這是一篇關於調研報告的範文，可以提供大家借鑑！
今年，縣外向型經濟發展遭受了前所未有的挑戰，隨着金融危機的不斷深化，縣外貿出口大幅回落。如何化解危機影響，推進縣從外向型經濟向開放型經濟轉變，是擺在我們面前的一項重要課題。
一、縣外經貿發展的現狀
近年來，縣開放型經濟在縣委、縣政府的高度重視和相關職能部門的大力支援下，透過企業的不懈努力，得到了快速發展。自營出口額2006-2011年分別爲1.33億美元、1.95億美元和3.13億美元，三年增1.35倍，今年預計2.66億美元，比去年減15%；自營進口額2006-2011年分別爲208萬美元、422萬美元和361萬元美元，2012年預計560萬美元，四年增1.69倍；對外經濟合作從無到有，2010年兩家企業設立2家境外機構，2011年兩家企業設立6家境外機構，2012年五家企業設立5家境外機構；06-08三年累計完成實際利用縣外內資17.6億元、外資929萬美元，共有招商引資企業216家。
二、縣外經貿發展面臨的困難和問題
由於金融危機影響不斷擴散，縣外向型經濟遭遇有史以來最嚴峻的形勢，發展面臨諸多困難和問題。
（一）開放型經濟層次低
目前開放型經濟在縣基本處於外向型經濟階段，注重出口和引進外資；忽視進口和對外投資。
進口方面，2011年11家企業自營進口361萬美元，2012年1-11月16家進口企業，雖進口額同比大幅增長74%，但自營進口絕對值只有491萬美元。進口觀念上，是國內不能滿足需求，纔想到去進口。主觀意識上沒把全球經濟當作一個大市場，去尋找相對價值。
出口方面，現有有出口實績主體117家，出口方式以一般貿易爲主，自營出口額2.2億美元。進出口比爲1：45，貿易順差2.1億美元。
對外投資方面，到2010年企業纔開始走出國門設立境外辦事處和營銷機構。雖然2011年設立的境外機構有6家，比2010年的2家有大幅推進，但境內母公司仍保持2010年的兩家水平，今年前11個月，也只有4家企業在着手申報。
引進外資方面，政府一直以來非常重視，並早就出臺相應鼓勵政策，但由於地理位置、國家宏觀政策等各種原因，效果並不理想，今年到目前爲止實際利用外資數仍然空白，以前引進的企業不斷撤資，實際三資企業僅剩華孚紡織和羣鷹車業兩家。
開放型經濟是強調出口與進口相結合，吸引外資與對外投資相同步，以降低關稅壁壘和提高資本自由流動程度爲主。在開放型經濟中，既出口，也進口，基本不存在孰重孰輕的問題，關鍵在於發揮比較優勢；既吸引外資，也對外投資，對資本流動限制較少。縣的外向型經濟需深化發展成爲更高階段的開放型經濟。
（二）增速不穩，可持續發展能力不足
金融危機的影響遠未結束，外部需求萎縮，貿易保護加劇，比較優勢逐漸被新興發展中國家追上，縣外貿出口從去年的高增長態勢驟現拐點。2011年度自營出口額爲3.13億美元，年增速達59.04%。今年1-10月，縣外貿出口僅2.19億美元，同比下降16.8%。117家出口主體都是中小企業，今年1-10月平均每家出口主體自營出口額爲187萬美元。
銀行等正規金融機構對中小企業的放貸門檻較高，縣企業融資能力不足。有些企業在很大程度上依賴成本較高的民間融資，增加了企業的經營成本，削弱了市場競爭力。這對企業的擴張和轉型升級帶來極爲不利的影響。
企業管理水平不高。縣外貿企業管理人員的外向型經濟管理知識普遍缺乏，精通外貿的業務人員少且流動性大，產品研發、技術創新難度較大。企業在成本控制、財務覈算、費用效率等方面的管理水平還不高，人力資源的吸收、配置和培訓等方面尚未形成較爲規範有效的體系，管理人員的引入、培養和使用都還處在較爲隨意的狀態，使得許多企業的景氣經常是一種短期狀態，缺乏穩定的可持續發展能力。
（三）外貿結算方式傳統
現在縣外貿出口企業採取的結算方式基本上是信用證（L/C）,電匯（T/T）和付款交單（D/P）。對於賒銷（O/A）、承兌交單（D/A）等信用結算方式極少採用，大大降低了企業業務磋商能力，對開拓市場不利。不會靈活採用出口信用保險等避險工具，做到既能保障收匯安全,又能擴大業務。目前縣參保出口信用保險的企業不到10家。
（四）企業品牌意識薄弱
隨着外向型經濟的不斷髮展，現在企業間的競爭已經從產品競爭上升到品牌競爭，從產品營銷上升到品牌營銷。企業要走向世界，要得到全球消費者的認可，品牌的建設與完善，迫在眉睫。這幾年，縣自營出口在量上是快速增長，在品牌上卻沒有很大的突破，僅有少數幾家企業在境外註冊商標和產品認證，至今沒有省級外貿出口名牌。縣某公司生產的熒光燈直管，在全國乃至全球範圍，其技術都處於領先水平，卻仍是貼牌生產，只賺加工費，沒產生應有的品牌附加值。
（五）世界經濟不景氣導致外需不足、貿易爭端增多。縣大多出口商品屬中低檔產品，不具備不可替代性，故更易遭受打壓。如摩托車出口遭受貿易技術壁壘、鋼鐵產品出口遭受反補貼調查等。
三、加快開放型經濟發展的基本思路
中國經濟與世界經濟客觀上已融爲一體，到目前爲止，歐美市場雖然正在逐步恢復，不過居高不下的失業率意味着終端需求的真正復甦仍需較長時間，這都給縣外經貿帶來了不確定因素。在經濟不景氣的大背景下，國際貿易保護主義重新擡頭，從中期來看，全球經濟雖面臨一箇中低速的增長環境，但變數依然很多。當前，我們既要深刻認識開放型經濟形勢的嚴峻性和複雜性，也要積極把握國際、國內開放型經濟發展的一系列重大機遇，把握開放型經濟發展的主動權，在攻堅克難中提升開放型經濟水平。
縣開放型經濟發展的基本思路是保增長調結構促轉型。要深入落實科學發展觀，以保增長促發展爲首要任務，以全面提升開放型經濟國際競爭力爲主要目標，以轉變發展方式和轉型升級爲基本途徑，以自主創新爲主要動力，實現外資、外貿、外經外外聯動，加快開放型經濟結構調整、空間拓展，繼續保持在全市的領先優勢。
四、開放型經濟發展對策
推動開放型經濟在新的起點上實現更大突破，必須抓好以下四個方面。
（一）保持外貿進出口穩定較快增長
1、抓進出口主體培育，實現一、二、三產業的全方位開放。對縣優勢和潛力產業、企業進行分類梳理、分類培育，加強工貿、農貿、技貿結合，引導規模以上工業企業、農業產業化龍頭企業以及衆多中小企業發展進出口貿易和對外投資。要培育農業產業化龍頭企業，從財政政策上鼓勵企業進行農產品標準化基地建設。提升第三產業對開放型經濟的配套服務水平；引進大企業共同參與到縣的'創建省級旅遊經濟強縣建設中來；鼓勵推進服務外包和服務貿易，促進對外承包工程和勞務合作、文化教育等重點行業的服務出口。制定相關優惠扶持政策，鼓勵企業引進人才。一方面要積極創造條件，爲高層次人才創造優越的創新創業環境，以剛性方式引進高層次外經貿人才。另一方面要積極推行人才柔性流動，大力提倡“不求所有，但求所用”理念，強化企業吸納人才的主體地位，鼓勵外經貿企業以崗位聘用、項目聘用、任務聘用和人才租賃等靈活用人方式引進人才。
2、提高自主創新能力，優化進出口結構。把增強企業自主創新能力作爲產業結構調整和開放型經濟增長方式轉變的中心環節。加大宣傳力度，提高企業自主創新主動性，推動企業從模仿創新逐步向合作創新、自主創新轉變。鼓勵優勢企業進入大型跨國公司的全球供應體系，結合引進國外先進設備、先進技術，甚至直接引進產業鏈終端外資企業，進一步提高企業技術和管理水平；加強與科研院校聯繫，依託重點企業，建立行業技術中心，切實解決行業發展中的關鍵技術和共性技術問題；鼓勵已有一定技術優勢和有較強經濟實力的龍頭企業設立研發中心，努力開發專利產品、原創技術，發揮行業示範帶頭作用；加大財政扶持力度，支援中小企業科技創新和科技成果轉化。鼓勵企業逐步創立和推廣自有品牌，全縣可以機電產品爲重點，創建出口品牌。企業有貼牌基礎的，更可率先轉向創立自主品牌，申請境外註冊商標，透過積極有效的品牌建設，提高縣出口商品的附加值，擴大國際市場佔有率。着力調整產品結構，做優主導產業。加強規劃引導，大力發展新型特種材料、汽摩配等支柱產業，積極扶持機牀製造、電力電子等新興產業，改造提升縫製機械、照明電器等傳統產業。
3、抓好市場深度開發，拓展國際市場空間。要引導企業研究自身產品、服務在全球化、區域化以及次區域化中的不同戰略定位，謀求共同利益，求同存異，爭取有利的和平發展環境。實施與主要貿易伙伴國的支柱產業進行差異化競爭策略，避免與其支柱產業發生正面競爭；大力開展與發展中國家經濟資源開發和綜合利用等領域的合作，努力減少國際摩擦和正面衝突，實現共贏。精心組織好國內外大型出口商品交易會、展覽會，實施行業企業集體走出去參加國際性博覽會工程，組織更多的企業出國參展。在合理選擇海外展會目標的時候，充分結合縣域企業的實際情況和市場多元化戰略，爲企業做好參謀和服務。推進外經貿電子商務，組織企業開展網上貿易，搶佔國際市場份額。突出國際市場研究，加強公共資訊資源開發和服務，鼓勵建立外經貿公共資訊服務體系和預警體系，爲企業開拓市場保駕護航。?
（二）穩步推進企業“走出去”
抓住當前有得時機，引導有實力的企業走國際化經營之路。完善境外投資促進和支援體系，加大境外投資扶持力度，鼓勵縣企業到非洲、東盟等地投資；引導縣縫紉機、汽摩配、建材等優勢產業、品牌企業“走出去”，以貿易爲先導、市場爲依託，發展境外投資，建立品牌產品的國際生產營銷體系，設立辦事處和生產營銷機構；支援具有較強海外經營能力的企業收購境外知名品牌、企業，或參股國外企業，以繞開貿易壁壘，擴張海外市場。
（三）招商引資，積極承接國際國內資本轉移
1、創新投資促進方式。堅持承接國際、國內產業轉移並舉，搶抓資本重大機遇，突出重點，創新舉措，切實提高招商引資工作的針對性和有效性，認真研究國內外市場環境新變化、產業調整新格局、產業轉移新趨勢、投資者整合擴張轉移新需求，鎖定目標區域、目標產業和目標企業。建立重點產業、重點園區、重大項目聯合推動機制，完善項目庫建設，實現資訊共享、渠道共用、平臺共建、項目共促。推進項目資訊國際化、招商引資產業化、運作機制多元化和招商隊伍專業化，提升園區招商、以商引商、駐點招商、中介招商、網絡招商實效。
2、加強產業引導。根據《市先進製造業基地建設重點領域、關鍵技術及產品導向目錄》，堅持選商引資，明確產業招商主攻方向。工業項目以新能源、新材料、機械裝備等爲主。重點盯牢大企業，大項目，努力引進行業的全國一流企業或上市公司來縣投資。引導資金投向產業鏈的高端環節、關鍵環節、缺失環節，提高招商引資工作的針對性、實效性和科學性。
（四）進一步完善保障措施
1、加大政策激勵。加大對發展開放型經濟的投入，設立外經貿發展專項資金，並根據發展需要擴大規模。繼續對對招商引資做出重大貢獻的單位或個人給予表彰；對產品品牌建設、利用信保防範出口風險、境外參展推銷、國際市場宣傳推介、企業“走出去”等方面給予重點扶持。按照公共財政的要求，逐步將對具體企業和產品的支援轉到提供公共產品、公共服務以及體系建設上來。
2、強化要素支援。加快土地、技術、勞動力和資本市場建設，爲生產要素的優化配置和流動提供保障，對重點引進項目的用地、用電、用水等給予重點支援、優先保障。改善金融服務，積極組織銀企對接，對引進轉移企業和有市場、有出口訂單的中小外貿企業給予信貸支援，拓展出口退稅帳戶託管貸款、出口信用保險保單融資和倉單質押融資等貿易融資業務，提高出口信用保險覆蓋面。建立適應開放型經濟發展新要求的公共資訊服務平臺，完善快速反應、長期應對、與省、市聯合預警的長效機制。加強對境外重點目標地區政治、法律、經濟等方面的形勢研判，完善進出口公平貿易工作機制，積極應對國際貿易摩擦，有效控制和防範參與國際經濟競爭與合作的各類風險。
3、促進貿易投資便利化。協調相關部門合力扶持外經貿發展，及時解決各外經貿企業發展中的困難和問題。改善開放合作條件，加快交通、能源、通訊、網絡等重大基礎設施和綜合功能建設，大力發展現代物流業、商貿流通業和金融業。加快設立縣級商檢點、海關辦事處，強化縣級貿促會工作，促進貿易投資便利化。推行貨物“屬地申報、口岸驗放”，堅持24小時預約報檢報關，實施進出口企業分類管理，落實守法企業便捷通關措施；指導企業用足用好普惠制原產地證、一般原產地證和區域優惠原產地證規則，爲開拓國際市場提供境外關稅減免支援；要縮短出口退稅審覈與辦理退稅時間，簡化外來投資項目審批制度，抓緊落實外商投資項目覈准、合同章程審批和工商登記等相關權限的擴權強縣工作。
4、加強開放型人才隊伍建設。多渠道、分層次培養一批、引進一批和選拔一批具有較高外語水平、豐富專業知識、熟悉WTO規則的高素質、複合型人才。加大培訓力度，對外經貿部門的幹部進行開放型經濟發展知識培訓，舉辦企業高管人員和業務骨幹培訓班。優化幹部隊伍結構，大力選拔具有世界眼光、戰略思維和熟悉開放型經濟的幹部進入各級領導班子，增強領導開放合作工作的能力。
5、加強組織領導。以科學發展觀爲指導，堅決破除影響擴大開放合作的思想障礙和體制障礙，以思想大解放推動開放型經濟大發展。切實抓好開放型經濟發展的綜合協調和指導服務工作，加快推進相關產業開放合作；做好行業服務、行業自律、行業協調，提高企業應對反傾銷和技術壁壘能力，創造良好的對外對內開放環境。
6、加強監測和預警。及時發佈預警和風險提示，完善應對機制，積極用好救濟措施，加強行業自律和企業自律，制止不正當競爭，規範企業出口行爲，實現行業良性有序發展，維護縣產業安全。
縣外經貿工作雖然實現了較快發展，但面臨複雜的國際環境，變數仍然很大，挑戰與機遇並存，必須進一步樹立適應經濟全球化趨勢的開放競爭觀念，把縣域開放置於全球分工和競爭的框架內，從以彌補要素不足爲主要目的轉向以參與國際分工、獲取競爭利益爲主要目的；從以引進外資、擴大出口爲重心的出口導向轉向進出口、“走出去”和“引進來”並重的全面策略，實施互利雙贏的全球化發展戰略，推動開放型經濟的發展。