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農村教師隊伍建設調研報告

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農村教師隊伍建設調研報告

近年來,農村小學教師教非所學、年齡老化現象,“民轉公”教師正值退休高峯;教學點分散,班額小,農村小學“超編與缺編問題並存”和“實質缺編導致教師工作負擔重”的問題,已成爲制約農村義務教育進一步發展的瓶頸。下面以XX小學爲例:

一、基本情況

XX小學下轄XX村、XX村、XX村,生源半徑10公里。學校現有7個教學班,81名學生,教職工11人。是所規模較小的完全小學。從教師隊伍來看,有四個問題比較突出:

一是教師隊伍老齡化嚴重。30歲以下教師2人(2014年9月新進的特崗教師),佔教師總數的18.2%;30-45歲教師2人,佔18.2%;45歲以上教師7人(其中女2人、1人即將退休),佔63.6%。

二是教師學科結構不合理,工作量過大。

教師學歷全部達到中師以上,中師學歷2人,佔18.18%;大專學歷5人,佔45.45%;本科學歷4人,佔36.36%。

從數據上看,81.82%的教師在合格學歷的基礎上提升了學歷層次,但教師學科結構不合理,專業學科發展不平衡。按《安徽義務教育實驗課程設定安排表》“開齊開足開好課程”的要求,小學各個年級必須開齊音樂、體育、美術和社會實踐活動課,小學三年級以上必須開設英語、計算機課,這些學科都需要專業對口的教師執教。現有教師中體育專業教師1人,英語專業教師1人(均爲2014年新補充的特崗教師)。七個教學班共有每週共有210課時,人均19.1課時,每天近4節課,還要備課、批改作業、班主任工作等,工作量超負荷。由於教師缺乏,教非所學、學非所教以及一人代多科的現象不可避免。另農村教師多是“半邊戶”, “上有老、下有小”,工作之餘還要回家幹農活,由於長時間超負荷運轉,使得教師疲憊不堪,身心疾病增加,心理負擔沉重。

三是現有教師編制不適應學校發展需要。

根據中央編辦發[2014]72號(中央編辦 教育部 財政部關於統一城鄉中小學教職工編制標準的通知)規定的師生比例覈編,只能配備4名教師,嚴重超編。

四是教師培訓機制難以形成,培訓效果不佳。一是教師少,教研、培訓學習氛圍難以形成;二是工作量過大,教研、培訓時間難以保障,外出培訓學習機會少;三是“蘿蔔煮蘿蔔式”的教研模式,重實踐輕理論,缺乏針對,缺乏專業引領,不利於促進教師專業素質發展。

二、幾點建議

一、探索並改革教師補充機制。

現有的教師補充機制已在逐步解決農村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源、學歷、專業、職稱等方面存在的結構性問題。農村學校地處偏遠山區,新補充留用難度較大。