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縣環境監察隊的工作總結

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今年以來,我隊在局黨組的正確領導下,在上級業務主管部門的指導下,我隊以服務經濟社會發展和促進民生改善爲己任,着力解決危害羣衆健康、影響可持續發展的突出環境問題。透過全體隊員的共同努力,圓滿完成了全年局黨組交給的各項任務。現將2012年工作情況總結如下:

縣環境監察隊的工作總結

一、狠抓隊伍建設,提高監察執法能力建設

一是加強了大隊制度建設,建立和完善環境監察工作職責9項,行爲規範8項,政務管理制度5項,業務工作制度15項,業務工作程序13項,並按要求編印了《環境監察職責制度程序》,從而規範了環境監察執法行爲,做到了用制度管事,管人的要求。二是加強了環境監察執法裝備建設,完善了必要的執法工具、取證設備進一步精量,鞏固三級監察標準化建設的要求。三是全面加強了環境監察檔案建設。制定了環境監察檔案管理制度,局黨組高度重視設定了檔案室,配置了檔案櫃購買了檔案盒並安排專人進行管理。

二、積極參加業務培訓,定期召開隊務會議

狠抓法律法規的學習,全面提高執法隊伍的業務素質。我隊始終堅持以提高執法水平爲重點,積極參加全局組織人員的法制教育和各項業務學習,同時組織形式多樣的互幫助學活動,以老帶新,以強幫弱,營造全隊上下懂法、學法、守法、用法的濃厚氛圍,使大家形成了在現實工作中研究問題先學法、分析問題遵循法、解決問題依照法、言論行爲符合法的法制理念和法律規範。重點學習了《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等。透過學習使大家明確立法宗旨,明確實施原則,明確執法程序,明確執法標準。在解決問題時找到準確、貼近的法律依據,把矛盾消除在萌芽狀態。

三、克服困難,做好排污申報和排污費徵收工作

今年很多企業還處在復甦階段,企業經濟效益很不景氣,給我們排污費徵收工作帶來了一定難度,縣城餐館、酒店廢水進入污水網管,在這種情況下全隊人員一鼓作氣,全年共徵收排污費120萬餘元,收費單位達620餘家。

四、積極調處糾紛,嚴格執法,促進社會和諧

一是隨着人民羣衆生活質量的改善與提高,人民羣衆對生存環境的要求越來越高,無形之中給我們的工作提出了更高的要求,認真對待羣衆的來信來訪,羣衆污染投訴案件,在維護羣衆環境利益的同時,千方百計的做好企業與羣衆的思想工作,運用法律的手段,積極化解企業與人民羣衆的'矛盾。儘量達到雙贏的目的。共收到來信來訪98起,接待來訪人員215人次,透過組織召開投訴人、排污單位協調會,整改到位90起,達成協議85起,結案率達98%,其中處理人大代表建議和政協委員提案2件。全年共立案8起,查處8起,環境監管共出動1200人次。在處罰過程中嚴格按照縣經濟優化辦的檔案精神執行,凡是罰款金額 壹萬元以上的報優化辦備案,始終堅持以教育爲主,處罰相結合的原則,查辦案件中無一例行政複議和行政訴訟。對XX縣雷鳴採石場超標排放污染物的環境違法行爲予以立案,罰款1.2萬元,且整改到位;對雙江造紙工業園污染防治設施未正常運轉罰款8000元,並整改到位;對風華水岸夜間施工作業影響居民處罰款 2.5萬元,並書面寫出保證;對帝豪澄灣處罰款夜間施工作業擾民處罰款2萬元,寫出書面保證;司門前鎮孫家壠蟻子界磚廠未批先建罰款1.8萬元,並責令限期整改;對西洋江金灣村鴻達鑄造廠未批先建處罰款1.5萬元,並及時補辦手續;對巖口鎮龍山村、溫裏村養豬場三家、石灰廠一家,根據縣裏統一安排下達了預處罰,是否下達處罰決定書根據縣裏統一部署實施。關閉取締違法企業7家(灘頭鎮城江村廢舊輪胎煉油廠;澄水小電鍍廠;(桃洪鎮平安街塑料首飾加工廠;(劉林高煤球廠;桃洪鎮黃花村廢舊輪胎加工廠關閉;會同鴨田鎮政府對鴨田鎮渭溪村小冶煉廠與鴨田鎮聯合強制停產;西洋江中車塑料顆粒廠強制停產)。要求整改企業60家(爲配合節能減排,對今年的12家養豬場發送整改通知,督促整改辦理環保手續,完善污染防治設施;對超期未進行環保設施竣工驗收的27個建設項目送限期整改驗收通知書,限期內驗收的19家,規範了環境監管;整改“桃花水都”分別將餐廳、廁所移至岸上,對“水上樂園”因手續不完備,發函水政主管部門,工商部門責全停止營業;對西洋江金鑫化工廠,六都寨氯酸鈉廠,曙光紙廠,雙江紙廠等超標排放企業60家責令限期整改)。

二是關注媒體熱點、敏感問題(紅網回覆11件:苦命羅女人投訴恆福小區洗衣房糾紛;‘灘頭土橋水庫網上投訴;巖口鎮黃鴨水庫網上投訴;配合縣政府對巖口鎮龍山村與溫裏村糾紛處理;省紀委、省環保廳交辦的北山鎮小角村範蘇玉養豬場糾紛;省環保廳交辦的雷鳴採石場糾紛;會同鐵路指揮部處理金石橋水廠污染問題;110指揮中心轉來投訴友誼賓館對面建房、帝豪澄灣、風華水岸噪聲投訴4起;糧食局爲了點小錢破壞生活環境糾紛處理;配合信訪局對南塘垃圾處理場、村民座談、回覆並書面報告縣人民政府、縣信訪局; “三閣司八一磚廠”民情通道反映問題處理;石門鄉羅小平養豬場《華聲在線》洪記者調處、回覆;城江煉油廠《湖南日報》邵陽記者站調處、回覆;接待曙光紙廠《湖南法制在線》邵陽站記者對曙光紙廠投訴處理,回覆政協人大代表關於羅洪、西洋江流域河水整治4起。應急處理環境污染事件2起:10月12日晚金石橋自來水廠反映高鐵排放廢水污染水源,導致水廠停水。應急辦立即派出人員進行現場檢查,召開高鐵五項目部、金石橋鎮政府、自來水廠參加的協調會議,採取相關措施,於凌晨3時恢復供水,並責成高鐵清理隧道內7級沉澱池和隧道外3個沉澱池;10月8日凌晨7時,XX縣再生資源公司將廢棄電路板放於馬妁一組地段,被村裏看牛的小孩點燃,造XX縣城空氣質量受到污染,應急辦在局領導的指派下,於上午8時聯合縣消防中隊將燃燒廢棄物撲滅,減少對縣城空氣質量惡化;縣長熱線投訴處理6起:雨山鄉白毛村荷葉塘水庫水井污染問題;與縣疾控中心、雨山鄉人民政府處理;桃洪鎮陳自林碎石場粉塵、噪聲污染處理(寫出保證;城西農貿市場內製作水泥隔熱板投訴;南鬆路口一社區投訴作滷菜,養豬場污染問題;陽光酒店煙塵超標、電力局居民投訴;桃洪鎮和平街加工塑料首飾廢氣、噪聲投訴搬遷)。

五、集中精力,做好專項整治工作

1、紙業整治方面:從3月初開始,對全縣範圍內的造紙企業進行專項整治,檢查中發現都盛紙業有限公司、龍鑫紙業有限公司、灘頭雙江紙業工業園、曙光紙業有限公司存在超標排放、私設暗管、污染設施閒置等違法行爲,對存在問題的企業採取了限期整改和斷電停產整治的措施,確保造紙行業的達標排放。

2、危險廢物排查摸底和專項整治方面:爲認真貫徹落實省市檔案精神,我局成立了以危險廢物專項整治小組,全面負責指導、協調廢物專項整治工作,摸清了我縣涉危企業數量和佈局,掌握了每一家企業產生與處置危險的情況及企業周邊的社情,有效遏制危險廢物環境違法行爲,保障人民羣衆身體健康,維護社會穩定。

3、化工行業專項整治方面:從4月初開始,對全縣範圍內的化工行業進行了重點排查,檢查中發現XX縣金鑫化工廠沒有設定廢氣處理塔和鍋爐脫硫除塵設施,所產生的氯氣和煙塵對周圍的環境造成了一定的影響。當即責令其停產整頓,目前該廠已完成了廢氣處理塔和鍋爐脫硫除塵設施的建設。

4、畜禽養殖場清理整治方面:按照2012年節能減排的工作要求,依照市環保局關於印發《畜禽養殖業專項環境執法檢查整治計劃》的通知(邵市環字[2010]57號)檔案精神和《畜禽養殖業污染防治技術規範》要求,開展規模化畜禽養殖場(小區)專項環境整治工作,對全縣12家規模化畜禽養殖場下達限期改正通知書,加大對無環評、無審批養殖企業的查處力度,偷排、漏排、無環保處理設施、私設暗管的養殖場的監管工作,杜絕環境安全隱患、減少家禽養殖污染糾紛的發生。

5、湖庫型集中式飲用水源和飲用水源保護專項整治:爲加強全縣湖庫型集中式飲用水源水源地和飲用水源保護的監管,改善湖庫型集中式飲用水源水源地和飲用水源保護的環境質量,切實保障人民羣衆飲水安全,根據省市環保部門的統一部署,4月份對全縣湖庫型集中式飲用水源水源地和飲用水源進行了一次全面的摸底排查,並加強了水源地及周邊環境監管,遏制環境違法行爲,切斷污染源頭,保障人民羣衆的用水安全。對劉期聰等4人在一級水源保護區六都寨水庫庫尾從事非法網箱養魚,分別下達了環境違法行爲限期改正通知書,並函告XX市六都寨灌區管理局和六都寨鎮人民政府,督促劉期聰等4人改正環境違法行爲,停止非法網箱養魚並自覺勸誡拆除網箱。

6、水上餐飲專項整治:按照上級環保部門有關要求,加大了對水上餐飲的整治,結合《湖南省水上餐飲專項整治實施細則》實際,認真組織實施,重點整治存在安全隱患,污染水體的水上餐飲場所,嚴厲打擊無證經營,違法排污等違法行爲,年內對轄區水上餐飲鹼性調查摸底,發現桃花水都從事水上餐飲活動,現以對責令該船搬遷廚房與廁所,水位上升段不再從事餐飲活動只進行客運。

7、高考禁噪方面:展開了禁噪專項行動,提前向考場周邊的建築施工單位和文化娛樂單位發放通知,嚴格要求各施工單位和娛樂單位在高考期間不得發出超標噪聲。實行了24小時值班制度,接到舉報,立即現場處理,爲隆回考生創造了良好的考試環境,我隊在高考期間兢兢業業的工作作風得到了縣領導的好評。

六、存在的問題

缺乏專業人員,現有的隊員正式學環保專業的少,有些隊員平時學習不夠,建議分批局黨組和上級業務部門加大業務學習力度。

七、下一步工作打算

1、強化環境保護宣傳教育,不斷提高全民環境保護意識。

2、加強環境保護法制宣傳,切實加大環境監察工作力度。

3、強化排污費徵管力度,爭取完成局黨組下達的任務。

4、進一步加強隊伍建設,全面提高環保工作質量和水平。

5、嚴厲打擊違法排污行爲,進一步貫徹教育與處罰相結合的原則。

6、按照上級環保部門要求,進一步開展危險廢物、水上餐飲、湖庫型水源地及飲用水源、化學物品、重金屬行業等專項整治。

7、加強環境污染糾紛處理,確保羣衆有一個健康的生活環境。

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