生法律法規、規章規定、羣衆實行計劃生育的權利、義務與法律救助渠道及方法等10個方面的內容進行全面公開，接受社會各界的監督。二是在政府站公佈資訊，結合行政權力網上公開透明執行，重新編制了行政權力內外流程圖，對行政處罰自由裁量進行了分檔量化，所有事項在市政府電子政務大廳進行公開，實行網上辦理。三是透過《政（行）風熱線》公開政策。每年，委主要領導帶領有關處室負責人走進《政（行）風熱線》直播室，面對面地幫助羣衆解決困難，向社會各界宣傳人口計生工作和各項政策。國慶期間，我委與淮安市廣播電臺聯辦了一期“人口和計劃生育政策專題”，收到了很好的效果
各縣（區）因地制宜，透過不同形式，公開人口計生政策和有關事項。楚州區、盱眙縣在辦公場所設立了獨立的政務公開欄，定期更新公開內容。清河區、淮陰區在區行政審批大廳的計劃生育服務視窗設定政務公開、辦事公開宣傳摺頁，無償提供給前來辦理計劃生育證件的羣衆。洪澤縣、漣水縣、清浦區對政務公開、辦事公開進行統一規範，結合重點工作，不定期開展督查。清河區、金湖縣建立了人口計生委的對外網頁，按照省人口計生委的要求，對有關政策和辦事指南進行全面公開。清河區繪製了人口計生公共服務地圖，方便羣衆獲得計劃生育服務的地點和服務內容。
各鄉（鎮）依託“世代服務”中心，建立了計劃生育便民服務大廳，爲育齡羣衆提供“一站式”服務。一是在辦公場所設定政務公開欄，公開生育政策。獎勵優惠制度、社會撫養費徵收標準、投訴、人口計生兩個紀律等，二是在辦證場所公開辦證程序、零收費等，辦事人員配有崗位監督牌，接受羣衆的監督。三是透過計劃生育國策牆、國策街、國策園、計生文化書屋等，公開和宣傳計劃生育各項政策等。四是利用“季度服務”和重大紀念日活動，向羣衆發放宣傳摺頁，公開計劃生育有獎舉報制度和維權渠道，受到了羣衆的普遍歡迎。各村（居）則按照《村級人口和計劃生育工作規範》，對涉及羣衆利益的計劃生育方面的問題，及時進行公開，在村務公開欄中，公示獎扶名單、照顧再生一孩名單、社會撫養費徵收名單，接受羣衆的評議和監督。
五、加強專項督查
多年來，我委堅持將軟環境及政（行）風建設的督查納入綜合目標考覈範圍，堅持明查與暗訪相結合，先後組織多次檢查和督查。一是加大專項資金的監管。我委與市監察、財政等部門組成聯合督查組，對獎扶金髮放、社會撫養費徵收管理、免費服務經費落實情 20xx年XXX市人口計生軟環境及政（行）風建設工作總結
“十一五”以來，在委黨組的正確領導下，在市軟建辦、公開辦等部門的業務指導下，在委各處室所站和各縣（區）人口計生委的支援配合下，我市人口計生軟環境和行風建設堅持以提升人口計生服務管理水平，提高羣衆對人口計生工作滿意度爲目標，多策並舉，紮實工作，軟環境及政（行）風建設取得明顯成效。“十一五”期間，市人口計生委先後被市委、市政府表彰爲“軟環境建設十佳單位”、“人民滿意公務員集體”等。近幾年每年均有一半以上的縣（區）人口計生委進入同級政府部門軟環境評比的前十名。盱眙縣、清浦區實現“十一五”前四年“十佳”四連冠。金湖縣等3個縣區人口計生委榮獲“全省人口計生系統政（行）風建設先進單位”。羣衆對人口計生工作的滿意度達到了95.22%。現將“十一五”以來軟環境及政（行）風建設工作總結如下。
一、領導高度重視
多年來，委黨組高度重視軟環境及政（行）風建設，每年將軟環境建設作爲年度的重點工作目標和任務，納入對縣（區）人口計生部門的綜合目標考覈，與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考覈。委領導班子多次召開會議，專題研究軟環境和政（行）風建設工作。委主要領導、分管領導在處室負責人會議、全體人員會議及縣（區）主任工作例會上，逢會必談軟環境和政（行）風建設，始終將軟環境建設和政（行）風建設作爲提升人口計生工作整體水平、塑造人口計生幹部隊伍良好形象的重要工作。近年來，我委每年均要召開1—2次軟環境和政（行）風建設的專題會議，部署全系統軟環境建設和政（行）風建設工作。每年年初，委裏專門下發《軟環境建設工作要點》，制定人口計生系統政（行）風建設考覈細則，將軟環境建設重點任務分解至各處室所站，責任落實到人。制定了《人口計生基層服務站民主評議政風行風考覈方案》，將優化人口計生髮展軟環境的壓力傳遞到基層。
二、加強制度建設
制度是工作措施落實的前提和保障。近年來，我們按照上級要求，立足人口計生工作實際，制定出臺了人口計生系統八條行業禁令、七項承諾、市人口計生委效能投訴制度，建立了首問負責、一次性告知、限時辦結等軟環境建設十項制度，形成了以制度管人、靠制度管事的工作機制。實行機關效能建設季度考覈制度，對機關制度執行情況每季度進行一次考覈。建立政（行）風建設考覈制度，結合委重點工作，不定期 況進行督查。二是加大重點工作的督查。開展了人口計生兩個紀律的專項檢查、政務公開“村村到”和兩個紀律公開執行情況的專項檢查。今年，我們還開展了鄉鎮計生辦證零收費制度落實情況暗訪和人口計生政務公開、辦事公開的專項檢查。每年定期對羣衆滿意度進行調查，廣泛徵集社會各界對市人口計生委工作的意見和建議，我們在網頁上設定了調查問卷和滿意度測評的專欄，推進軟環境建設和政（行）風建設。
三、開展民主評議
我委堅持每年向社會各界及時通報特色工作，主動接受社會監督。透過信函、座談會、簡報、網站、多媒體演示、電話、邀請視察等多種形式向全市人大代表、政協委員、黨代表及羣衆通報重點工作進展情況。市、縣（區）聘請了人口計生行風建設監督員，不定期召開會議，聽取意見，改進工作。監察室、政法處聯合開展“請流動人口評計生”、“請農民兄弟姐妹評計生”活動。深入開展人口計生軟環境建設徵求意見活動，逐步改進工作，不斷提高羣衆對人口計生工作的滿意程度。<BR 開展明查暗訪。實行重點案件交辦制度，對少數地區羣衆反映強烈的“三假”、“三亂”問題，加大人民來信來訪和領導批示案件的查處交辦力度。實行公務活動守紀回執制度，在人口計生公務活動中，使用《人口計生公務活動守紀回執》，進一步規範委機關幹部的職務行爲。
四、強化科學管理
認真落實黨風廉政責任制，提高人口計生幹部廉潔從政、依法行政的意識。加強黨員幹部廉政、勤政的思想教育，委領導與處室負責人簽訂黨風廉政責任書。組織黨風廉政知識學習和廉政知識測試。黨政一把手親自講授廉政黨課，強化黨員幹部廉潔從政、遵紀守法的意識。建立科級以上幹部廉政檔案，在新任用幹部中開展廉政談話，強化機關工作人員的.責任意識。
加強效能建設，強化人口計生幹部高效務實的意識。按照市軟建辦的統一要求，在機關建立ISO9000質量管理體系，將各項業務工作進行梳理和規範，編制流程，形成工作指導書。嚴格按照工作指導書的要求開展各項工作，各處室在工作中養成了“做我所寫、寫我所做”的良好習慣，建立了一整套規範的表單文書。由委紀檢組長和有關處室負責人組成內審小組，每季度對質量管理體系的執行質量進行一次內審。在全委各處室的努力下，20xx年，我委ISO9000質量體系管理工作在年終軟環境項目考覈中被評爲“優秀”等次。
實行行政權力網上公開透明執行。會同委政法處、公開辦，對我委的行政權力進行了清理，對19項行政權力重新清理編制了內外流程圖。會同科技處，對行政許可、行政確認等權力，優化工作流程，壓縮辦理時限，全部壓縮在5天之內。年內，所有行政權力全部實行網上執行。委機關內部簽到、簽退、計劃等事務目前已全部實現網上執行。
加強內控機制建設，建立風險管理。建立立內控機制工作領導小組， 釐清權力範圍和權力界限。加強對權力行使的規範和限制，認真排查權力風險，重點圍繞機關人事、公事接待、固定資產管理、財務管理、目標管理、病殘兒鑑定等權力行使中的風險源點，進一步完善財務管理制度、目標考評制度、病殘兒鑑定制度，保證各項權力在陽光下執行。
五、推行政務公開
市縣鄉村，四級聯動，認真落實計劃生育政務公開、辦事公開和村務公開制度。
市人口計生委透過網站、報刊、電視等多種渠道，公開資訊，宣傳政策。一是在站中設立“政務公開”、“政策法規”、“獎勵扶助”等專欄，對市人口計生委的機構設定及主要職責權限、人口計