20xx年，我辦繼續以國家的產業政策、《江蘇省發展新型牆體材料條例》、《江蘇省牆體材料發展產業導向》、《江蘇省新型牆體材料產品目錄》和《江蘇省散裝水泥促進條例》等相關法律法規爲工作基礎，推進全市牆體材料改革和發展散裝水泥，積極開展“禁粘、推新”以及發散工作，主要情況如下：
一、主要工作
1、繼續在全市範圍內不分市區、鄉鎮，統一開展“禁用、限用”燒結粘土磚、推廣應用新型牆材等的牆材革新工作和發展散裝水泥工作。由於傳統觀念的影響，城區和鄉鎮的產權置換房即安置房工程使用燒結制品(即紅磚)的現象仍然比較普遍。
2、開展了燒結制品的工程應用調查。雖然本市已沒有燒結制品生產企業，但在安置房工程建設中仍然大量使用燒結制品。而且這些燒結制品多數爲南通長揚的燒結淤泥磚和武進、丹陽、金壇等地窯廠的燒結煤矸石磚，磚的三維尺寸基本上都不符合產品標準的規定要求。同時，與市建設工程質量監督站聯合開展了全市建築工程所用牆材的質量抽查。
3、加大發展新型牆材專項基金預收款的徵收力度，繼續透過與其他相關部門的緊密合作和嚴格把關，1-6月預計徵收各建設項目的牆改基金預收款97項2500萬元、徵收散裝水泥專項資金預收款95項520萬元。
4、進一步完善牆改基金預收款和散裝水泥專項資金預收款的返退工作方式，繼續按照程序化、規範化返退的工作要求，認真做好兩項基金的返退工作。全市所有建築工地均到場驗收，然後根據驗收情況進行返退牆改基金預收款和散裝水泥專項資金預收款的核算、審定工作等，各項環節互相制約、互相監督，1-6月預計驗收並返退建設項目的牆改基金預收款65項1500萬元、轉入基金49.6萬元，返退率96.8%。驗收並返退建設項目的散裝水泥專項資金預收款95項336.98萬元、轉入專項資金2.03萬元，返退率99.4%。
5、開展好建築節能的專項檢查，1-6月共檢查工程項目12項建築面積638474平方米。
6、繼續貫徹實施《江蘇省發展新型牆體材料條例》、《江蘇省散裝水泥促進條例》，竭力搞好全社會牆材革新和發展散裝水泥的宣傳工作，努力爲新牆材企業、幹混砂漿企業搭建推廣應用的平臺。繼續在省道(張楊公路)製作大型宣傳牌、在城鄉主要幹線的三輛公交車上做車身廣告進行“牆改”和“發散”的意義和政策宣傳。在張家港第四媒體“張家港在線”播放“淘汰粘土紅磚，使用新型牆材。節能利廢減排，建設文明生態”的廣告語。
7、根據《江蘇省發展新型牆體材料條例》、《江蘇省新型牆體材料產品認定管理辦法》和《江蘇省新型牆體材料產品認定企業現場考覈評分標準》的政策要求，繼續開展好宣傳和培訓工作，幫助新牆材企業，按照政策和導向要求，進行產品認定的認定和換證工作，及時幫助新牆材企業解決新牆材產品認定過程中遇到的各種難題，爲新牆材生產企業做好各項服務工作。
8、繼續對2003年以來使用混凝土類新牆材的幾個主要項目：後塍金灣花園小區、青草巷五金機電廣場、德積華申苑小區、德積德豐社區、大新新南社區，進行了工程情況跟蹤調查，沒有發現因牆體材料原因產生的裂縫問題。同時，積極參與建築質量通病的原因分析，以消除人們對新牆材的誤解。實際上，較多的建築質量通病是設計考慮不周和施工工藝不正確造成的。
9、繼續對應用沙鋼鋼渣混凝土磚的建築工程應用進行跟蹤總結，積極穩妥推廣應用沙鋼的鋼渣混凝土磚，爲資源的綜合利用、減少排放努力做好技術服務工作。同時，積極推廣應用材性穩定、生產質量容易控制、產品質量穩定的蒸壓灰砂磚產品，以滿足我市建築工程對牆體材料的需求。
10、積極做好新型牆體材料工程應用的現場指導工作，在建設項目開工前及時同建設方和相關施工單位進行牆改的宣傳和避免牆體施工質量問題的技術指導，以消除施工企業對使用新牆材的各種顧慮。同時，努力推廣使用預拌幹混砂漿。雖然經過各方的努力，我市建築工程中使用幹混砂漿實現了零的突破，但大面積推廣應用的阻力比較大。
11、成功舉辦了第二屆新牆材砌體技能比賽，爲提高新牆材的實際應用水平提供了技術支援。
12、嚴格遵守黨風廉政建設制度，嚴格執行牆改基金返退程序和廉潔行政的各項規定，確保各項工作符合紀律和制度的要求。同時，認真按照上級要求開展好黨的羣衆路線教育實踐活動。
二、存在的主要問題
1、由於建設單位對新型牆體材料的性能瞭解不夠、施工單位對新型牆體材料的施工工藝沒有適應，對新牆材存在質量的觀念問題，在實際工程應用中又熱衷於傳統的燒結磚，導致有的房產開發商在房產開發、有關單位在拆遷安置房的建設過程中，仍然違反相關檔案和《江蘇省牆體材料發展條例》的規定，寧可不退牆改基金預收款而在建工程中使用燒結粘土製品，給牆體材料改革帶來了比較大的阻力。
2、建築設計對砌體工程的構造重視不夠，造成牆體的質量通病頻現，但又把原因轉嫁給牆體材料，給新牆材推廣應用增加了難度。同時，施工操作人員不按規程施工砌築和牆面粉刷，把粉刷裂縫也歸咎於牆材，同樣新牆材推廣應用增加了難度。
3、在工程造價管理過程中，沒有給予使用新型牆體材料、幹混砂漿的政策優惠，阻礙了新型牆體材料的推廣應用。
三、下一步主要工作
1、繼續宣傳貫徹執行《江蘇省發展新型牆體材料條例》，根據《條例》要求引導已有新牆材企業進行技術改造和產品認定的換證工作，完善產品質量管理制度，實現走可持續發展之路。
2、進一步完善工作制度，繼續搞好牆材革新的宣傳工作，努力完成全年的牆改目標。
3、完善工作程序，在當前的政策、經濟形勢下繼續做好牆改專項基金預收款的徵收和返退工作。
4、繼續配合技術質量監督部門搞好新牆材企業產品的質量抽檢工作，配合建築工程質量檢測中心搞好進入施工現場的牆體材料的質量抽檢工作，努力維護好新牆材產品的`市場秩序。
5、繼續配合建設工程造價管理部門，進一步調整好新牆材的價格資訊，爲新牆材企業的健康發展創造條件。鼓勵有條件的企業進行技術改造，特別是搞好華誠混凝土磚產品的養護系統改造。
6、繼續抓好黨風廉政建設工作，嚴格執行牆改基金返退程序和廉潔行政的各項規定。
我們將以節能減排、建設文明生態工作爲契機，加大“禁粘”、“禁現”力度，切實抓好“禁粘”、“推新”、“禁現”的牆材革新工作和預拌砂漿的推廣工作，實施節能減排行動，努力使我市的牆材革新、發展散裝水泥工作再上新臺階。
今年上半年，我們城建檔案館在住建局黨委的正確領導下，緊緊圍繞局中心工作，加強內部管理，強化業務建設，較好地完成了上半年度各項任務指標。
上半年，辦理工程檔案報建項目441只，報建項目面積290萬平方米，簽訂《建設工程檔案報送責任書》441份;專項驗收工程139只，接收工程檔案資料295萬平方米，開具《建設工程檔案接收證明書》132份;發放電子檔案歸檔光盤450片，接收工程電子檔案420餘隻，匯入工程電子數據380餘隻，舉辦檔案資料人員業務技能培訓班3期，進行業務指導30多次; 整理入庫工程檔案354個計2253卷;接待社會各界查檔399人次，檔案利用990卷次。主要工作有：
一、紮實開展黨的羣衆路線教育，切實增強單位凝聚力。
根據上級部署要求，我館將羣衆路線教育活動作爲今年的重點工作之一，準確把握教育實踐活動的目標任務和總體要求，成立教育活動領導小組，制訂活動實施方案，召開活動動員會議，加強學習教育，使全體黨員幹部都深刻認識到活動的重要意義。班子及班子成員緊緊圍繞“爲民務實清廉”的要求，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;透過廣泛聽取、徵求各方面的意見，認真查找“四風”問題，撰寫對照檢查材料，開展批評與自我批評。活動始終堅持領導帶頭，嚴格按照節點、步驟落實，取得了良好的效果。全體黨員幹部的思想進一步提高，作風進一步轉變，黨羣幹部關係進一步密切，單位的凝聚力得到顯著提升。
二、重點工作緊抓不放，各項工作穩步推進。
一是地下綜合管線資訊系統實現共建共享，繼續加強管線資料和房屋拆遷資料的收集。加大聲像檔案的拍攝力度，對全市33個重點建設項目進行了工程聲像檔案的跟蹤拍攝，拍攝工程照片1354張，工程錄像545分鐘;各類活動、重要會議及城市風貌照片1070餘張，錄像470分鐘。二是以村鎮建設檔案目標考覈爲抓手，提高村鎮建設檔案管理水平。今年農業示範園區和樂餘鎮村鎮建設檔案申報了江蘇省特級村鎮建設檔案室，我館重點對這二家單位進行創建工作指導，確保年底順利透過省評估考覈組的考覈。三是認真完成城建檔案各項業務工作，加強檔案資料的接收、審查與整理;加強城建檔案的業務指導與培訓，對重點工程、實事工程做到事前、事中、事後全過程指導;加強城建檔案的利用與服務，做到主動服務、超前服務、上門服務，更好地實現城建檔案的社會價值。
三、加強檔案宣傳，提升城建檔案的社會影響力。
爲進一步向社會傳播檔案文化，宣傳檔案工作，普及檔案法規，市檔案局與我館聯合組織開展了“走進檔案”——XX市“6.9國際檔案日”系列宣傳活動。首次活動是6月9日上午，邀請人社局、工商局、婚煙登記處、楊舍鎮檔案館在城西街道廣場組織開展“國際檔案日”廣場志願服務活動，透過展覽展板、開展檔案知識諮詢、政策法規宣傳、發放檔案宣傳冊、檔案編研成果等多種形式，架起市民與檔案之間的橋樑，提高廣大市民的檔案意識。6月份，我們還將在全市範圍內組織開展“走進檔案”徵文比賽、檔案法制知識競賽、檔案專題講座等一系列宣傳教育活動，大力提升了城建檔案工作的社會知曉度和影響力。
下半年工作計劃：
1、繼續保持與地下管線、房屋拆遷等管理部門的溝通聯繫，建立常態化資訊跟蹤制度，做好部分拆遷檔案資料的接收入庫。加大工程聲像檔案的拍攝力度，逐步實現工程聲像檔案的接收與管理。
2、推進城建檔案資訊化建設。進一步完善城建檔案管理系統，積極開展聲像檔案的數據庫建設，實現工程紙質、電子、聲像檔案的三位一體管理模式。
3、加大村鎮建設檔案工作的指導力度，主動上門服務，進行面對面指導，確保順利透過省評估考覈組的考覈。
4、認真做好黨建工作和內部管理。繼續開展黨的羣衆路線教育實踐活動，對照上階段查擺出的問題，整改落實、建章立制，建立健全切實可行、指導性強、能長期管用的規章制度，進一步轉變單位職工的思想工作作風，推進作風建設常態化、長效化。
今年以來，我站以黨的十八大、十八屆三中全會精神爲指導，在局黨委的正確領導下，堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”方針，貫徹落實建築施工安全生產法律、法規及規章制度，強化安全生產主體責任，增強服務意識，指導企業開展隱患排查治理、安全專項整治和安全生產標準化工作, 規範施工現場安全生產行爲，努力控制和減少安全生產事故的發生。實現建築工地生產事故“雙下降”的目標，主要工作如下：
1、健全安全生產管理網絡，強化安全生產主體責任。
與屬地施工企業簽定安全生產責任書，層層分解落實安全生產目標責任，形成“一把手負總責、分管領導具體抓，全員參與、齊抓共管，責任分明、各司其職”的安全生產管理格局。嚴格落實企業負責人和項目負責人現場帶班制度，督促施工現場管理人員到崗履職。貫徹落實《市政府關於印發XX市安全生產重點領域網格化監管工作指導意見的通知》，實行建設、施工、監理三方安全生產共保制度，構建安全監管網絡。
2、抓好安全教育培訓，加強持證上崗情況監督檢查
在3月份組織開展施工企業“三類人員”安全生產知識繼續教育，培訓 “三類人員”4998名，提高 “三類人員”的安全管理能力。組織開展特種作業人員安全培訓和複審工作，培訓施工升降機司機40名，提高特種作業人員持證件上崗率。督促企業開展全員安全培訓，重點強化一線作業人員和新進場員工的安全教育培訓，提高從業人員的安全意識和操作技能。加大對特種作業人員持證上崗情況的檢查力度，尤其是架子工、塔吊信號司索工，凡無建築特種作業操作證的人員一律嚴禁從事特種作業。
3、深入開展專項整治工作，強化對危險性較大分部分項工程的監管。
依據《20xx年全省建築安全專項整治工作方案》，在上半年開展春季復工、深基坑、高支模等專項整治，嚴格工程復工安全生產條件的檢查驗收，貫徹執行住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，落實專項施工方案專家評審制度，強化專項施工方案編制、審覈、論證、審批、實施環節的監管，加強危險性較大分部分項工程關鍵環節、薄弱部位的檢查，嚴肅查處專項方案未完善就施工、不按方案施工、未履行驗收程序、“三違”等行爲。
4、深入排查安全隱患，及時堵塞安全漏洞。
認真落實住建部《房屋市政工程生產安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》、市政府《XX市安全生產事故隱患排查治理暫行辦法》等相關檔案，規範安全檢查行爲，建立施工企業自查、監理企業檢查和監管部門督查的隱患排查治理長效管理機制，逐步把安全工作的重心放到事前預防上來，降低安全事故發生的概率。引導和組織本轄區內建築施工、監理企業開展自查自糾，防患於未然，把問題解決在萌芽狀態。組織季度安全生產大檢查，共檢查施工企業72家，工程項目350個，發現安全事故隱患105條，提出整改意見280條，簽發建設工程施工安全隱患整改通知書81份，局部停工整改通知書36份。一旦發現存在重大安全隱患，要求監督人員及時跟蹤督查、督促整改。
5、強化建築起重機械設備的安全監管。根據《建築起重機械安全監督管理規定》(建設部令第 166 號)，認真抓好租賃、產權備案、安裝拆卸、使用登記、定期檢測、附牆檢測、特種作業人員、日常維保等環節管理，辦理建築起重機械使用登記291臺，嚴禁特種作業人員無證上崗操作，強調塔吊信號指揮和司索工要到位到崗。嚴禁先安裝拆卸後告知，凡發現先安裝拆卸後告知的，我站將對施工單位、安裝單位嚴肅查處。加強機械設備維護保養管理，嚴禁機械帶病運轉。
6、改進監管方式，提高工作效率。
強化對監理單位的監督檢查，同時積極支援監理人員按規定履行安全監理職責，充?分?發?揮?監?理?人?員?的安?全?監?管?作?用。實行差別化管理，根據工程規模、結構形式及企業安全管理狀況，施加不同的管理強度，對重點工程、重點企業、重點環節實行重點監管，提高監督工作實效。
下一步工作
1.嚴格執行企業、項目部負責人帶班制度。強化對工程建設各方落實安全責任的監督檢查，加強對企業、項目部負責人的安全生產履職考覈，進一步落實工程參建各方的安全生產主體責任。
2.繼續開展建築施工專項整治。按照安全生產專項整治工作要求，加強重點環節、部位的程序監控，加大對深基坑、高支模、腳手架、建築起重機械等危險性較大分部分項工程的整治力度，有效控制安全生產事故的發生。
3.推進企業安全生產標準化建設工作。繼續以創建文明工地爲抓手，貫徹落實《江蘇省建築施工安全質量標準化管理標準》，推進企業安全管理的程序化和現場安全防護的標準化，提升企業本質安全水平，構建安全生產長效機制。
4.規範安全監督執法行爲。進一步規範安全檢查的內容和深度，保證監督執法的準確性、高效性，及時發現並消除施工現場的安全隱患，及時對安全生產違法違規行爲採取相應的處理、處罰措施。
5.加大安全監管和執法力度。對安全生產違法違規行爲和事故隱患嚴重企業加大行政執法和經濟處罰力度，充分運用限期整改、安全生產行爲扣分、不良行爲記錄、約談、局部停工、暫停承接業務等處罰措施，保持對違法違規行爲的高壓打擊態勢,提高違法成本，確保安全生產各項工作落實到位。