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工業發展趨勢的調研報告

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改革開放以來,非凡是近幾年來,在“工業興縣、工業強縣、工業富縣”和跨越發展的正確方針指引下,我縣工業經濟得到長足的進步,由80年代初的工業“零基礎”發展到現在的以香料化工、輕工紡織、機電冶金、食品加工、煙花爆竹爲特色的五大工業支柱產業,從完完全全的農業縣蛻變成不折不扣的工業縣。截至今年7月底,我縣實現工業增加值25357.8萬元,工業總產值78030.1萬元,稅收2026.1萬元。很明顯,我縣當前仍然處在工業化的初始階段,離工業強縣的目標還有很長一段差距。對於我縣今後發展方向,工業化的道路只能堅持不能動搖,扶持工業的力度只能加強不能削弱。筆者僅就我縣工業發展趨勢定位略作思考,提出一些不成熟意見。

工業發展趨勢的調研報告

一、我縣五大工業產業發展趨勢定位分析

(一)香料化工產業

目前,香料化工產業共有企業17家,產生稅收的企業12家,涵蓋了香料、橡膠、製藥、染態助劑等多個行業,實現稅收511.51萬元,佔整個工業稅收的25.25%,其中香料企業創稅349.45萬元,佔該產業的68.32%,橡膠企業創稅108.14萬元,佔該產業的21.14%,製藥企業創稅47.49萬元,佔該產業的9.23%,其他企業創稅6.43萬元,佔該產業的1.26%。

可以看出,香料產業已在該支柱產業中佔有主導地位。雖然香料產業不是一個大產業,但從發展現狀來看,無論是企業的規模、質量、市場佔有率、對財政的貢獻率,還是在全市乃至全省類似產業對比來看,香料產業優勢地位明顯突出。未來幾年的發展中,應緊緊抓住我縣香料產業已成特色,產業集聚效應初顯,其他縣區無法比肩,市場地位難以撼動的有利時機,定位於全國第一大香料產業,強力推動,鞏固優勢、拉大優勢、做成強勢,形成“中國香料看金溪”態勢。也就是說,香料產業應爲我縣今後工業發展的“拳頭”產業。

橡膠產業、染態助劑等在該產業中也佔一席之地,但由於其污染重的特點,與我縣的環境保護戰略相背而馳,應列爲逐步淘汰產業。

目前,輕工紡織產業共有企業22家,產生稅收的企業13家,涵蓋了制絲、紡織、服飾、塑膠、造紙等多個行業,實現稅收336.25萬元,佔整個工業稅收的比重爲16.6%,其中制絲紡織企業創稅113.66元,佔該產業的33.8%,塑膠企業創稅89.27萬元,佔該產業的26.55%,其他企業創稅133.32萬元,佔該產業的39.65%。

制絲產業雖規模小,財政貢獻也不是很大,但作爲我縣的一項傳統產業,有技術,有條件做大做強。至今,我縣仍是全省少有的幾個絲綢被服生產大縣。由於受到蠶桑基地的萎縮和蠶絲產量的銳減,該產業幾乎停滯不前,傳統產業、特色產業的地位逐漸削弱。

紡織產業爲我縣近年來突起的新產業,雖沒有形成大氣候,但隨着大型項目臺灣工業紡織園、卓爾紡織、玫羅蘭紡織的引進和投產,呈現出蒸蒸日上、聚集發展的良好態勢,加上該類型產業的勞動力密集的特點,該產業孕育的潛力非常巨大。我們應立足於全市乃至全省,把紡織產業做成如黎川的製鞋、東鄉的製藥一樣的具有地方特色龍頭產業。

(三)機電冶金產業

目前,機電冶金產業共有企業19家,產生稅收的企業15家,涵蓋

了汽配、電子、機械、金屬加工、礦業等多個行業,實現稅收971.8萬元,佔整個工業稅收的比重爲47.98%,其中礦業企業創稅216.8萬元,佔該產業的22.31%,金屬加工企業創稅705.7萬元,佔該產業的72.62%,電子企業創稅27.5萬元,佔該產業的2.83%,其他企業創稅21.8萬元,佔該產業的`2.24%。

顯而易見,機電冶金產業爲五大支柱產業中對財政貢獻最大的產業,在全縣工業中佔絕對地位,但必須指出的是,我們需要客觀地站在長遠發展的立場上來熟悉這個產業。

一般意義上來說,產業定位分爲三種:交通定位、資源稟賦定位和市場定位。礦產業屬於典型的資源稟賦型產業。從資源稟賦特性來看,我縣的礦業資源蘊藏量不大,只適宜小型開採,爲國家限制發展的產業;從資源稟賦型產業發展的歷史經驗來看,如我國的遼寧撫順,德國的里爾工業區,隨着資源的枯竭,無不面臨工業艱難轉型的問題。因此,小型礦產業只能作爲我縣工業短期發展的一個方向,不可能成爲我縣工業發展長久規劃中的支柱產業。但我縣礦產業的潛在優勢在於本縣江南第一富礦——石墨礦。

金屬加工業屬於交通定位型產業。我縣與亞洲最大銅冶企業江銅集團所在地貴溪鄰近,與其他金屬加工相比,銅加工企業有着得天獨厚的優勢,也更具有發展潛力,應成爲今後我縣招商引資的主攻陣地,充分發揮地位優勢,深挖潛力,做成全省精深銅產品加工基地。從上述的數據中就可以看出,這種潛力和優勢已經得到較大程度上的發揮,銅加工企業極短時間內就超越了其他金屬加工企業。

(四)食品加工產業

目前,食品加工產業共有企業20家,產生稅收的企業18家,主要以大米加工爲主,實現稅收30.24萬元,佔整個工業稅收的比重爲1.49%,其中14家大米加工企業創稅29萬元,佔該產業的95.9%,其他企業創稅1.24萬元,佔該產業的4.1%。

從數量上來看,該產業在整個工業產業中比例不小;但從對財政貢獻率來看,作用卻微乎其微。今後,對於大米粗加工企業,必須限制發展,而對於糧食深加工,延長大米產業鏈條的項目如油脂、果葡糖漿等大型項目企業,是促進產業升級的重點方向,努力朝全市最大的糧食加工產業發展。因此,該產業我們可以定位爲潛力產業。

(五)煙花爆竹產業

目前,煙花爆竹產業共有企業45家,產生稅收的企業32家,實現稅收176.05萬元,佔整個工業稅收的比重爲8.69%。

該產業在我縣發展歷史長久,尤其是陳坊積鄉、琉璃鄉、雙塘鎮的廣大羣衆,有着幾乎家家做花炮的傳統,技術熟練,屬於名副其實的“草根經濟”,生命力旺盛。雖然我縣的煙花爆竹產業數量上了規模,但質量沒有上層次,呈現出“多而小”的特點。隨着全國大中城市煙花爆竹禁放令的逐步解開,該產業也必將迎來更加寬廣的發展空間。因此,我們可以把該產業定位爲既是傳統產業也是潛力產業,是我縣今後需要重點發展、重點扶持的產業之一,爭取使煙花爆竹產業在全國“三分天下有其一”,成爲繼湖南瀏陽、江西萬載之後的全國第三、全省第二的煙花爆竹主產地。

二、我縣工業發展建議

不容否認,作爲還處於工業化初始階段的金溪,面臨的一個大問題就是數量規模的問題。筆者認爲,我縣工業發展到此時,最大的矛盾應是工業發展定位的問題,只有結合縣情,科學地定好位、找準方向,才能夠有效避免今後工業無序發展、無頭髮展以及無重點發展的問題。從來沒有那個地方能夠發展所有種類的工業,“小而全”的工業不具有長久的生命力。今後我縣工業發展必須

着力於三個重點,即力助傳統產業,壯大優勢產業,深挖潛力產業,其他產業自然發展或者着重於大項目引進。這一思想貫穿到招商引資工作中,總的要求就是把握產業規律,完善產業鏈條,切實做到產業招商,不符合我縣產業定位的產業決不亂引進。

(一)力助傳統產業,即大力扶持煙花爆竹和紡織產業。

對於煙花爆竹產業,一是透過企業“兼併擴”渠道,做大產業規模。“兼”就是鼓勵單一產品企業向多個產品發展;“並”就是鼓勵大企業吞併小企業;“擴”就是鼓勵企業擴大再生產。二是透過行業標準約束,規範市場秩序。當前我縣煙花爆竹產業在外存在質量不高、影響不廣,在內存在競爭無序、相互傾軋的問題。這些問題的解決,必須依靠於強有力的行業協會及強有力的行業標準。三是透過專業市場培育,創建產業品牌。主要是建立大型煙花爆竹市場,把我縣建成我國主要的一個煙花爆竹集散地和批發市場。

對於制絲產業,一是大力培育基地。制絲產業在我縣歷史上一直屬於“兩頭(原料、市場)在內”的產業,隨着我縣蠶桑基地的萎縮,逐漸演變成爲“一頭(原料)在外、一頭(市場)在內”的產業,不利於產業的發展壯大。二是大力擴展市場。我縣的絲綢被服市場僅僅侷限於市縣,全省、全國乃至國際市場卻幾近爲零。三是大力推新產品。改單一的絲綢被服向刺繡、絲綢服飾等多個產品發展,提高產品附加值。

對於紡織服飾產業,一是要推進產業聚集,着重在大項目上下功夫;二是要解決招工突出難題,着重在企業做久、做大上下功夫。

(二)壯大優勢產業,即壯大香料產業。

一是多加下游企業引進力度,促進產業的集聚效應。我縣的香料絕大部分屬於初產品加工,香料產品的再加工、深加工以及應用產品的企業則沒有,出現了產業鏈條斷缺。二是多加企業技改扶持力度。除了繼續設立原有的企業技改獎勵基金外,可以酌情考慮採用沿海一些地區的做法,由政府購買某一先進技術或生產設備贈與企業,購買資金然後在企業的獎勵基金中相應扣除。三是多加香料市場培育力度。可以借鑑浙江義烏、永康等地培育市場的經驗,在我縣某地建立香料批發市場或香料中轉市場,把我縣建成全國的香料集散地。

(三)深挖潛力產業,即做好跟蹤服務,變潛力爲實力。

一是促使幾個特大項目,如萬里藥業、臺灣工業園、卓爾紡織、玫羅蘭紡織加快建設力度,做到早動工、早投產、早見效。二是切實做好產業招商,在招商引資實踐中,重大、重優地引進與這些產業或周邊縣區優勢產業關聯度密切的項目,完善延長產業鏈條,鏈條斷缺的產業從來得不到長久的發展壯大。當前的產業招商主要是引進香料下游產品加工利用企業、銅金屬加工企業、大型紡織企業、石墨礦開採企業。三是堅持走園區專業化道路,提升園區的承接功能,改變過去小園區內建專業園區的熟悉,樹立“大園區”意識,將現在規劃中的、建設中的a、b、c、d四個工業園區建成四大專業產業園區,共同構成金溪一個大工業園區。

工業產業未來發展的定位是一項長遠的、科學的工程,關係到一方經濟未來的興衰成敗,對於一個處於工業化初始階段的縣,則尤其重要。只有早定位、定好位、科學定位,才能使我縣在未來的經濟大潮中處於不敗之地。