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市農機事故處理工作調研報告

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我們應該時刻記住安全第一,預防安全事故的發生。下面是本站小編 爲大家蒐集整理出來的有關於市農機事故處理工作調研報告範文,歡迎閱讀!

市農機事故處理工作調研報告

近年來,我市各級農機部門始終堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,以提升“農機三率”爲抓手,不斷加強農機安全宣傳教育,注重源頭監管,認真組織開展農機安全生產隱患排查治理等專項活動,較好地預防和減少農機事故發生。

一、農機事故處理工作現狀

根據全市農業機械事故統計報表數據顯示,2xxx年至今全市共發生各類道路外農業機械事故1起,死亡0人,受傷0人,直接經濟損失0.1萬元,沒有發生較大以上農機事故,農機事故死亡人數控制在市安委會考覈控制指標內。

不斷加強農機監理隊伍建設,現全市共有持證農機事故處理員13人,全部參加過省站組織的農機事故業務培訓,具備一定的農機事故處理能力。不斷完善農機應急救援預案和操作手冊,健全農機應急救援聯動機制。市農機局每年都組織開展全市農機事故演練,邀請急救專家現場講授急救知識;各區(市)根據各自實際,分別在轄區內組織開展農機事故演練。

二、存在的問題和不足

(一)農機事故接報途徑不暢。農機手對安全認識不到位,有些農機事故發生後,農機手往往自行協商解決而不報案,或者直接經過當地派出所或本地“頭人”處理;加之,基層農機監管人員相對缺少,農機部門得不到及時報告,即使事後從不同渠道得到相關資訊,也往往是現場得到破壞,事故雙方當事人失去聯繫,給農機監理機構採集相關資訊帶來很大困難。雖然各級農機、交警部門建立了資訊互通機制,但由於種種原因,大部分交警部門藉口多種理由,不願向農機部門提供道路農機事故資訊,致使兩家建立的機制沒有很好的運作起來,形同虛設。因此,實際發生的農機事故應該高於當前統計數字。

(二)農機手綜合素質偏低。近年來,由於受城鄉一體化進程加快和拖拉機運輸市份額被低速載貨汽車擠佔等因素影響,大量農村青壯年勞動力進入城市打工,留在農村的大多是婦女、兒童和老人,農機手綜合素質呈結構性下降,相對年齡偏大、文化程度較低,這些因素的存在對農機的使用、維護產生了深遠影響。有關統計資料顯示:22歲以下及55歲以上年齡段發生農機事故率較高,這部分農機手綜合素質普遍較低,安全意識淡薄,違章操作,帶病操作現象突出,容易導致因操作失誤而引發農機事故。

(三)農機安全技術狀態相對較差。近幾年來,全市各級農機部門雖然採取各項措施,全力提高農機“三率”水平,努力消除農機安全隱患,但農機“三率”指標,尤其是農機年檢指標長期處於一個較低的水平,農機事故時有發生。農業機械整體安全性較差,特別是年長失修的拖拉機、聯合收割機存在的安全隱患,往往只有透過農機年檢時才能發現,但由於受農機部門檢驗裝備配備不足、人員不足等因素影響,導致廣大農機手對農機部門開展的農機年檢工作存在誤解,認爲年檢只不過蓋章收費而已,使部分拖拉機、聯合收割機長期帶病作業,安全事故隱患增多,極易引發農機事故和火災事故。

(四)農機事故處理能力不足。目前,我市農機事故處理能力普遍不達標,一是資訊溝通能力較差。由於缺少全省、全市統一的.農機事故報警電話,加之宣傳不到位,致使農機事故發生後,機手不知道如何向農機部門報警。二是農機事故處理裝備配備不足。缺少農機事故處理所必需的專用車輛、專用勘察、救援器材,有的區(市)即使配備了,也是僅僅配備了照相機、隔離墩、警示帶、皮尺等基本器材,不能更好滿足農機事故處理所需。市局一級更無任何事故處理設備。三是農機事故處理人員缺乏實戰磨練。近年來,省站舉辦了多期農機事故處理人員培訓班,邀請相關專家講授農機事故處理知識,有效提高了事故處理能力。但在基層連續多年不處理一起農機事故的現象也不在少數,農機事故處理人員缺少實戰的磨練;加之,受過農機事故處理專業訓練的人員也存在受崗位調整、退休等影響,導致實際參與農機事故處理的人員偏少,有的區(市)僅有1名具有農機事故處理資格的人員,人員不足的現象較爲突出,一定程度上制約了農機事故處理工作的正常開展。

三、對策與措施

當前,我市農機安全生產形勢整體依然嚴峻,農機手安全意識薄弱,農機無牌行駛、無證駕駛、違法載人、超速超載、私自改裝等問題依然突出,爲減少和預防農機事故發生,確保農機安全生產,應抓好以下幾個方面:

(一)設立農機事故專用報警電話。當前,我市各級農機監理站通常都將辦公電話作爲報警電話使用,號碼位數過多不易被羣衆所熟記,且不能做到專線專用。建議設立專用的全省或全市統一的農機事故報警電話,像“110”“120”一樣簡短,容易被羣衆熟知、牢記。報警電話要有專人負責24小時值守,確保一旦接到農機事故報警電話,能及時出警,最大限度地確保人民羣衆生命財產安全。要透過多種形式向全社會廣泛宣傳農機事故報警電話,如:將報警電話號碼印在宣傳單頁、噴塗在農業機械車廂檔板或機體上,方便羣衆及時讀取。

(二)實施農機化大培訓,提高駕駛(操作)人員素質。各級農機化駕駛培訓機構要發揮“陽光工程”培訓等項目的帶動作用,大力開展農機化免費培訓,要加強教學管理,嚴格按照全國統一的教學培訓大綱要求,努力改進培訓方法,除搞好農機駕駛操作技術培訓外,還要透過播放農機事故現場錄像、發放宣傳手冊、農機監理員講課等方式,切實提高農機駕駛(操作)人員的安全意識和農機作業應變能力。

(三)提升農機“三率”,確保機械安全技術狀態良好。要大力提升農機“三率”水平,尤其要重點提升農機年檢率,按照“誰簽字,誰負責”的原則,把好源頭治理關口,嚴格農機安全技術檢驗制度。透過嚴格的年檢把關,及早發現並整修農業機械存在的安全隱患,將事故隱患的苗頭扼制在萌芽狀態,有效預防和減少農機事故的發生。

(四)突出工作重點,加強農機安全督導檢查。一是針對農機安全生產特點,組織人員不定期開展農機安全生產檢查和隱患排查整治活動,做到不留死角,不留盲區。二是加強與交警、安監等部門的聯合執法,對道路、城鄉結合部道路、石料場等難以監管的地方進行聯合檢查。三是加強田檢路查,重點查處農機無牌行駛、無證駕駛、不參加年檢、違法載人、超速超載、疲勞駕駛、酒後駕駛等違法行爲,消除農機事故隱患,確保廣大人民羣衆生命財產安全。

(五)不斷提高規範化建設水平。一是要借“十三五”規劃編制之際,及早謀劃,爭取將農機事故專用裝備列入各級財政預算,制定統一的農機事故專用車標準,並與公安部門搞好協調,使噴塗農機監理標誌和“農機事故勘察車”字樣的專用車輛能正常參與地方掛牌和年檢。二是定期舉辦農機事故處理人員培訓班。聘請有關專家,講解農機事故處理方面的業務知識,提高農機事故處理人員的專業素養,對經過培訓並考試合格的核發相關證件,凡不經過培訓的一律不準參與農機事故處理工作。

(六)加強農機事故處理工作的年度考覈。各級農機部門應將農機事故處理和農機事故死亡指標落實工作納入年度考覈,對於不能完成相關指標或農機事故處理工作開展不力的,對主要負責人要進行通報批評,視情節輕重給予相應的行政處分。