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汽車運輸調研報告範文

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交通要發展,規劃須先行,接下來是小編爲大家蒐集的汽車運輸調研報告,供大家參考,希望可以幫助到大家。

汽車運輸調研報告範文

根據《政協章程》規定,按照政協20**年工作要點安排,縣政協從7月至8月對我縣交通運輸工作進行了專題調研。調研組分別深入交通運輸局機關、下屬單位、服務對象、縣級相關部門、部份鄉鎮,透過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調查等形式,對縣交通運輸局2012年以來的工作情況進行了認真、客觀、深入的調查和了解。在調查過程中,共召開座談會16次,參會人員129人次,發出問卷調查129份,收回129份;個別談話或交換意見107人;走訪服務企業和服務對象9戶,徵求了市級主管部門的意見,基本瞭解了縣交通運輸局2012年以來的工作情況。總體認爲:縣交通運輸局班子團結協作、凝聚力強,工作思路清晰、重點突出,工作措施有力、紮實有效,管理規範、執行良好,敢於創新、成績一流。現將調查情況報告如下:

一、20**來的主要工作

(一)班子建設堅強有力

工作好不好,關鍵在領導,關鍵在一班人。縣交通運輸局始終堅持把“團結、務實、創新、廉潔”作爲班子和幹部隊伍建設的總要求,把加強領導班子建設放在首位,不斷加強幹部隊伍建設和管理,切實改進思想作風和工作作風,領導班子和幹部隊伍建設取得了一定成效,受到上級機關,下屬單位,服務對象和社會各界的好評。主要呈現在:一是強化思想作風建設,提升執行力。嚴格執行中心組和機關學習制度,不斷加強政治理論業務學習,提高政治覺悟和業務能力;切實抓好民主集中制建設,增強班子的凝聚力;保持和發揚交通系統團結拼搏、能打硬仗的優良作風。在人事安排、資金劃撥等重大事項上,堅持做到集體研究、集體決策,保證了各項工作的民主性和科學性,做到了“心往一處想、勁往一處使”,開成了工作合力,增強了班子戰鬥力。二是黨風廉政建設制度進一步落實。

交通運輸局黨政班子高度重視黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設列入重要議事日程,與各項工作同安排、同開展、同檢查、同考覈;黨風廉政建設責任明確、制度健全,建立健全了黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、部門各負其責、黨員幹部人人有責的反腐倡廉工作格局,認真落實《建立健全懲治和預防腐體系2008-2012年工作規劃》,深入開展工程領域突出問題專項治理,嚴格執行領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度,把黨風廉政建設工作納入年度目標考覈;強化風險控制、措施具體,針對交通運輸工作點多線長面廣量大的特點,查找廉政風險點409個,制定了切實有效的防控措施433條,建立完善交通各領域防範機制10個,各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大幹部職工切實做到了明紀律、講紀律、守紀律。

(二)項目工作紮實有效

20**年以來,交通運輸局認真貫徹落實縣委、縣政府四大發展戰略和“四個領先、一個趕超”的目標要求,履職盡責,狠抓落實,全面完成了交通運輸工作的各項目標任務。

1、全域統籌,加快基礎設施建設。搶抓我縣被列入全省城鄉交通運輸一體化示範試點縣的歷史機遇,全力爭取上級資金和政策支援,全面加強項目建設。2012年至今,交通建設累計完成投資25396萬元,向上爭取到位資金12851萬元。

一是全力配合推進省市重點項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內的前期工作,力促項目早日開工。目前,岷江航電犍爲梯級已報國家發改委進行項目覈准;成貴鐵路正在進行環評、勘界、拆遷、組卷、報徵等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已透過,初設線路方案已基本完成,犍爲岷江特大橋選址已審定,今年將開工建設井研段;力爭開發建設犍爲岷江特2橋。同時,配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。

二是強力推進縣重點項目。2012年以來,投資1.79億元的國道213線縣城過境段5.8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%,國慶節將完工通車;投資1.6億元的清溪至大馬旅遊幹線9.7公里自今年3月28日開工以來,進展較爲順利,正在進行路基、涵洞施工,已完成了投資總額的11.5%;估算投資6億元的國道213線縣城區過境段及岷江二橋12公里除環評、土地預審、地質評估綜批以外,其他 批覆已全部完成,初步設計測量人員已進場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍爲南連接線擴建工程已完成前期工作,進入公開招標階段;估算投資1.86億元的國道213線清溪過境段5.8公里線路已確定,工程可行性報告已完成並報縣發改局立項,設計單位正在同步進行設計;估算投資8000萬元,整體搬遷犍爲汽車站和北門車站,新建犍爲客運中心汽車站正在進行項目選址和建站股份協商。

三是大力推進農村公路建設。2012年以來,全縣農村公路建設累計完成投資17830萬元,完成縣鄉道路改造升級32公里,其中南陽集鎮至榮縣界段2.5公里、羅紀路15.4公里、犍宜路新民至宜賓段5.3公里、龍孝路8.8公里,開工建設並可在年內通車18.9公里,其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、羅南路7.2公里,且年內將建成通車,完成村道公路硬化建設312.6公里。積極開展項目前期工作,鐵炭路3.5公里力爭年內完工,九黃路(泉水鎮至沐川黃丹鎮)12.2公里準備開展項目工可、設計工作,力爭年內完成前期工作。包裝縣鄉道路建設項目11個114公里,預計可爭取上級補助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉鎮《城鄉交通運輸一體化發展規劃》編制工作,確立近三年的發展任務和中期發展規劃,並以此爲契機,已向上爭取到位資金4504萬元。

2、探索公路管理養護新機制,打造暢通交通。積極探索農村公路長效管養機制,全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養護中心。投資316.6萬元組建了一支專業從事縣鄉道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設施維修等應急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前,該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術工人41名,新增大中小型養護機械設備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造,基本能夠滿足應急搶險和公路快速保通的要求。二是創新公路日常養護方式。

利用民間資本、資源組建了2個養護公司,將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養護勞務承包給養護公司,實行公司化養護,不僅降低了公路養護成本,而且提高了公路養護質量和效率。三是加強公路養護規範化建設。修訂完善了《幹線公路大中修工程管理實施辦法》、《公路橋樑管理工作制度》,建立健全國道19座、縣道42座橋樑檔案,並及時更新數據庫。2012年,公路狀況指數(MQI)國道達95.9、縣道達87.6,優良路率國道87.8%、縣道72.5%,管理規範化居全市前列。

(三)城鄉客運創新出彩

一是城鄉客運一體化示範縣建設有序推進。編制完成《犍爲縣“十二五”城鄉客運一體化示範試點縣規劃》,對“十二五”期間我縣城市公共交通、城鄉道路運輸、站場建設等方面進行了全面規劃,提出了年度實施計劃,並報省主管部門。二是城鄉客運公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉客運公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉公交線路改造前期工作。三是“便民小客到農家”發展迅速。在清溪鎮成功試點的基礎上,新開通鎮村客運線路140條,投放顏色、標誌、線路牌及安全、監控設施統一的便民小客車235輛,符合條件的鎮村客運通達率爲100%。四是鎮村便民公交探索起步。針對人口密集鄉村羣衆出行難的問題,今年2月,投放小型公交車7輛,開通縣城至下渡鄉文碧村、至玉津鎮朱石灘社區2條鎮村便民公交線路,形成了入戶到點、靈活執行的農村公共交通新模式。

(四)運營監管嚴格規範

堅持把安全放在發展的首位,創新管理方式,加強行業運營監管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投資921.8萬元,對交通運輸安全監控(指揮)中心進行升級改造,將車載終端設備升級爲3G視頻終端,建立交通行政執法管理系統、應急救援指揮系統、鄉鎮交管站監控平臺、智能交通管理系統於一體的綜合平臺,實現營運車輛的智能調度管理,爲公衆出行提供交通資訊查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關服務,爲貨運車輛提供貨源資訊查詢服務。目前,改造前期相關工作已完成。二是加大查處力度,嚴防安全責任事故。進一步加強安全監管,對重點時段、重點區域、重點車船和重點環節實行嚴防、嚴查、嚴管,有效防範和杜絕安全責任事故發生,實現了安全責任事故“零”的目標。

二、存在的問題

(一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險等相關保險。我縣現有執行客運渡口18道(華龍航運有限責任公司經營12道、鄉鎮維護管理6道),有渡船22艘,1529座,年客運量達200萬人次,分佈在全縣12個鄉鎮。長期以來對方便人民羣衆生產、生活,促進縣域經濟發展起到了不可替代的作用,雖然我縣客運渡船多年未發生交通事故,但仍存在不可忽視的安全穩定問題,主要是全縣客運渡口未投保乘客意外傷害險,客渡運從業人員也未參加保險,一旦發生意外,經營者無力承擔賠償責任,將可能出現嚴重的社會穩定問題。

(二)農村便民小客車發展的機制問題。農村便民小客車按照國家相關政策要求,許可給有資質的'企業經營管理,目前農村便民小客車發展模式主要有兩種:一種是“清溪模式”,即全產權,車主全額投資,接受企業管理,按月繳納管理費,全額享受燃油和保險補貼,獨立覈算,自負盈虧;另一種是“股份合作經營模式”,即企業每臺車投資2萬元,佔51%的股份,車主投資近3萬元佔49%的股份,按月繳納管理費,獨立覈算,自負盈虧,燃油補助企業和車主各佔50%。對“股份合作經營模式”,鄉鎮、羣衆、車主意見較大,羣衆沒有切實享受到政府的惠民政策。

(三)出境公路建設滯後。我縣出境公路14條,只有5條完成了硬化改造,達到晴雨通車條件,佔出境公路的35.7%。尤其是羅城經敖家到五通金山,由於改造時建設標準低,運輸量又大,道路破損嚴重,通行十分困難,幹羣意見很大,至今沒有改造計劃。

(四)對村道建設的指導與支援力度有待提高。主要表現爲:一是部份村道未列入年度計劃;二是補助資金遲遲不能到位;三是邊遠鄉鎮村道建設由於條件差、線路長、投資大,加之人口少,除政府補助外,村民集資額大,相比條件好的村,難度更大,按現有的補助政策和標準難以實現村村通水泥路的目標。

三、對今後工作的幾點建議

(一)進一步調整交通樞紐規劃,切實加快交通樞紐建設步伐。

交通要發展,規劃須先行。雖然我縣制定了《犍爲縣“十二五”交通建設發展規劃》和《犍爲縣“十二五”城鄉客運一體化示範試點縣規劃》,但是從近幾年我縣交通建設發展情況看,由於岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速公路等大項目將相繼開工建設,全縣社會經濟加速發展,我縣原有交通格局將有所改變,原有規劃已不滿足新形勢的要求,縣境內交通樞紐還未完全形成,縣城客運中心站遲遲未動工,縣內鄉與鄉、村與村、組與組之間交通節點還沒有全部打通、網絡還不通暢,縣內出境公路建設改造滯後。建議:要科學完成我縣“十二五”交通規劃的中期調整;加快岷江二橋和馬邊河大橋建設;加速推進犍爲客運中心站建設;科學規劃鄉與鄉、村與村、組與組之間的連接公路,使之形成縱橫交錯的交通網絡格局;對部份運營量特別大的公路提高改造建設的標準;儘快打通未改造的9條出境公路,使我縣交通樞紐建設走在全縣經濟社會發展的前列。

(二)進一步規範渡口管理,着力解決渡口乘客意外傷害投保問題。

經調查覈實,客運渡口未投保乘客意外傷害險等相關保險的原因有兩點:一是歷史的沿續,縣境內客運渡口長期以來成本高,票價低,利潤低,一直都未投保乘客意外傷害險等相關保險。二是客運渡口票價是由政府覈定,企業不能自行調整。經覈實,在覈定票價成本項目中沒有乘客意外傷害險的項目,企業無力承擔高額的保險費。客運渡口不投保乘客意外傷害險一旦發生事故,將出現嚴重的社會穩定問題。

根據《四川省渡口管理辦法》第二章第三條的規定“渡口碼頭的建設維護,渡船的更新改造及維護、船員補助、渡船保險費等所需經費納入財政預算”,樂山市航務管理局檔案《關於要求客運船舶、餐飲娛樂躉船經營者強制投保承運人責任保險的通知》,要求全市短途客運、旅遊船、客渡船在2013年11月1日前必須投保承運人責任險。經測算,我縣渡船22艘、1529座,需保費39.75萬元,從業人員50人需交保費4.5萬元,合計44.25萬元。綜上所述,建議:全縣渡口必須投保相關保險,所需保險費參照農村小客車扶持辦法,由縣財政給予補助;物價部門在覈定票價時將經營者承擔部分列入經營成本;同時,積極爭取政策和項目資金,加快渡改橋建設步伐。

(三)進一步加快城鄉客運發展,全力打造惠民交通。

一是兼顧各方利益,促進便民小客到農家的發展。我縣農村便民小客車到農家的清溪模式,受到市委、市政府和省市主管部門的高度肯定,並在全省推廣。但是在後續的發展中,兩個公司(樂山長途汽車客運有限責任公司犍爲分公司、犍爲縣客運有限責任公司)單一推行“股份合作經營模式”。調研中,廣大車主意見較大,一定程度上制約了便民小客車到農家的進一步發展。

雖經交通運輸局反覆協調,但兩公司仍堅持股份合作經營模式。建議:嚴格執行犍府辦發[2011]11號《關於加快城鄉客運發展的意見》檔案精神,在清溪模式的基礎上不斷總結完善,統籌兼顧公司與實際經營者的利益關係,保證國家各項補貼政策的正確兌現,讓羣衆切實享受到惠民政策的好處。二是加快城鄉公交一體化的發展。雖然我縣城鄉客運事業發展較快,現有縣際以上客運車107輛,縣內農村客運車237輛,公交車129輛,出租車75輛,旅遊觀光車8輛,基本解決了城鄉居民出行難的問題。但是離我縣經濟社會發展的要求和人民羣衆的願望還有較大差距,個別鄉鎮還沒有縣城直達班車,農村客運、公交車、出租車還有較大發展的空間,因此要進一步加大城鄉公交發展工作力度,解決好城鄉居民的出行問題,確保2015年底前全面完成城鄉公交一體化改造和鄉村客運發展任務。

(四)進一步加大村道建設力度,儘快形成城鄉交通網絡格局。

在全縣347個村中,已通水泥路的村331個,還有16個村未通水泥路。據“十二五”規劃,規劃建設村道781.6公里,截止目前已建成461.3公里,加上在建23公里,共計484.3公里,建成和在建村道公路里程佔應建公路的62%,“十二五”村道建設還任重道遠。建議:一是加大村道建設力度,確保“十二五”規劃如期完成;二是調整規劃,將部分因歷史原因未納入規劃的村道列入規劃,實現村道建設補助全覆蓋;三是研究制定支援邊遠山區村道建設傾斜政策,減輕這些區域羣衆的籌資壓力。