鞏固成績加快發展
開創供電企業各項工作新局面
今年上半年，我局在縣委、縣政府和市供電局的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真全面貫徹黨的十六屆四中全會精神和省市縣各級經濟工作全議精神，按照年初工作會議確定的總體部署，整個供電系統堅持“兩手抓兩不誤”，推動了重點工作、專項工作和日常工作同步開展。
一、XX年上半年工作情況
(一)各項技術經濟指標完成情況
1.購、售電量：1-5月份，總購進電量11078.9657萬千瓦時，比去年同期10110.7905萬千瓦時,增加9.58%;1-5月份，完成總售電量10074.1922萬千瓦時，比去年同期增加3.99%，線損率9.07%。
2.供電質量明顯提高：1-5月份的供電質量指標全部達到了上級部門考覈。其中線損率9.07%，比年終減少0.94%，客戶供電可靠率爲99.68%，綜合電壓合格率97.35%。
3.企業綜合效益情況：固定資產原值爲**萬元，增長0.15%，電力銷售收入**萬元，上交稅收**萬元，同比增加7.75%，實現利潤**萬元，同比增加**萬元。
(二)電力建設完成情況
1.基本完成了總投資**萬元的35kv仁居變電站的技改工程和中行變電站35kv母線延伸和出線間隔的建設工作，目前設備投入執行狀況良好。
2.**萬元的縣城配網改造和民心工程的前期準備工作就緒。
3.根據“十一五”電網規劃的要求，完成了XX年開工的110千伏縣城西區變電站的可行性論證及選址工作，並報省公司批覆。
4.電力生產調度大樓主體工程已完成，進入裝修裝飾階段。
(三)精神文明建設和黨風廉政建設目標執行情況
沒有發生法人違法問題;廣大幹部職工沒有發生違反政治紀律和廉政規定問題;沒發生違反幹部選拔任用程序和造成惡劣影響的問題;沒有發生影響企業穩定和行業形象的重大事件。
二、主要工作
(一)安全生產管理不斷強化
我局始終堅持“安全第一、預防爲主”的方針，以保人身、保電網、保設備爲目標，從組織領導等方面提出了明確要求，安全意識普遍增強，現場管理、調度管理和設備管理都有所加強。繼續推進狀態檢修工作,進一步規範送電、變電等專業執行管理。全面落實安全生產責任制，沒有發生電力生產人身傷亡事故。到5月31日止，安全記錄天數爲1610天。今年上半年外力破壞電力設施事故有所擡頭，企業系統多次向上級有關部門彙報外力破壞事故情況，配合開展整治活動。
(二)電力建設步伐加快
截至5月31日，基本完成了35kv仁居變電站的技改工程和中行變電站35kv母線延伸和出線間隔的建設工作，目前設備投入執行狀況良好;**萬元的縣城配網改造工程和民心工程的相關工作正在有序推進;根據“十一五”電網規劃的要求，完成了XX年開工的110千伏縣城西區變電站的可行性論證及選址工作;電力生產調度大樓主體工程已完成，進入裝修裝飾階段;其他重點工程進展較爲順利。並積極協助上級部門對電源建設等重點工程的論證。
(三)經營全過程控制與管理得到加強
加強預算的過程管理與監控。進一步強化資金管理與控制體系，努力降低融資成本，提高資金的使用效果。加大了企業系統對外投資、借款、擔保的清理力度。
電費問題，是困擾平遠電力持續、穩定、快速發展的關鍵問題，企業有關部門作了大量工作，積極協調，疏導電價矛盾，認真開展電價執行自查工作等等。儘快建立正常的電力市場執行秩序，仍將是我們下半年乃至今後數年的工作重點和工作目標。
修訂模擬電力市場實施辦法、資產經營考覈辦法等制度，進一步加強經營管理工作，把企業系統經營工作的各個環節納入目標管理。
加強電力營銷工作。針對全縣電力需求持續增高、縣內電力供應不足、設備機組長期滿負荷執行的現狀，我局堅持努力滿足經濟發展和人民生活需求的原則，透過優化電網調度、調整機組檢修計劃、協調電力供應、制訂平遠電網供電緊張情況下處置預案、積極向上級爭取電力電量調劑等舉措，開展宣傳節能節電工作，制訂切實有效的迎峯度夏方案,積極引導用戶錯峯用電,努力做到減少拉閘限電和少限電。據統計，上半年限電量只佔售電量的1.0%;我們供電系統的努力保證了我縣國民經濟特別是工業經濟快速增長對電力的需求。
(四)全力配合審計工作
積極迎接上級審計特派員對我局的審計。按照上級“五個必須”的要求，財務部門認真貫徹執行，深入開展自查自糾，審計工作沒出現問題。在內部審計方面，重點開展電網建設與改造工程開工審計、工程結算審計、工程財務審計和竣工決算審計，進一步規範企業經營管理工作。
(五)農電管理基礎逐步夯實
農村電網線損、無功電壓、供電可靠性的專業基礎管理工作體系正在逐步健全。
(六)電力體制改革繼續深入
建立健全職工思想教育培訓機制,保持職工隊伍穩定，做到學習與工作兩不誤,並着手研究深層次問題，努力尋求加快發展、保持穩定、推進改革的思路和辦法,確保勝利完成企業的改革任務。
(七)黨的建設和精神文明建設進一步加強
企業黨總支以學習貫徹“三個代表”重要思想、堅持“兩個務必”、學習開展保持共產員先進性教育活動爲重點，加強領導幹部的理論學習，增強了講政治、講大局、講穩定、促發展的意識。企業系統黨總支部建設轉入常態機制,在企業內部開展雙向民主評議活動，“雙管雙評”活動等，充分發揮了黨組織的作用。
文明單位(行業)創建工作繼續推進。目前全局系統各單位中，文明單位達到100%以上。“青年文明號”、“青年崗位能手”活動和創新創效、合理化建議活動不斷髮展。
黨風廉政建設方面，進一步加大了對幹部管理和資金管理的監督力度。企業同下屬單位(部門)主要負責人談話、領導幹部任前廉政談話、領導幹部誡勉談話等三項制度得到認真貫徹執行，推動了黨風廉政建設向規範化、制度化發展。
堅持和完善以職代會爲基本形式的民主管理制度，局務公開活動和平等協商、集體合同制度進一步發展和完善，送溫暖工程繼續開展。
職工隊伍的穩定工作受到各級黨組織的高度重視。成立維穩領導小組，各單位實行一把手負責制，普遍建立不穩定因素排查制度，嚴肅值班紀律，加強信訪工作，完善維穩預案，保證了全局系統的正常工作秩序。
上半年，我們感受到了電力供應的短期緊張局面，經歷了電力缺口的嚴峻形勢，體味到了加快電力發展的迫切壓力。在外部環境發生巨大變化的`形勢下，全局系統絕大多數工作取得預期效果
，職工隊伍穩定，生產局面穩定，經營秩序穩定。我局榮獲縣先進集體稱號，陳國浩同志獲得“市五一勞動獎章”。這是縣委縣政府和梅州供電局科學決策、正確領導的結果，是在局黨總支的帶領下，單位黨政工青婦團結奮鬥、各部門齊心協力的成績，也是系統全體幹部職工開拓進取、努力工作的收穫。
取得成績的同時，我們也要清醒認識上半年工作中存在的主要問題：由於社會用電需求持續走高，電力供需矛盾突出，今年雨量大，發電量也多，但電網設備陳舊老化，配網薄弱問題仍突出，出現卡脖子現象，有電送不出，平遠電網確保安全穩定執行的任務還十分艱鉅;電力基建施工安全管理、農電安全管理都存在薄弱環節;電力設施頻遭犯罪分子破壞，給電網帶來嚴重的威脅;企業經營和財務狀況十分嚴峻;廣大幹部職工對電力體制改革的新形勢新問題缺乏足夠的認識等等，這些都需要在下半年繼續努力解決。
三、下一步工作打算
在企業發展的重要戰略機遇期面前，我們必須始終保持清醒的頭腦，正視問題，統一思想，統一認識，統一行動，堅定不移地確立依靠發展解決前進中問題的信心和決心。
一是必須進一步堅持“安全第一、預防爲主”的方針不動搖。今年以來，習慣性違章還是比較突出，全局系統安全生產基礎還不夠牢固，反映出的主要問題還是部分單位安全生產意識淡漠、工作不紮實、責任不到位。各單位一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度來審視保證職工生命安全的問題，從講政治、講大局、講穩定的高度來審視確保電網安全的重要性。在抓好各項工作的過程中，必須處理好安全與進度、安全與質量、安全與效益的關係。工作現場安全管理，一定要各級負責，管到一線，管到每一名職工，把每一項措施真正落到實處，決不能因外部環境的變化而干擾我們對安全生產的認識。必須堅決杜絕安全管理滑坡現象，這是所有工作得以順利開展的前提。
二是必須進一步認識局當前的財務狀況，千方百計扭轉虧損局面。電力生產調度大樓的建設給局運營工作雪上加霜。但最主要的問題是，電網改造爲拉動內需、改善民生作出了巨大貢獻，而電網企業卻負債沉重。執行維護費用也將增加，新增電量效益遠遠不能彌補由此增加的財務費用。同時歷史形成的一批沉澱資金很難收回。上述因素如全部計入，我局今年只能力爭保本微利，這對於我局的發展和廣大幹部職工的信心，都在一定程度上會受到打擊。
三是必須進一步解放思想、實事求是，轉變觀念，堅定信心。對我們面臨的困難和工作中的問題，必須保持清醒的認識。同時我們也要牢記毛澤東同志的教誨：“越是在困難的時候，越是要看到成績、看到光明，堅定我們的信心。”
近幾年我局採取了一系列有效措施，企業各項工作正朝着健康的方向發展。我們供電企業是有着悠久歷史和堅強實力的國有骨幹企業，我們幹部職工隊伍的整體素質基礎是好的，我們在長期工作中積累了許多好的傳統、好的經驗，這些都是我們戰勝困難的寶貴財富。十六大確定了“發展是黨執政興國第一要務”和“依靠發展解決前進中的問題”的理念，我們只有遵循這一理念，貫徹到各項工作中，才能真正突破重圍，使企業走上持續、穩定、健康發展的道路。我們如果再不確立跨越式發展的觀念，再不謀求加快發展的新思路、新途徑，就會與發達地區和中等發達地區差距越拉越大。
進一步樹立依靠發展解決前進中問題的思想，就要認真研究電力發展與地方經濟及社會發展的關係，在政府的指導、幫助和支援下，適度超前建設電網，運營好平遠電網;就要加快多種產業發展步伐，促其經營上規模、產品上檔次、管理上水平;就要堅持“人才強企”戰略，抓緊培育和建設政治堅定、業務熟練、敬業愛崗的幹部職工隊伍;就要堅持把幹部職工的根本利益作爲我們工作的重要出發點，在企業發展的進程中不斷提高職工生活質量，促進改革發展穩定相協調。
總之，我們一定要在“三個代表”重要思想的指引下，以保持共產黨員先進性教育活動爲契機,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，在戰略上藐視困難，在戰術上重視困難，一步一個腳印，推動局各方面工作沿着正確的政治方向向前發展。當前，我局提升實力、加快發展的任務十分艱鉅，尋求對策、解決問題的時間相當緊迫，機不可失，時不我待，全局系統廣大幹部職工要進一步統一思想、統一認識、統一行動，在企業黨政工班子的統一、堅強領導下，創造性地開展工作，共度難關，爭取勝利
四、下半年重點工作
下半年局工作的總體要求是：立足“繼承、鞏固、創新、發展”，認真落實上級年中工作會議的各項部署，以發展爲第一要務，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，加強企業戰略管理、規劃管理、安全管理和經營管理，在電網發展、多種產業發展、人力資源開發等方面取得新突破，努力完成年初確定的各項工作任務。
(一)高度重視安全生產工作，創造安全生產新局面
安全生產責任重於泰山，必須嚴格管理、嚴格要求，必須擺在各項工作的首位，任何時候都不能放鬆，任何時候都要以如履薄冰、如臨深淵的憂患意識抓好安全生產，真正夯實基礎，使安全工作始終處於可控、在控狀態，確保不發生因我們的工作而導致重大社會不利影響的事件，確保人身安全，確保電網安全，爲企業各項工作順利開展創造良好條件。
安全生產要堅持行之有效的做法，在工作創新中決不能違背根本要求和客觀規律。要根據《安全生產法》，以重獎與重罰並重、獎罰對等爲原則，修訂完善縣局《安全生產獎懲制度》，全面落實以行政第一責任人爲核心的各級安全生產責任制。要加強反違章工作，落實重點防範措施，杜絕人身傷亡事故。要重點整治輸電線路故障問題，爭取地方政府及執法部門的支援，加大對破壞電力設施違法犯罪行爲的打擊力度。要加強基建管理工作，對輸電線路設計、定貨、施工、監理、驗收等全方位強化管理，減少基建隱患。要監督和指導輸電網安評及各單位安評結果的整改。
採取有力措施，確保電網安全執行。要加強設備維護，提高線路、變電站執行的安全可靠性。要優化調度，儘可能確保電網在最優方式下執行，充分利用現有網絡的輸配電能力，合理安排電網執行方式。要進一步加強繼電保護設備的維護管理工作。要繼續作好併網電廠的技術監督和協調工作，完善生產資訊溝通渠道，及時掌握機組執行技術狀況，加強對可能危及安全執行的電廠內相關工作的協調，作好技術服務。
(二)抓緊企業發展戰略研究，確立發展新思路
來自市場的嚴峻挑戰，要求我們從市場經濟觀念的新視角，重新審視企業的定位。我們認爲：供電局作爲縣級電網經營企業，是平遠縣內關係國民經濟命脈、關係能源產業發展、關係社會穩定的國有企業，是爲社會經濟發展和人民生活提供普遍服務的公益性企業;是平遠供電行業中落實國家能源產業政策、聯繫發電企業和用戶、對促進供電企業持續穩定健康發展負有重要責任的核心企業;是建設和運營縣級電力市場的主體，也是區域電力市場內參與縣區間資源優化配置的主體。我們要緊密結合電力體制改革形勢和地方經濟發展態勢，進一步研究制訂縣局戰略定位、戰略目標和戰略思路，以明晰的戰略凝聚人心、統籌全局。
(三)緊密結合宏觀形勢和企業實際，積極研究電力體制改革新問題
要按照廣東電網公司和市局的總體部署，儘快完成企業資產財務和勞動工資保險關係移交工作，認真作好相關遺留工作。要加大調研工作力度，積極開展縣局深化改革和主輔分離的研究，爲省代管改爲直管改革準備條件。縣局要積極開展電力市場執行規則的研究，在電力市場運營中發揮重要主體作用，要深入研究管理體制改革的問題。
(四)抓好電力規劃工作，建設完善平遠電網新構
電網規劃要根據構建合理電網結構的原則，上一級電網規劃指導下一級電網規劃，分級編制，統一審批。指導思想是：加快平遠電力發展，抓緊電源建設，突出電網發展，滿足地方經濟發展、人民生活水平提高對電力的需求。要充分開發利用縣內能源，立足區域資源優化配置，實施可持續發展。要優化電力結構，由電源電網並重逐步向以電網爲主轉移。逐步把平遠電網建設成爲以10/35/110千伏爲主的，結構合理、層次清晰、執行靈活、安全穩定，適應競爭有序、規範開放市場體制和機制要求的現代化電網，使平遠電網真正成爲發展縣域經濟協調、持續、快速、發展的戰略支撐。
當前，要積極配合、支援市局、地方政府和相關職能部門的意見。在實施縣城電網改造時，要堅持完善電網結構和效益優先的原則，切實防止出現不講效益搞花架子的作法。要透過規劃實施，保持電網正常執行管理關係。完成年初預定的電網發展目標。按期完成農網改造工程結算和財務決算工作，力爭全縣農網改造收尾工程年底全部竣工，按計劃開展縣城電網改造和民心工程。
(五)以效益爲中心，推動企業經營管理邁上新臺階
要切實加強經營工作，作到事前計劃預算、事中控制監督、事後考覈評價。要強化財務管理的監督控制和風險評價，推進財務工作由覈算管理型向決策參謀型轉變。
要全面落實資產經營責任制，從生產經營的各個環節加強投資管理和成本管理。針對今年局財務狀況的困難局面，要出臺一些剛性規定，加大增收節支工作力度。在進一步加強資金集中管理、強化現金流量分析與控制、優化貸款結構的同時，項目管理要給職能部門一定的自主權，實行事後監督。進一步完善全面成本管理機制，作到預算控制嚴格、物資採購可比、資產管理可控，開源節流，穩健經營，提高雙效。要運用經濟槓桿，優化購售電結構。
要作好電力需求的研究和預測工作，爲檢修安排和購電計劃提供可靠依據。要爭取逐步扭轉購入電價與躉售電價倒掛的現象。要開展過網費收取、執行方式線損理論計算的研究，爭取合理的輸配電價。要繼續推進分次收費工作，制訂相應的獎勵措施，落實舊欠回收任務，抓緊推進抵交電費產品變現工作。確保完成應收電費餘額指標。
要繼續作好審計配合工作。針對提出的問題和審計意見，財務部門要認真核實、溝通和協調，並及時向市局彙報，保持審計資訊渠道暢通。對於提出的問題和意見，財務部門要抓緊整改完善。要透過審計工作，進一步嚴肅財經紀律，進一步強化資產、負債、投資、擔保等內控制度建設，建立規範管理、科學決策的新體系。要加強合同管理，規避經營風險。
清產覈資工作，要在查明情況的基礎上，逐步把重點轉移到清償追索，成立若干清償工作組，專司某些項目的清償追索工作，一追到底，挽回損失，維護國家、集體和職工的權益。
(六)在清理整頓的基礎上規範管理，尋求多種產業發展新突破
大力發展多種產業是深化電力體制改革的必要條件，也是提高職工生活水平的必然途徑。要儘快制訂總體規劃，大膽探索發展新思路。首先，要選準突破口，確定集團主營業務方向，充分發揮自身優勢，構建能夠在平遠經濟發展中發揮重要作用的優勢企業。其次，要按照建立現代企業制度的要求，完善法人治理結構。要明晰多種產業與主業的資產關係、產權關係，確立多經企業市場經營的主體地位，形成以集體資產爲紐帶的管理關係。要改革用人機制、分配機制和激勵機制，調動各方面加快發展的積極性。
要積極研究地方經濟發展規劃和政策，積極促進多經企業參與地方經濟活動，擴大市場佔有率，樹立平遠電力多經品牌。要研究建立經營績效考覈評價體系，對企業在一定經營時段的資產運營、財務效益等成果進行定量、定性分析，作出真實、客觀、公正的綜合評判，引導企業的經營行爲。
(七)加強人力資源優化配置，營造人盡其才新環境
進一步加強經營管理人才隊伍、專業人才隊伍和技能人才隊伍建設。在實踐中不斷健全完善企業系統兩級培訓體系，以崗位培訓爲重點，逐步建立學用一體化機制，調動一切積極因素，提高職工隊伍整體素質。
在全局系統更要大力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，以感情留人，以事業留人，同時也要千方百計爲廣大幹部職工特別是各方面的人才，提高他們的福利待遇,並提供更好的生活物質條件。要加強人才政策的研究。要積極、慎重地開展分配機制研究，適時出臺相關政策，促進人力資源的優化配置。要關心各級各類人才的思想、學習、生活和工作情況，鼓勵他們在各自的崗位上茁壯成長，在推進平遠電力事業健康發展過程中實現自己的人生價值。要按照幹部選拔任用條例的總體要求，逐步建立和規範各級各類人才選拔任用的程序和辦法，鼓勵人才脫穎而出，不拘一格選拔人才，努力營造人盡其才、才盡其用的環境和氛圍。
根據電力體制改革的發展，改革新員工錄用方式和渠道，穩妥有序地實施退役士兵安置有償轉移。引導職工轉變就業觀念，進一步規範企業臨時用工，爭取透過改革和發展拓寬就業門路，逐步解決困擾已久的子女就業問題，同時爲電力管理體制改革分流富餘人員和深化勞動用工制度改革作好準備。
(八)強化行風建設，提升優質服務新境界
以誠信建設爲重點，以深化優質服務和創建規範化營業視窗爲載體，進一步加強優質服務常態執行機制的基礎管理工作，加大對供電營業規範化服務標準、職工文明行爲規範執行情況的檢查和考覈力度，全面提高營業用電職工的服務意識、業務素質和工作水平。要大力宣傳表彰全局系統在優質服務活動中的先進人物。認真兌現優質服務承諾，努力爲用戶提供安全、穩定的電力和優質、方便、規範、誠信的服務。必須堅決防止“三指定”問題的反彈。進一步加大宣傳力度，重點加強對電價政策和收費規定的宣傳，特別是加強新電價政策和有關電費優惠政策的宣傳。要加強同地方政府和新聞媒體的聯繫溝通，發揮行風監督員的作用，進一步強化外部監督機制，作好各項行評工作，宣傳、樹立企業良好的社會形象。
(九)以開展保持共產黨員先進性教育活動爲契機，進一步加強企業黨的建設、精神文明建設、黨風廉政建設等項工作，推動企業各項工作新發展
加強領導幹部思想建設和作風建設，關鍵在加強學習。各單位黨組織要認真組織好年度民主生活會。領導幹部要自覺提高綜合素質，不斷增強創新能力、適應能力、分析解決問題的能力和駕馭全局、應對複雜局面的能力。要堅持民主集中制原則。堅持對領導幹部的選拔任用嚴格把關，對日常工作嚴格要求，對日常行爲嚴格監督，對違紀違規行爲嚴肅查處，着力培養和建設一支經得起考驗、守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑，能夠帶領廣大幹部職工不斷開創工作新局面的領導幹部隊伍。
進一步抓好黨支部建設，充分發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用，動員幹部職工爲企業發展多做貢獻，化解矛盾，理順情緒，增強企業凝聚力和向心力。繼續深入開展以保持黨員先進性爲主題的宣傳、教育和實踐活動，廣大黨員要進一步增強黨性觀念，加強黨性鍛鍊，增強組織紀律性，在工作、學習、生活各方面作表率，尤其要在維護企業穩定、保證安全生產、促進企業發展等全局性工作上發揮模範帶頭作用。
進一步完善黨風廉政建設領導體制和工作機制，狠抓黨風廉政建設責任制落實。進一步完善權力運作程序，規範權力行爲，明確權力監督內容，形成各部門之間的協調配合和監督制約機制。
進一步加強企業民主管理。堅持職工代表大會制度。完善平等協商集體合同制度，促進企業勞動關係的和諧穩定。進一步深化和規範局務公開，推動企業民主管理工作再上新臺階。繼續開展送溫暖工程，進一步完善爲職工辦實事的機制。
要進一步加強思想政治工作和精神文明建設，調動與發揮好廣大幹部職工的積極性和創造性，不斷增強企業的凝聚力、向心力。要認真貫徹《國家電網公司XX-XX年精神文明建設規劃》。要高度重視信訪工作，把問題解決在萌芽狀態，解決在基層。透過有針對性的思想政治工作，確保工作大局的穩定。
今年還有半年多的時間，要全面完成今年各項任務，取決於我們戰勝困難的決心，取決於我們加快發展的信心，取決於我們勇於創新的舉措，取決於我們求真務實的行動。讓我們在貫徹“三個代表”重要思想的實踐中，團結一致，不畏時艱，奮發向上，以紮實的工作推動全年各項任務的完成，爲企業持續、健康、快速發展奠定堅實的基礎。