當前位置:學問君>人在職場>創業指導>

民間融資的負面影響及治理對策

學問君 人氣:2W

    隨着從緊貨幣政策的實施,民間融資活動又日趨活躍,在融通社會閒散資金,緩解資金供求矛盾方面發揮了一定的積極作用。但民間融資的盲目性、不規範性也對區域經濟結構調整和社會穩定造成了一定的負面影響,主要表現在以下幾個方面:

民間融資的負面影響及治理對策

一是民間融資的快速發展不利於經濟結構調整。部分中小企業難以獲得銀行貸款的支援,除受銀行信貸收縮、融資渠道狹窄等客觀因素影響外,與中小企業自身的產品結構單一、科技含量低、不符合當前國家產業政策等都有一定的關係。民間融資的存在和發展,爲其繼續維持生存提供了土壤,從而弱化了經濟結構調整、產業結構調整等政策的調控力度,使經濟發展呈現盲目性。二是民間融資行爲的法律約束力差,容易引發經濟糾紛。由於民間融資不規範,資金所有者無法對資金的使用進行有效的監督,民間融資的高利率容易引發借款人的道德風險和逆向選擇,使資金到期無法歸還,從而引發債權、債務糾紛,嚴重的甚至釀成治安案件。三是民間融資的高利率對金融機構造成較大的衝擊,致使金融機構籌資成本加大,加重了金融機構的經營風險。四是資金體外循環,增加了人民銀行的監管難度,一定程度上削弱了宏觀調控的效果。


  爲進一步規範民間融資行爲,促進其健康發展,筆者提出以下對策與建議:


  1.加強對有民間融資行爲企業的監管。人民銀行及農村金融機構,依據相關金融法規,加強對企業資金使用的監管,引導民間融資發揮對經濟金融的輔助和補充作用。工商及稅務等職能部門,強化對國家限制行業的監督,使民間融資資金注入促進地方經濟健康發展的一些重點生產領域;嚴格區分企業民間融資與非法吸收公衆存款行爲,依法嚴厲打擊透過民間融資方式非法吸收公衆存款的犯罪活動。政府等有關部門應從加強金融生態環境建設入手,積極探索建立民營經濟信用擔保體系,解決企業貸款抵押擔保難問題,同時也爲民間資金開啓多種投資渠道。

2.繼續制定和完善合理科學、操作性強的存、貸款定價體系。各金融機構尤其是農村信用社應認真分析民間融資活躍發展的原因,從提高自身經營效益的角度出發,結合利率市場化改革的`要求,不斷完善現行的存、貸款利率定價機制,細分信貸市場,積極開拓創新,吸引更多資金以減少民間遊資。

3.改進金融服務,充分發揮金融對經濟的助推作用。針對縣域經濟發展較快、資金不足而導致民間融資較多的問題,要多措並舉防止資金外流,壯大地方金融機構實力,降低資金供求矛盾。一是調整人民銀行資金運用政策,適度向農村信用社增加支農再貸款額度,適當調劑資金使用週期,使支農再貸款適應農村資金需求特點和季節變化,真正成爲緩解農村資金供求矛盾的“強心劑”。二是明確中國農業發展銀行的職能定位,形成農村政策性金融與商業性金融分工明確、各負其責、共同支援農村經濟發展的格局。三是積極推進國有商業銀行體制改革,切實解決縣級支行貸款功能萎縮,存貸款比例嚴重失衡,縣域資金供給嚴重不足等問題。

4.加強對民間融資的日常監測工作。人民銀行要結合地方實際,加強對民間融資主體、借貸規模與利率水平的調查,對融資較活躍的地區進行動態監測,定期採集民間融資活動的有關數據,提高監測的準確性和時效性。同時加強羣衆監測機制的建立。充分發揮當地羣衆地利人和的優勢,發展監測力量,擴大監測範圍,彌補監測盲點,確保監測資訊的準確性。