民生活水平的不斷提高和改善,羣衆對豬肉的消費需求日益旺盛。並且生豬養殖收入佔農民家庭收入的三成多。近年來,縣委、縣政府高度重視畜牧業發展,生豬產業得到了較快發展,促進了農村經濟發展和農民增收。

2、食用菌:我縣森林覆蓋率95%,植被茂盛,空氣清新,無任何污染,適宜發展食用菌生產,發展袋料食用菌栽培,可充分利用農作物擠秸稈、果樹和林木枝丫、雜草等廢棄物變廢爲寶,既保護了森林資源,又增加了農業收入,其經濟和社會效益十分顯著。

3、養蜂:一是我縣位於亞熱帶和暖溫氣候交接處,植被繁茂,種類繁多,大宗蜜源植物和零星蜜源植物交替生長,花期及流蜜期長,一年當中就有八個月的花期,爲蜜蜂越冬提供了蜜粉源。二是由於山區地形複雜,高低差異大,形成許多小氣候,蜜粉源植物分陰坡、陽坡、低山、中、高山先後交替開花,秦嶺山區成爲天然的蜜庫。三是我縣山大林深,地廣人稀,農藥、化肥用量少,爲發展養蜂提供了有利條件。

三、存在問題

(一)生豬:

1、規模化程度低,科技含量低,商品率低。養豬戶佔農戶的90%以上,但養豬大戶僅佔養殖戶的1 %。大多數農戶仍在沿用傳統的“吊架子”方式飼養,平均飼養週期10個月左右,商品率僅佔30 %。

2、生豬市場價格波動大,養殖戶抵禦市場風險能力低。生豬產業缺乏可持續發展的長效機制,使養殖戶經不起市場低潮的衝擊。傳統的生豬養殖方式,不能預測和適應市場的變化,無法承受市場價格波動所帶來的風險,面對市場的變化,只能被動應付,一旦因爲行情變化而虧損,便喪失了養豬的積極性。

3、疫病形勢嚴峻,防控難度大。複雜多變的疫病形勢與傳統分散飼養方式,加之基層動物防疫體系有待完善,給疫病防控帶來了很大的難度,會不同程度造成動物疫病風險增大,影響養殖戶補欄的積極性。

4是動物防疫體系亟待完善。工作經費匱乏、村級動物防疫隊伍斷層、疫苗運輸、保管條件達不到要求,使用無效苗的情況發生、防疫過程中免疫程序不到位、基層防疫員總體業務素質有待於進一步提高等問題。

5、生豬良種繁育體系不健全。由於地理交通等因素所限,我縣母豬飼養量總體較少,加上市場行情和疫病等影響,母豬飼養量持續下降,自繁自養能力減小。而外調的仔豬抗病能力較弱,疫病風險較高,損失較大,導致仔豬成本和疫病傳入可能增加。多年來,我縣在生豬品種改良上作了大量的工作,但因投資少,品種改良規模小,加之我縣生豬飼養以農村散養爲主,沒有形成完善的科學飼養管理體系,疫病時有發生,一定程度上挫傷了農民養豬的積極性。

(二)食用菌

1、在資源保護上和利用上的片面性。櫟類資源是傳通的週期永續利用的資源,週期性合理採伐利用,有利於調動廣大菌農保護櫟類資源的積極性,過分強調,不允許週期採伐利用,只會挫傷菌農的積極性。

2、龍頭加工企業少,缺乏專業市場的引導。

3、品種單一,質量不高。縣內現有規模生產的產品都屬香菇類,品種單一,導致市場受限,難以滿足多樣性需要,一部分農戶栽培技術不熟練,技術標準不一,導致同一菌種,質量差別卻很大。

4、品牌意識差。產品質量好、包裝不規範,產品檔次低,市場競爭力低,價格上不去。

(三)養蜂:

1、養殖技術落後,產量效益低。我縣的中蜂生產以傳統的老式圓桶爲主,佔整個蜂箱的70%以上,養殖方式具有較大的歷史慣性,養殖技術落後,平均每箱產量5公斤,產值僅100元,產值只有新法飼養的1/4。中蜂活框新法飼養每箱產量15—20公斤,產值400元左右,只佔整個飼養比例的20—30%。

2、養蜂人員素質不高,家庭收入低下,影響了養蜂業的發展。我縣養蜂人員中高中以上的人員只佔調查總數的6%,養蜂人員素質低下,養蜂技術難以推廣。同時,很多養蜂人員家庭收入低,生活困難,製作蜂箱、蜂具都缺乏必要的資金投入,更談不上進行養蜂技術的培訓,從而影響了我縣養蜂業的健康發展。

3、蜂蜜摻雜使假,影響我區蜂蜜的品牌形象。

我縣蜂蜜遠近聞名,產量相對較少,在市場上供不應求,但一些小商小販和蜜農開始摻雜使假,追求利益的最大化,摻雜使假行爲比較普遍,嚴重影響了我縣蜂蜜的品牌形象。

四、發展建議

(一)生豬:

1、切實加強對畜牧業生產的組織領導。把加快發展畜牧業生產作爲推動“三農”工作的重要抓手和內容,並結合新農村建設,把加快發展畜牧業生產納入縣域經濟社會發展總體規劃。加強政府引導,完善細化政策措施,及時研究解決畜牧業發展中的重大問題,把重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管納入政府的目標管理。充分發揮畜牧業在新農村建設和脫貧致富奔小康中的重要作用。

2、加大對畜牧業生產投入力度。要把動物疫病防控、畜產品安全監管經費和畜牧獸醫技術部門的工作經費列入財政預算,依託財政支農資金和涉農部門支農資金,搭建發展畜牧業生產的融資平臺,確保畜牧業生產發展的資金來源。

3、強化科技支撐,提高畜牧業生產的科技含量。透過科技培訓,示範帶動等形式,大力推廣畜禽適度規模養殖技術、優質畜禽生產

綜合配套技術、動物疫病綜合防控技術、高產優質牧草栽培技術、快速育肥技術。加大畜牧技術推廣人員的培訓力度,提高服務水平和服務能力。建立畜牧科技推廣績效考覈和獎勵機制,重獎有突出貢獻的技術人員,強化科技支撐,強力推進畜牧業生產發展。

4、抓好畜牧業生產基礎設施建設。要結合新農村建設,按照“人畜分離、獨立建圈、沼氣配套、循環利用、標準化建設”的原則建立圈舍,大力推廣綠色無污染養殖技術,努力改變傳統養殖業髒、亂、差的狀況。

5、強化網絡資訊,發展畜牧專業合作組織。一是建立健全畜牧業資訊平臺,利用鄉、村資訊網點,及時採集和發佈畜牧業生產、銷售資訊。二是引導和支援養殖戶積極發展畜牧業專業合作組織,充分發揮其橋樑和紐帶作用。

6、狠抓良種繁育工程,着力提高生產性能。重點扶持和獎勵引進良種繁育的養殖戶,在實現良種母豬飼養總量及仔豬生產總量滿足縣域需要的前提下,達到我縣生豬飼養總量的擴張。

7、強化動物疫病防控,確保畜產品質量安全。各級領導要牢固樹立“抓防疫就是抓生產,就是抓公共衛生安全”的觀念,加大動物疫病防控力度,強化對畜產品質量安全的監管力度,確保公共衛生安全和畜牧業生產的健康發展。

(二)食用菌:

1、重新認識和估價食用菌生產在農村經濟發展中的重要作用。一是食用菌是真正營養豐富的健康食品和綠色食品,隨着人們生活水平的提高,保健意識增強,人均銷量增加,市場潛力很大。二是有豐富的農作物秸稈和山區大量的.櫟類資源及清林丫材,爲木類菌類提供了充足的營養源。三是有廣大菌農積累的比較豐富的生產經驗。四是隻要各級政府認識到位、加強領導、資金扶持、政策引導、服務跟上,把食用菌當作產業來開發,食用菌生產必定會出現一個新的局面。

2、健全服務體系。食用菌生產涉及農業、林業等多個部門。要積極做好開發、科技公關、資訊傳遞、技術培訓與指導,真正爲農戶做好產前產中產後服務,促進食用菌生產健康發展。

3、規範菌種生產程序,堅持食用菌質量標準。質檢和農業部門要按照規範性的技術要求,抓好檢查落實,保證菌種質量,爲食用菌發展保駕護航。

4、合理利用資源。櫟類資源豐富的地方,林業部門部門應按採伐週期有計劃的批准菌農合理採伐利用,點種食用菌,提高木生菌品質量和效益,調動菌農保護林木的積極性。同時充分利用農作物秸稈、修林後的枝梗和木材加工後的木屑等農林廢棄資源進行袋料生產,變廢爲寶實行生態良性利用,實現資源節約、生態農業和增加農民收入的目的。

5、開發利用名貴珍稀菌種。我縣山地菌種資源豐富,在海拔800 —1200米的鬆櫟混交林是松茸、雞油菌、牛肝菌、白靈菇和竹蓀等珍貴菌種的適生區,這些菌類香味特殊、營養豐富、出口價值很高,應當積極開發利用,同時加以有效保護。

(三)養蜂:我縣雖然有較好的自然資源,蜂蜜品質優良,養蜂發展空間大,市場前景好,但也有許多突出的問題,要發展養蜂業,壯大養蜂業,調整產業結構,增加農民收入,就必須科學規劃,加強培訓,強化領導,增加投入,建立試驗示範基地,強化新技術的推廣應用,打造獨具特色的蜂蜜品牌,促進養蜂業的持續快速發展。

1、加強領導,提高認識。一是按照《畜牧法》,加強養蜂業的領導,做好全縣養蜂業的各種規劃、新技術的引進、試驗示範與推廣、養蜂人員的技術培訓、養蜂產前、產中、產後的配套服務。二是強化養蜂協會職能。養蜂協會由專業人員和養蜂大戶人員組成,主要負責養蜂的技術交流,增強養蜂業生產的科學化,減少和杜絕養蜂業生產的盲目性,促進養蜂業健康有序可持續地發展。

2、加強培訓,提高養蜂人員和技術人員的素質。在人才培訓上,要有計劃的輪訓和培訓,利用請進來和送出去的方式,強化養蜂技術人員和蜂農的培訓,提高養蜂技術人員和養蜂農戶的素質,提高其飼養、生產、加工、銷售的技術水平,造就一批既懂得養蜂技術,又懂得經濟管理的新世紀養蜂業人才,促進我縣養蜂業的大發展。

3、建立示範樣板戶和示範場,加快新技術的應用。在全縣養蜂比較多、開展比較好、條件比較成熟的地方選擇一定的農戶,大力培植示範戶、示範場,在“專”字上做文章,以點促面,透過示範戶和示範場的帶動作用,大力發展中蜂改良技術。養蜂技術普及率達到80%以上,全部農戶掌握四季管理技術,特別是冬季補飼、春季獎飼、過箱操作、養羣蜂養大羣奪高產的養蜂技術,60%以上農戶掌握基本的病蟲害防治技術,促進我縣養蜂業的全面發展。

4、強化品牌意識,加強品牌開發。我縣林草覆蓋率高,植物品種繁多,藥材品種齊全,境內無任何污染,空氣潔淨,生態環境保護好,蜜粉源植物豐富,適合養蜂業的發展。我們要充分利用這種資源優勢,發展無污染的養蜂業基地,努力生產綠色蜂蜜產品,培育蜂業產品基地,培育蜂業生產、加工的龍頭企業,增加科技含量,加強品牌開發,樹立本地的特色品牌,加大蜂產品的深加工,大力開展蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠的開發,大打我縣綠色品牌,強化品牌保護意識,做到以開發促發展。

5、加強部門配合,強化市場監管。一是強化外來蜂種引進的管理。二是密切與工商、公安和質量監督部門的配合,加強蜂產品市場的管理,實行嚴格的檢測和准入制度,淨化我縣蜂產品市場,杜絕假冒僞劣蜂產品,切實保護好消費者的合法權益,確保養蜂業的健康發展。三是農戶發展養蜂製作蜂箱所需木材,林業部門按照有關政策大力支援,給予適當傾斜

6、強化養蜂業與其它產業的有機配合。特別是要加強養蜂業與有機農業、生態農業、退耕還林工程和旅遊業發展的有機結合。首先,養蜂業需要豐富的無任何污染的蜜粉源植物,發展有機農業、生態農業如藥材基地、高山反季節蔬菜基地,既可以發展高質量的生態和有機食品,又可以爲蜜蜂養殖提供大量優質的蜜粉源植物。其次是充分利用退耕還林工程,大力發展優質的蜜粉源植物,爲養蜂業的發展提供優質的蜜粉源植物基地。第三是充分利用我縣特殊的地理位置和獨特的旅遊資源,把我縣蜂蜜產品做大、做強、做響亮,使之成爲我縣走俏的一個旅遊產品,促進我縣旅遊業的發展。

7、加強投入,建立養蜂業發展的扶持政策。要多方面籌措資金,努力增加投入。一是實行以獎代補的方式增加投入,對於發展達到一定規模的農戶實行一定額度的獎勵,提高農戶養殖的積極性;二是實行銀行優惠貸款和政府貼息的方式,加強投入。對於想發展卻沒有資金的農戶,可以實行小額貸款和政府貼息方式鼓勵他們發展;三是將養蜂技術培訓、新技術引進、推廣、試驗、示範的經費和基本辦公經費納入財政預算。