一、推行農村淘寶的主要做法
（一）項目籌備階段。（20XX年6月初）
一是成立領導小組和執行小組：領導小組由縣委副書記、縣長樑永勤任組長，縣委常委、組織部部長劉峯和縣政府副縣長常利華任副組長，宣傳部、商務局、團縣委、財政局等相關職能部門爲成員單位，負責整個農村淘寶項目建設的領導和協調工作。執行小組負責具體與阿里巴巴對接各項工作（縣級服務中心的裝修、宣傳、培訓以及村級淘寶站選址、裝修、開業等），由團縣委牽頭，抽調宣傳部、經濟開發區、商務局、人社局、財政局各一名同志專職從事此項工作。二是召開項目啓動大會。向領導小組人員、鄉鎮分管負責同志彙報臨泉農村淘寶項目概況，介紹全縣電子商務發展情況，全面推動實施項目落地。
（二）具體實施階段。（20XX年6月—7月）
在領導小組的領導和協調下，由領導小組辦公室聯繫阿里巴巴具體實施。一是縣級服務中心建設。選址定在經開區一處1500平米標準廠房，包含物流中心和辦公區、臨泉特色館展示區等。二是村級服務站點建設。由各鄉鎮按照農村淘寶項目工作方案要求，上報擬建服務點的村以及擬合夥人員、擬建設地點。首批建立30個村級點，優先考慮美好鄉村、黨羣服務中心、農村連鎖商店等。後續建設依據方案分批次完成。三是電商氛圍營造及村級淘寶合夥人招募宣傳。宣傳部牽頭農村淘寶宣傳工作，透過電視臺、報紙、網站、LED屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷牆等形式廣泛宣傳村級淘寶項目、發佈招募資訊。由阿里巴巴集團人員透過面試、筆試進行篩選，經培訓後，確定首批30個農村淘寶合夥人。四是協議簽訂。由領導小組辦公室負責合同的修改、商討，並簽訂項目合同。
（三）開業階段。
7月初，縣級服務中心以及村級服務站點正式開業，邀請省市相關領導以及阿里巴巴集團領導等共同出席開業典禮。
（四）項目深化階段。
一是依託“臨泉特色地方館”：在線下線上建立“臨泉特色地方館”，推動臨
泉具有產業化和規模化的農產品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產業基地。三是構建農村社會1+3+N的生態服務體系。透過農村淘寶、淘寶大學、菜鳥物流、特色中國地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構建農村社會1+3+N的生態服務體系。推動農村金融服務，配套農村支付、帳戶、理財解決方案，農村信用消費和融資解決方案等，實現農村生活真正電商化。四是解決農村物流配送問題。農村淘寶在臨泉和村的縣級服務中心服務站整合了阿里巴巴集團物流，致力構建覆蓋農村的服務網絡。農村買家購買商品後，訂單收貨地址實際上有兩個，一個是縣級服務中心，商品透過傳統的配送體系統一送到這裏。這個中心相當於一個小型中轉站，商品在這裏彙集後，由農村淘寶的合作物流企業將快件送至第二個收貨地址，即村級服務站。此後，村民可以選擇到服務站取件，也可以選擇由服務站送貨，無論哪一種方式，都比大老遠跑到鄉鎮甚至縣城取件要方便得多。目前，物流成本由相關部門和公司補貼，不需要網購物品的村民負擔。即使是送貨到村，也不會增加費用。
二、推進過程中存在的難題和制約因素。
透過我縣政府的大力支援，農村淘寶項目將有着廣闊美好的前景，但是這些並不能掩蓋推進過程中的發展隱憂。具體可以分爲三個方面。
（一）買進來存在着制約。
一是農民缺乏網購意識。農村消費羣體雖然龐大，鄉間小賣部，傳統的集市，這是農民購買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農戶“觸網”意識和應用網絡的能力，加上農村傳統思維觀念與互聯網的較大距離，使其接受電子商務相對遲鈍。而且農民不願意將錢交給一個不熟悉的農村淘寶合夥人，改變這些習慣需要一個過程。二是農村幹部羣衆存在顧慮。在推廣“農村淘寶”項目中，農村幹部羣衆既擔心網購產品無法得到品質保障，或農民權益受到損害，這些將影響政府公信力；又擔心農村電商消費對本地實體經濟有衝擊，使實體商戶利潤受擠壓，同時對政府稅收收入帶來影響。
（二）相對於買進來，賣出去更難。
１.不是所有的農產品都可以透過農村淘寶賣出去。
我縣致力於打造“中原牧場”，規模化養殖牛、羊、豬等農畜，但是目前僅有山羊集團加工羊肉、鮦城鎮加工牛肉可以透過將牛羊肉加工成熟食後經過包裝
後對外銷售，產品的保質期並不長久。對於生鮮牛羊肉來說運輸需要有冷凍設備運輸車輛，目前生鮮農產品冷鏈物流配送體系不健全，因此僅能夠銷往周邊市場。成爲這一類產品透過網絡賣出去的制約因素。
２.品牌營銷是最大的困難。
對於我縣衆多農村淘寶合夥人來說，要想在衆多的競爭對手中脫穎而出，必須加大品牌營銷。具體來說要提高兩個方面的知名度。一是網店的知名度。淘寶上有衆多的網店，競爭之大比實體商店都要大，要想引起關注，只有網店的知名度上去了，才能在網頁上排在前列，讓龐大的網購羣體留意到。二是產品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國知名的特色農產品，如新疆的大棗、內蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等，如何讓我縣的特色農產品創出知名度纔是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產品的知名度，沒有知名度就無法引起消費者的關注，因此想賣出去就比較困難。我縣的農產品在全省目前知名度都不高，這需要我們下一步大力發展。
３.農戶與市場之間存在資訊不對稱和滯後效應。
農民的文化程度普遍要低一些，對互聯網和電商的認知程度也不高。讓網購還不熟練的農民，透過互聯網推廣商品，這是最現實的困難。多數農戶僅透過電視廣播報紙獲取資訊，農戶與市場之間資訊交換相對滯後，對農產品市場行情和需求情況瞭解較少，缺乏對市場資訊整合分析的.能力。而農村淘寶項目合夥人需要具備一定的創業意識、服務觀念、網購能力。
（三）農村淘寶合夥人自身存在的問題
１.缺乏農村複合型電商人才。
目前我縣的農村淘寶項目合夥人很多是試試看或者感興趣纔在農村淘寶平臺上開店的，對於如何透過農村淘寶項目擴大交易規模，缺乏學習能力和創新能力。農業網站、電商軟件的建設和維護、農業資訊的採集和發佈、農業市場行情的分析和反饋又都需要專門的人才，對這些人才的素質要求是普通合夥人所不具備的。
２.農村淘寶合夥人缺乏保障待遇。
目前農村淘寶合夥人收入主要是靠佣金收入、物流代發，收入水平參次不齊，沒有最低保障將導致部分合夥人積極性不高。
３.缺乏懂經濟管理的人才。
如果開好網店，如何利用農村淘寶項目擴大銷售規模，這些不僅需要一定的網絡技術，還需要經濟管理人才，缺乏創新和獨特的市場營銷思維和經營模式。例如我省蕪湖市安徽三隻松鼠電子商務有限公司以互聯網技術爲依託，利用B2C平臺實行線上銷售。憑藉這種銷售模式，“三隻松鼠”迅速開創了一個以食品產品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業模式縮短了商家與客戶的距離，確保讓客戶享受到新鮮，完美的食品。開創了中國食品利用互聯網進行線上銷售的先河。在2012年雙十一當天銷售額在淘寶天貓堅果行業躍居第一名，日銷售近800萬。其發展速度之快創造了中國電子商務歷史上的一個奇蹟。三隻松鼠2013年銷量突破3億。三隻松鼠的成功體現出創新獨特的經營模式在電商平臺上將效應擴大成百上千倍。如何有創新獨特的經營模式這就需要懂經濟管理會創新的人才了。
三、對策建議
（一）政府的支援是農村淘寶項目發展的關鍵。
政府在促進農村淘寶項目發展過程中應該發揮關鍵作用。主要表現爲“引導、扶持和監管”等功能。
引導功能，政府要在政策的制定、環境的優化、電商知識的宣傳等方面加大力度。扶持功能，政府要加大資訊化基礎設施和硬件設施的建設，改善農村網絡環境，牽頭打造農村電商物流體系。監管功能，電子商務屬於新型產業，商業信用比較差，影響了農民電商營運的積極性。政府要加強電商市場的監管，加大網絡安全監管，加大對各種病毒以及木馬程序的防範打擊，給農村淘寶項目營造一個相對安全放心的網絡環境。
（二）高素質專業人才是農村電商發展的保障。
電商人才，需要的是複合型人。電商人才的培養概括有以下途徑：一是校企合作，打造應用型人才。我縣不僅要與阿里巴巴集團合作，還要與高校合作，委派師生定期到縣鄉鎮村開展網店運營的一線指導，既在真實工作環境中提升學生實踐能力，又實現職業院校服務區域經濟發展的辦學宗旨，更重要的是解決了大規模推進農村電商活動過程中，技術人員短缺問題。二是培訓模式多樣化、常態化。政府牽頭成立“電子商務培訓基地”，有計劃進行從業人員培訓。三是拓展
招聘渠道，廣納有志有才人士。要擴大招聘渠道，充分利用人才市場、校園招聘以及傳統媒介和網絡媒介，招攬吸引電商人才的加入，提升農村淘寶合夥人的整體素質。
（三）培育一批優勢農產品和電子商務示範基地。
要擴大宣傳優勢農產品，政府要投入資金透過各種途徑宣傳本地的優勢農產品，並透過專門財政資金培育一批優勢農產品電子商務示範基地，使其更具規模化、集成化，提高其在線上線下的知名度。加大對鄉村旅遊休閒基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務質量。優化物流配送，農戶、企業、政府共同探討規劃運輸路線，縮短配送距離，擴大配送範圍。
（四）加大電商氛圍營造。
要加大農村淘寶宣傳工作，透過電視臺、報紙、網站、LED屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷牆等形式廣泛宣傳村級淘寶項目。讓農村消費羣體認識到網絡購物和互聯網銷售農產品是可行的，打消他們的顧慮，激發他們的參與熱情。
（五）建議政府採購項目可透過農村淘寶項目。
政府招標採購可以透過與農村淘寶項目合作，增大政府付出力度，透過政府採購可以讓我縣農村淘寶項目的迅速地發展，從而打造出一個焦點，成爲焦點就可以吸引目光，引起阿里高層重視和政府高層重視，帶來更多政策傾斜。倘若我縣農村淘寶項目規模全國第一，新聞聚焦點多，將吸引返鄉人員和電商人才到臨泉來發展農村淘寶項目，對我縣經濟發展也有很大的好處。