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農貿市場改造調研報告

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農貿市場是一個城市的視窗,一個城市的形象,一個與千家萬戶的生活息息相關、不可或缺的“菜籃子”工程建設優劣的要點。隨着城鄉一體化的不斷推進,城鄉居民的生活水平正在逐漸提高,居民對農貿市場所能提供的服務和要求也日益增高,這些都將促使現有的農貿市場發生一系列的改造,以此來適應日趨成熟的城鄉居民日常消費這一個充滿生機的大市場。下面是小編整理的農貿市場改造調研報告,歡迎閱讀參考!

農貿市場改造調研報告

自改革開放以來,農貿市場應運而生,市場商品豐富鮮活,購銷兩旺,極大地拉動了城鄉居民的消費,並在解決就業方面發揮了非常積極的作用。但其中也存在着市場設施簡陋,管理粗放等問題,尤以“髒、亂、差”現象最爲突出。因而,如何對現有的農貿市場進行有效的改造,並努力提升其品位,是一個值得關注的課題。

一、現有農貿市場存在的問題

當前,在各農貿市場主要存在以下幾個問題:一是市場業主對市場經營的認識不到位。認爲農貿市場設施如何無所謂,只要市場有人來,能產生效益就可以了,沒必要掏腰包來改善基礎設施。二是經營者素質參差不齊,時不時會發生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經營行爲,對自身的經營行爲缺乏正確的認識。三是保潔不到位。有的市場業主爲了節約經營成本,減少開支,減少保潔人員,造成市場垃圾隨意堆放,衛生狀況極差(尤其是水產、分割活雞鴨、肉類等交易區);另外,經營熟食的攤位,對衛生要求也不注重,經營者普遍不穿戴相關的工作服和工作帽,防蠅措施沒有做好,經營場所衛生有待改進。四是存在無序性的流動經營人員。這些經營者隨意性強,往往今天到這個市場亂設攤,明天又去那個弄堂亂吆喝,今天賣蔬菜,明天賣魚貨,打一槍換一個地方,逃費又逃稅。五是存在拉客的現象。表現在個別經營戶爲了一筆生意採取各種手段,讓顧客購買其商品,同行之間經常會發生口角,爭吵不休甚至打架鬥毆,導致市場交易秩序混亂。六是超範圍搶生意。在市場經營中,經常有經營戶爲了搶生意而超越經營範圍,導致爭吵不斷,管理工作難度增大。七是部分經營戶對租賃的攤位存在認識上的不足。他們錯誤地認爲,攤位已經買來或租下了,只要自己稅費交足誰也管不着我。八是市場管理不到位。認爲市場內不出大事就沒關係,對亂佔道、亂設攤缺少有效的管理和教育,致使有的市場攤位成了倉庫,貨物堆放過多,又不夠整齊,車輛任意停放,影響市場的總體經營環境。

二、“髒、亂、差”的根源及成因

上述僅是農貿市場普遍存在的種種現象,要想有效地對農貿市場進行改造,就得深入瞭解這些問題產生的深層次原因,事在人爲,經營環境和品位上不去,經營人員的素質不高是一個很大的原因。

目前,農貿市場的經營戶成分複雜,有農民、下崗工人、待業青年、社會閒散人員、外來流動人員、退休人員、殘疾人員等等,其文化程度普遍較低,初中和初小程度的佔了大半。

市場內的這些經營戶小市民意識普遍較濃,法制觀念較爲淡薄,文明經商意識欠缺,除了自己的經營小場所,不顧及消費者及其他經營戶的購銷活動。對這些經營戶來說,要求他們整理乾淨攤位周邊的垃圾,非常困難。其次,造成髒、亂、差的現象,與市場整體規劃欠缺也有一定的聯繫。部分市場在規劃、建造時沒有安排停車場,市場內通道普遍狹窄,擁擠不堪。另外,有些農戶和城鄉居民爲了節省入場經營的攤位費用,迫於生計,不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場周圍銷售。沒有一個固定的'攤位,整天和市場管理人員兜圈子,給市場管理工作帶來一定的難度。

三、對農貿市場改造提升的幾點看法

本人認爲只有加大硬件投入,加強對市場業主、經營者的教育力度,做好經營管理,纔是提升市場經營環境、提高市場檔次,滿足城鄉居民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上,可以從以下幾點來改造提升現有的農貿市場。

首先,市場業主要增強責任感、緊迫感和危機感。時代在發展,不進則退是永恆不變的自然規律。市場業主應該認真學習有關法規和浙江省工商局《關於推進農貿市場改造提升的意見》,按照有關法規和《意見》進行自查,對上述存在的現象和問題以書面形式列出整改意見書,專人落實責任,確保整改到位,不要流於形式。

其次,要加強市場內經營戶的素質建設。每個經營戶都是直面消費者和外來顧客的小小視窗,往小處說,體現的是一個市場經營環境的好壞,往大處講,體現的是一個城市文明經營的程度。正因如此,對經營戶進行深入的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣傳力度,使經營者從根本上認識到誠信經營、合法經營、有序經營的重要,也要讓他們逐步認識到自己對市場經營所能產生的影響,讓他們意識到自身經營會對社會產生的正反面影響。

再者,要加大市場投入,改變現有的髒、亂、差面貌,切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡,捨棄過去簡陋至極的市場硬件,要達到整潔、美觀、有序、實用的要求。這方面可以借鑑超市功能的設計經驗,科學設定市場設施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中,投資了30多萬元,對水產品區,家禽區、蔬菜區等經營場地進行了改造,相應的照明設施也進行了改造,大幅提升了市場內的經營佈局狀況,環境衛生也有了很大的改善。

另外,要加大農產品的檢測力度,營造“放心菜”工程。市場業主是市場經營者管理的“第一責任人”,要加強市場的日常管理,建立質量管理制度。這其中,建立農產品檢測機制非常重要。每天在農產品進場時,要有針對性的對農產品進行定期、定量、定標的檢測。對於不合格的農產品要立即退出市場、銷燬,清除“污染食品”才能使廣大消費者買得放心、吃得放心,從根本上保障消費者的健康。

最後,還要強化市場內部的管理,進一步健全並落實好管理制度,加強對各項制度的考覈和監督。農貿市場的改造提升是一項新的工作,市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來,用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責;市場內的保潔人員也要落實好具體的保潔工作;市場內的消防人員也要人人明確責任;市場內的值班人員也要設立相關的制度。有了相應完善的配套制度,還要把這些制度作爲細則來落實,作爲市場管理和服務人員定期考覈量化的指標。