爲了更好地踐行科學發展觀，紮實推進縣委提出的“一箇中心”（經濟社會跨越式發展）、“四大戰略”（新農村、旅遊業、工業化、城鎮化），促進xx旅遊快速、持續發展。在經過大量調研的基礎上，加以分析和思考，提出了《立足科學發展，建設世界生態科普旅遊縣》的調研課題，以求在充分認識xx旅遊資源的前提下，嘗試着對xx旅遊的發展方向作一個參考性定位，探尋一條在科學發展觀指導下，適合xx旅遊可持續發展的道路。
一．客觀地看待迅猛發展的xx旅遊
對於xx旅遊的發展，業內人士有此評價：“xx只用幾年的時間，就完成了省內外其他景點要用十幾年，甚至更長時間才能走完的發展歷程。”省、州有關領導也曾以“xx速度”來盛讚xx在旅遊方面取得的驕人成績。但是理性地講，這種“速成”的運作和開發，由於缺乏足夠的時間磨合，很多因素和矛盾根本無法也不可能及時得到完善和解決。隨着時間的推延，xx旅遊內容與形式的“兩極”分化特徵越來越明顯。
（一）絢麗的旅遊光環
相對於周邊縣市旅遊平穩而延緩的推進，xx旅遊的發展近於“橫空出世，一夜成名”。這種迅急而猛烈的勢頭，於內於外，都產生了強烈的震撼。
1．旅遊發展觀念廣泛深入
站在縣委、縣政府的層面，旅遊業已明確納入推進xx經濟社會發展的戰略部署；第二，在廣大幹部和人民羣衆心目中，旅遊產業已經成爲一項期望值較高、回報值豐厚而直接的產業。
2．社會影響力強盛
藉助旅遊造勢，xx在外影響力、知名度、美譽度飛速飆升，客觀上爲招引重點項目投資、重大企業落戶創造了良好社會條件。
3．基礎設施建設明顯改善
以旅遊爲載體，局部地區基礎設施建設特別是始終困擾xx旅遊發展的交通設施，得到了一定程度的改善。
4．產業帶動成效顯著
第一，透過旅遊產業帶動，相關服務行業應勢規模化發展，有力地拉動地方經濟，主要表現在縣城相關配套設施逐漸增強及景區附近廣大羣衆經濟渠道的拓寬；第二，廣大幹部羣衆的文明素質全面提高。
（二）不可避免的遺憾
時間短，步子急，勢頭猛，前行的願望空前強烈，相關軟、硬件設施的配套完善、發展過程中的許多導向和意識觀念，主觀上根本來不及進行成熟的思考，客觀上更不能立竿見影予以解決，因之留下一些需要儲備相當的人力、物力、財力進行彌補的遺憾。
1．旅遊配套設施建設相對滯後
“行”的進入度還跟不上旅遊的基本要求，“遊”的吸引力還不是很豐富，“購”的產品明顯匱乏，“住”還停留在低檔次消費，“娛”無完備的設施和多樣化項目，“食”無特色品牌。和外宣上持續強勢的推介相比，給人的感覺是外強中乾。
2．對資源的認識強化外顯弱化內質
對資源的認識注重從“形”從“量”上進行評估，追求表面的“大”和“絕”，而忽略了對“質”的發現，對文化內涵的深度挖掘。由此產生的後果，一是景區產品類型不明確，二是xx國家地質公園與七大景區之間的關係模糊不清。
3．對政府主導認識的偏差
對“政府主導”認識的偏差，直接導致兩種偏狹意識：一是以爲政府主導就是政府大包大攬一切。二是以爲“旅遊業應實行純市場導向，政府對旅遊業的干預所導致的是市場扭曲”。
（三）兩極分化的“產品形態”
一邊在強力快速推進，一邊則在做着緩慢的補充和完備；外宣上炒得熱火朝天，內在裏卻捉襟見肘。勢頭猛，但後續跟進滯後；表面熱，內部儲蓄空虛。“虛功”與“實做”的差距越拉越大，xx旅遊“形式”和“內容”的嚴重分離則愈加明顯。
1．還算不上一個成熟的產品
從旅遊自身建設看，xx旅遊“六要素”根本上還沒有形成一個有機的系統；從資源利用看，各景區景觀未完整地連爲一體，達成景區景點的競合性聯動、自然與人文景觀的互補搭配。從這個意義上說，xx旅遊只是開發或設計了某些部件，還不能進行全面組裝。
2．還不是一個真正意義上的旅遊商品
雖然個別景區景點實現了一定份額的門票收入，但多取自自發出遊的散客。而這些遊客，多爲隨意組合的散客，客源距離多在500公里範圍內。和許多成熟的旅遊目的地比較，xx旅遊唯在節會出現蜂擁場面，一般情況是“大閒冷淡，中閒冷落，小閒冷清”（小閒，一般指即下班後每天晚上的小段閒暇時間；中閒，即雙休日；大閒，即現在國家推行的黃金週、節假日）。根本上講，xx旅遊還沒有真正實現相應的市場價值。
二．xx旅遊發展的戰略性思考
一言以概之，xx旅遊的現狀是有“形”而無“型”。所以當務之急是在充分認識自身資源稟賦和正確估量旅遊市場前景的前提下，鮮明地確立自己的身份，響亮地推出自己的品牌。
（一）多元視角下的xx旅遊
隨着世界經濟日趨一體化，xx旅遊已經不可能作爲一個孤立的個體而存在。小到傳統意義上的行政區域，大到國內旅遊發展趨勢、國際旅遊大格局，都會直接或間接地影響xx旅遊的縱深發展。xx既已把旅遊業列入推動經濟社會快速發展的“四大戰略”之一，並且已經在全縣上下形成了廣泛的共識，這條路要走下去並且走好，必須高度重視系列影響xx旅遊發展戰略性決策因素。
1．融入世界旅遊大格局是xx旅遊做“強”做“大”的必須之路