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鄉鎮下半年工作計劃範文

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鄉鎮下半年工作計劃範文

鄉鎮下半年工作計劃範文一

半年以來,XX鎮黨委在縣委、縣政府的正確領導下,在各級各部門的大力支援下,以實施“雲嶺先鋒”工程爲契機,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學習貫徹黨的路線方針政策,全面踐行“三個代表”重要思想,以經濟建設爲中心,全面加強黨的建設和社會主義精神文明建設,充分發揮黨委的政治核心和領導核心作用,妥善處理有關改革、發展、穩定的重大問題,解放思想,開拓創新,團結一致,與時俱進,爲全鎮政治、經濟、文化等各項事業健康發展打下了堅實的基礎。

一、2015年上半年度工作回顧

㈠經濟建設步伐加快

上半年,XX鎮始終把經濟建設定於中心地位,堅持打基礎、調結構、建支柱、增效益的方針,從各自實際出發,走加強基礎、發揮優勢、調整結構、依靠科技、加快發展的路子,有力地促進了地方經濟的發展。

農業基礎地位增強,農業結構調整力度加大。積極爭取資金,發動羣衆投工投勞,採取有力措施,夯實農田水利基礎。1—6月實際完成750件,共投入資金 86餘萬元,組織羣衆興修修復農田灌溉溝渠286條14780米,新增灌溉面積60畝,改善灌溉面積330畝,恢復灌溉面積260畝,治理水土流失面積 0.25平方公里。農業抗禦自然災害的能力逐步得到增強,爲糧食豐產打牢了基礎。農技推廣力度加大,漁業、畜牧業、副業全面發展。推廣水稻旱育稀植 5686畝,完成雜交水稻種植10978.9畝,雜交玉米種植4034畝,發展池塘養魚和稻田養魚327畝。加強堵源截流,做好口啼疫防治工作,發展科學養豬8000頭。發展早熟蔬菜4071畝,大棚蔬菜45畝,種植食用菌7000公斤,發展棗子、柿子、草莓等各種農經作物144.7畝。農業走上多樣化發展路子,有力地促進了農村經濟的發展。

退耕還林工作的自檢自查和補植補造進展順利,朝着“兩個轉變”穩步推進。今年,我鎮雖沒有退耕還林任務,但對2002、2015兩年的退耕還林總造林 14642.6畝退耕補植補種工作納入工作重點,與實施林業“兩個轉變”和調整農村產業結構結合起來抓落實。在抓好護林防火、林政資源管理等日常工作的基礎上,緊緊圍繞退耕,農戶“退得下、穩得住、不反彈”積極開展林權證的發放工作。目前,已完成2002年911戶林權證發放工作。退耕還林政策逐步深入人心,林業“兩個轉變”得到有力推進,爲建立林業支柱,增加農民收入奠定了基礎。

基礎設施不斷改善,農村經濟發展後勁增強。始終把基礎設施建設擺在重要位置,切實加大建設力度。投資30萬元,完成了前進、阿季伍辦公樓建設;投資 8.8萬元,完成了凹嘎村寨水泥道路二期工程建設1260平方米;投資4.2萬元,完成了姑租碑村寨水泥道路後期建設840平方米;投資20萬元,完成了卡口村寨水泥道路建設4000平方米;組織羣衆投工投勞,建成刺竹林防洪溝360米和村寨道路1400米;投資2.5萬元建設半坡村、建設村、小街子居民就業區等水泥道路2100平方米;投資1.8萬元,完成了半坡村委會場地建設300多平方米;投資1萬元,啓動了新農麻慄寨、田心村寨道路1000米;完成白河田公路前期工程建設300米;完成了“金屏”、“陸水”兩條11萬伏輸電線路建設工程;投資0.9萬元,建成姑租碑、王家衛星地面接收站,完成了零開閉路電視網改造工程;建成了零開、大丫口2座移動機站,大部份村委會開通了移動電話。抓住“母親沼氣”、溫飽示範村建設機遇,完成了沼氣池建設95口,爲保護生態、緩解農村能源發揮了積極作用。農村基礎設施建設得到加強,爲農村經濟發展增強了後勁。

個私經濟發展迅速,財政收入穩中有增。按照“以資源爲基礎、以市場爲導向、以開拓爲契機、以改革爲動力”的方針,努力創造良好的投資氛圍,大力發展個私經濟。截止6月,個體私營企業、工商戶發展到1318戶,從業人員2702人;個私經濟註冊資金達2935.4萬元,完成鄉鎮企業總收入6997萬元。繼續貫徹徵收節支的財政政策,嚴格稅收徵管,強化預算約束,嚴格控制支出。1-6月,共完成財政收入196萬元,完成任務數的38.1%;完成地方財政支出126萬元,完成年初預算數的43.2%。

扶貧工作力度加大,人民生活繼續改善。始終堅持扶貧開發戰略,加大扶貧工作力度。進一步完善鄉鎮部門掛鉤聯繫制度,爭取州縣掛鉤部門支援。在州縣扶貧工作部門的支援下,完成了卡口、下平寨溫飽示範村項目建設,啓動了嘎不底溫飽示範村項目建設,爭取了馬空籠溫飽示範村建設項目。認真開展貧困家庭調查,發放小額貸款376.3萬元,科學家款率達86.75%。列入安居工程439戶。隨着扶貧工作力度的逐步加大,扶貧項目的逐一實施,爲改變農村面貌和改善人民生活發揮了積極的推動作用。 ㈡社會各項事業全面發展

教育基礎設施得到加強,教育事業不斷髮展。始終把教育科技放在優先發展的位置來抓。以鞏固“兩基”爲重點,加強教育硬件設施建設,加大教師培訓力度,提高教師素質,抓好青少年入學率、鞏固率。總投資647.4萬元,分別完成尖山小學教學樓,投資5000元,完成了前進小學師生飲水工程的水管費,投資 500元完成了新榮小學道路建設,修建花園,投資5000元,完成了宋慶齡希望小學的綠化美化;投資5000元,完成了鄭格如希望小學辦公桌椅,解決師生用水水管建設;投資100元修建季伍小學的花池;投資10萬元,建成姑租碑、前進、新儂、宋慶齡四所學校的遠程教育播放點,投資4.8萬元,完成8所小學光碟播放。多形式開展教研活動21次,選送教師培訓21人次;抓好勤工儉學工作,總收入32806元,解決部分貧困生讀書難的問題;加大了輟學學生返校工作力度,小學適齡兒童入學率爲100%,小學生鞏固率爲100%,小學六年完學率爲100%。在抓好基礎教育的同時,建成季伍縣級“雲嶺先鋒”工程示範點、科技示範村,積極加大農村實用技術的培訓力度。1-6月,共組織農業科技培訓28期2516人次,發放技術資料2760份,推廣電腦農業1萬畝。農村基礎教育得到加強,農民羣衆科技意識逐步增強。

計生衛生工作得到加強。計生工作始終堅持鞏固“三爲主”,推進“三結合”,緊緊圍繞簡化計生臺帳工作,加大宣傳和執法力度,有效地控制了人口增長,提高了人口素質。1—7月,人口自然增長率控制在0.18‰內,計劃生育率達93.85%,完成長效節育手術327例,人均經費投入0.80元。計生工作步入規範化和法制化軌道。衛生工作在強化免疫的同時,成立了XX防保站,積極推進醫療保障制度,建立和完善了農村合作醫療社一所,鄉村衛生室14所,投資3 萬元完成補嘎衛生室。切實加強領導,採取有力措施,擴大宣傳面,做好非典防治工作,取得了非典防治工作的最終勝利。

民政、殘聯工作有秩開展,爲貧困居民和羣衆做好服務。做好農村貧困人口調查和低保工作;深入做好洪勞災害調查和村寨滑坡現象調查,做好滑坡村寨搬遷準備工作,充分發揮民政、殘聯等部門的職能作用,進一步做好優撫、救災、救濟和助殘工作,積極爲貧困戶、五保戶、受災戶、殘疾人排憂解難。1—6月,組織完成了108戶294人貧困居民調查清查登記,發放低保金31.2361萬元,643戶、1063人,發放優扶救濟金118戶446人9917.7元;發放臨時救濟金87戶243人1.9萬元;投入助殘資金23戶46人

1.1萬元;發放救災糧26戶,165人,1175公斤,救災衣物2550件,510戶,2015人。 ㈢民主法制和精神文明建設進一步加強

繼續貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針,認真落實民主政治建設、社會治安綜合治理和“四五”普法各項措施。完成了執法責任制和“四五”普法、“二五”依法治鎮(鄉)

規劃,大力推行村務、政務公開制度,完成了7個村委會和7個社區居委會財務清查,並將其納入鄉村賬務鎮級代管制試點,幫助和指導6個村委會建立起了較爲規範的政務、村務公開制度和財務公開制度。加大對矛盾糾紛的排查和調處,堅決打擊各類違法犯罪活動。1—6月,我鎮18個調委會,117個調解小組共調解各類民間糾紛259件,調解成功244件,成功率達94%,防止民間糾紛64件,排查出各類矛盾糾紛29件,確保了社會穩定,共受理各類糾紛305件,調解305件,調解成功率達100%。刑事案件立案43件,結案22件,破案率達51.1%。切實加強公民道德教育活動,繼續抓好“十星級文明戶”、“文明村社”創建和鞏固活動,鞏固文明單位4個,文明村3個,申報縣級文明村5個,州級文明村2個;抓好民兵隊伍建設,建成了半坡“青年民兵之家”和“以勞養伍”基地15畝。加大農村文藝隊投入,抓好農村業餘文藝隊伍建設。農村業餘文藝隊由38支發展到45支,開展各類文藝宣傳200多場次,爲活躍農村文化生活,弘揚民族文化,宣傳黨的方針政策發揮了積極作用。

㈣、黨的建設得到加強

緊緊圍繞“怎麼建設我們的黨”這一主題,切實抓好全鎮黨組織和黨員的思想、組織和作風建設。

狠抓思想建設。從強化政治思想教育,提高理論水平入手,以學習黨的十六大、“兩個務必”爲重點,制定教學計劃,抓好黨員和鎮村兩級幹部理論培訓,定期定點開展學習教育活動,努力提高班子成員和鎮村兩級幹部的政策理論水平,爲各項工作的開展奠定了良好的思想基礎。一年來,先後採取多種方式,組織機關幹部和農村黨員、幹部學習黨的十六大、“兩個務必”、公務員“八條”禁令、《黨章》及機關法律法規18期2987人次,組織黨政班子成員學習14期156人次。各黨(總)支部堅持 “3會一課”制度,做到每月召開一次黨總支委員會,每季度召開一次支部大會,每半年上一次黨課。同時,鎮黨委切實開展“副科級以上領導幹部爲基層講黨課” 活動,全年共開展“講黨課”活動39期,參加聽黨課黨員935人次。爲了使廣大黨員幹部職工積極自學,鎮黨委認真抓好思想宣傳動員工作,引導機關站所、各黨總支和黨員幹部職工訂閱各類黨報黨刊雜誌。透過紮實深入抓政治思想教育和法律法規科學文化知識學習,豐富了廣大黨員幹部職工政策理論知識,提高了政治思想素質和業務技能。爲建設堅強有力的高素質幹部隊伍奠定了堅實基礎。

狠抓組織建設。基層組織是黨在農村工作的核心領導和力量。抓好基層組織建設,加強黨員幹部政治思想教育是前提,給基層組織注入新鮮血液,充實基層組織力量,增強基層組織戰鬥力纔是關鍵。所以,把思想好、政治過硬、作風端正、素質高,具有一定威望並能起好模範帶頭作用的年輕知識分子和青年農民吸收到黨內,壯大黨員隊伍,優化黨員結構,纔是加強基層組織建設的根本途徑。鎮黨委認真貫徹落實《黨章》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》,進一步明確黨羣副書記工作職責,抓住全鎮開展“紅河精神”大討論和興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮等活動爲契機,廣泛組織廣大職工和青年農民學習黨的理論方針政策和法律法規知識。鼓勵推薦年輕幹部報考各類大中專院校16人,選派年輕骨幹分子參加各種理論班學習培訓14人。藉助鎮村黨校和黨員電化教育活動室,深入開展科教片或警示片教育活動,提高農村黨員政治思想素質和科學文化素質,幫助農村黨員提高爲人民服務和帶領羣衆走共同富裕道路的本領,增強黨性認識,自黨投身到黨的宏偉事業建設中。今年共開展黨員電教活動108期,其中理論知識培訓45期,科技知識培訓63期。同時,按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的黨員發展“十六”字方針要求,審批轉正黨員27名,預備黨員36名,列入積極分子考察對象67名。全鎮黨員發展到670名。爲改善全鎮黨員隊伍結構,

壯大黨員隊伍,充實黨員隊伍力量,保持農村基層黨組織的生機與活力發揮了積極作用。 狠抓作風建設。爲了樹立黨在人民羣衆中的威望和形象,加強黨員幹部職工教育、監督和管理,改進思想工作作風,增強服務意識。鎮黨委繼續以“領導當楷模,機關作表率,基層樹形象”爲要求,認真組織黨員幹部職工學習黨的理論方針政策和社會公德、職業道德教育,建立健全考勤制度和完善請銷假程序,實施年度考覈公開制和獎勤罰懶機制,進一步激發幹部職工立足本職工作,愛崗敬業。繼續推行鎮村兩級幹部雙向選擇辦法,全鎮幹部職工根據各自的工作能力選擇村委會掛鉤,結合村委會路程遠近、工作難易程度等,實行獎懲與工作實績掛鉤,有效提高了幹部職工工作積極性和服務意識。3月份以來,全鎮幹部職工在幹好本職工作的同時紛紛自覺深入各村委會,自始至終蹲點長達一兩個月,引導和幫助農民羣衆抓好農村經濟建設。特別“小鐵頭白”的栽種,從開始育苗到收穫,農技人員一直蹲點農戶,作技術指導,發展了訂單農業。結合建黨83週年紀念活動,組織開展黨史、黨的方針政策及《兩個條例》及相關知識競賽,抓好先進黨務工作者、優秀共產黨員表彰和實施“雲嶺先鋒”工程科技獎先進黨員的表彰工作,激勵全體黨員解放思想,更新觀念,奮發圖強。透過開展“雙學雙比”和“創先爭優”活動,評選出先進黨總支5個,先進黨支部1個,先進黨務工作者13名,優秀共產黨員 38名。“雲嶺先鋒”科技獎10名,當晚在季伍舉行七·一和實施“雲嶺先鋒”文藝晚會。透過廣泛深入開展學習教育活動,採取有效措施監督和管理,黨員幹部職工思想工作作風有了明顯好轉,深入基層、聯繫羣衆、紮實工作的工作作風在鎮村兩級幹部中悄然掀起,爲人民服務的宗旨意識在幫助羣衆解決實際困難和問題中進一步增強。 狠抓制度建設。鎮黨委堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,繼續發揮制度管人作用,全面推行“工作效率跟蹤制”和鎮村兩級幹部雙向選擇制度,建立和完善《黨政班子工作規則》、《黨組織和黨員目標管理制度》、《學習制度》、《機關內務管理制度》和《黨內生活制度》等一系列制度,並落到實處。領導班子成員嚴格執行管理制度和議事規則,使民主集中制原則得到進一步落實。在農村基層組織建設中,做到領導有力,指導有方,在認真抓好本單位幹部職工思想作風和紀律制度建設的同時,要求各村委會進一步加強值班制度。制發《XX鎮站所職責規章制度及幹部職工管理制度》,機關站所按制度要求認真開展各項工作。鎮黨委切實加強對制度的檢查落實,爲各項工作規範化、制度化開展提供了堅強的保障。透過一系列制度的建立和實施,不斷增強各級領導班子和黨員幹部的服務意識、政治意識和大局意識,形成“團結、務實、開放、高效、廉潔、奉獻”的機關作風。

推進民主集中制建設。鎮黨委結合自身特點和實際,認真貫徹《中國共產黨和國家機關基層組織建設工作條例》,按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的要求,完善黨委的議事和決策機制,充分發揮班子成員集體的智慧,不斷增強班子解決自身問題的能力,形成主動活潑的政治局面。鎮黨委班子團結協作,重大問題黨委班子集體研究決定,堅持少數服從多數,不搞個人說了算。人事問題、財務開支、基礎設施建設等都必須經過黨政班子討論決定後方可實施。班子成員對分管的工作認真負責,切實履行職責,做到“職責上分,思想上合;工作上分,目標上合”,開展工作有請示,完成任務有彙報,班子成員相互協調配合,既增強了班子團結,又密切了黨羣、幹羣關係,黨委班子凝聚力和戰鬥力進一步增強,形成團結幹事的良好局面。爲切實加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,使黨組織具有較強的凝聚力、戰鬥力和先進性,鎮黨委認真開展了黨員民主評議工作。組織學習《黨章》和法律法規,透過開展批評與自我批評,對照檢查,自查自糾學習活動,黨政班子形成團結務實的領導班子。透過開展工作,共評出優秀共產黨員38名,合格黨員632名。平田希望小學一名教師違法生育,姑租碑黨總支一名黨員違法生育,鎮黨委及時查處;恢復田心村陸建強黨員名譽,做好黨員幹部來信來訪工作,每月15日爲書記接待日,25日爲鎮長接待日,平時對黨員幹部職工和羣衆來訪給予及時處理和答覆。全面推行政務、村務公開工作,監督各級組織搞好政策、決策、財務、綜合四公開工作。透過充分發揚民主,嚴格依法辦事,進一步密切了黨羣、幹羣關係,建成一支廉潔高效的黨員幹部隊伍,爲各項工作順利開展提供了保障。

重視羣團組織工作。青年、婦女、民兵是農村經濟發展的主力軍,是科技致富的帶頭人,做好羣團組織工作,是黨委、政府在農村各項工作目標順利完成的重要保證。

1、充分發揮團組織的先鋒模範作用,樹好科技致富的帶頭人。鎮團委結合電腦農業的開展,積極組織青年團員開展各種科技培訓及“兩雜”推廣工作。一年來,舉辦各種培訓28期,培訓團員青年646人次,組織團員青年參加公益事業活動、義務修溝渠、清理農村街道和修路,出動團員青年123人次;舉辦了一期團幹部培訓;對鬆馳渙散團支部進行整頓,選配團支委6名;發展新團員21名;向黨組織推優15名。

2、做好婦聯工作,在婦女中認真開展“雙學雙比”、“巾幗建功”活動。一是在“雙學雙比”活動中,積極組織婦女學科學,培養以婦女爲主的科技示範戶,積極帶領羣衆搞好“兩雜”和冬早蔬菜種植;二是開展“愛崗敬業”活動,做好“巾幗建功”工作。鎮婦聯認真組織婦女進行理論學習,開展有益婦女兒童身心健康的活動,今年3月帶領全鎮婦女至海南參觀學習,發揮婦女半邊天的作用;三是抓好“母親沼氣”工程建設,完成“母親沼氣”池建設83口,受益人口456人。

3、做好民兵組織調整工作,發揮民兵的急、難、險、重作用。一是深化民兵整組工作,落實基幹民兵420人,普通民兵1726人,半坡成立青年民兵之家和以勞養武示範基地;二是加強兵員徵集領導,做好徵兵工作;三是加強民兵政治思想教育,發揮民兵在“兩個文明”建設中的帶頭作用。使民兵在經濟建設特別是護林防火、維護農村穩定中發揮應有的模範作用。

二、取得的經驗

2015年,在縣委、縣政府的正確領導下,在各級各部門的大力支援下,XX鎮黨委做了大量的工作,取得了一定的成績,積累了一些寶貴的經驗。主要是:

㈠只有堅持黨的領導,抓好黨的建設,纔是各項事業永葆生機、取得勝利的保障; ㈡只有堅持解放思想、實事求是,不盲目唯上、唯書、唯文,而是唯實、唯真、唯對,纔是我們解決問題的根本;

㈢只有堅持以經濟建設爲中心,把“發展纔是硬道理”貫穿於各項工作始終,才能推動全鎮經濟社會的持續發展;

㈣只有堅持以市場爲導向,大力調整農村產業結構,培植特色支柱產業,才能實現農業增產、農民增收的目標;

㈤只有堅持物質文明和精神文明、勤政和廉政兩手抓、兩手都要硬,纔會促進全鎮政治、經濟、文化等各項社會事業健康發展。

三、存在的問題

在肯定成績,總結經驗的同時,我們也應該清醒地看到,我們的工作中還存在着許多困難和不足,主要表現在:

㈠思想解放不夠,觀念陳舊仍是制約全鎮經濟社會發展的一大障礙;

㈡對外開放力度不夠,引進資金、人才少,部分改革措施推行艱難;

㈢科技教育相對落後,勞動者素質普遍偏低;

㈣缺乏支柱產業,財源單一,財政赤字嚴重;

㈤農業基礎設施脆弱,農業產業化程度不高,農民增收緩慢;

㈥少數幹部艱苦奮鬥思想淡薄,作風漂浮,形式主義作風仍然存在;

㈦部份農村基層組織作用發揮不力,矛盾上交現象突出;

㈧兩鄉鎮剛剛撤併,面臨着一些新情況和新問題。

上述存在的困難、問題和不足,在一定時間內製約着我鎮社會經濟的發展,在今後的工作中,我們將進一步加強黨的路線、方針、政策的學習,加強法律法規的學習,堅持“兩個務必”,認真實踐“三個代表”重要思想,努力工作,逐步加以解決。

四、20xx年工作要點

XX鎮經濟社會發展的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想爲指導,全面貫徹落實黨的十六大,貫徹落實好一個思路(縣委工作思路),抓住兩個機遇(國家實施西部大開發和滇南中心城市建設帶來的歷史機遇),充分發揮三大優勢(氣候、資源、區位優勢),增強四個意識(大局意識、科技意識、協調意識、服務意識),堅持四個圍繞(圍繞縣城消費作文章,圍繞增強城市功能作文章,圍繞大圍山旅遊開發作文章,圍繞山區綜合開發作文章),實施五大戰略(全方位開放、科教興鎮、扶貧開發、城鎮化和可持續發展戰略),着力解決三大矛盾(經濟結構不合理,基礎設施薄弱,羣衆素質偏低),努力實現全鎮經濟社會跨越式發展。

按照以上發展思路、工作重點,我們必須順勢而謀,搶抓機遇,堅持以發展爲主題,以結構調整爲主線,以改革開放和科技進步爲動力,以提高人民生活水平爲根本目的,做到發展有新思路,改革有新突破,開放有新局面,各項工作有新舉措,依靠全鎮各族人民的共同努力,推動全鎮經濟社會不斷向前發展。主要抓好以下工作:

㈠解放思想,構築新時期黨建的堅實基礎

我們黨的革命實踐和現代化建設的歷史經驗證明,什麼時候我們的思想解放了,我們的事業就會取得成功;什麼時候我們的思想僵化教條,我們的事業就會失敗。全體黨員幹部務必走在時代前列,縮短個人思想與新形勢發展的距離,減少對客觀事物認識的誤差、克服知足常樂的自滿情緒,樹立開拓創新精神,克服悲觀失望的消極情緒,樹立進取精神;克服膽小怕事的畏難情緒,樹立拼搏精神。堅持以“三個有利於”爲標準,有的放矢地對待經濟、社會發展中存在的熱點、難點問題,掌握率先完成國家或上級黨組織交給任務的.主動權,在羣衆中形成“一個黨員一面旗幟,一個支部一片天”。繼承黨的優良傳統,發揚黨的優良作風,永葆黨的青春活力。

㈡ 堅持黨的農村政策,全面推進社會各項事業

必須始終堅持黨在農村的各項方針政策,緊緊圍繞農業增產、農民增收兩大熱點和難點問題,採取有效措施,加快農村經濟發展和社會各項事業進步。

加大農村經濟調整力度。堅持農業第一位的思想,自覺樹立“高產、優質、高效”的大農業觀,進一步強化農業基礎地位,加強農業基礎設施建設,合理佈局農村經濟類別比例,堅持調整品種與調整數量相結合,調整數量與調整質量相結合,調整質量與市場需求相結合,準確掌握各種農特產品在國內外市場上的佔有率,本着“人無我有、人有我優”的原則,採取靈活多樣的形式,發展“訂單農業,生態農業”,提高農特產品規模和質量,形成“產供銷”爲一體的產業化生產模式,提高農村經濟效益。充分利用氣候、土地資源優勢,加大扶持力度,發展反季和四季蔬菜,滿足縣城周邊地區居民消費需求;抓住國家實施退耕還林政策的機遇,實施好退耕還林工程,加快八角、竹子、肉桂等林業產業的發展步伐;依靠科技,以土雞土豬飼養爲重點,大力發展畜禽養殖業;充分發揮地處縣城,交通便利,距滇南中心城市和國家口岸河口較近的優勢,改善投資環境,擴大對外開放,加大招商引資力度,大力發展個私經濟,盤活香蕉精粉廠、林場等現有資產,促進全鎮經濟持續發展。

努力實施可持續發展戰略。要樹立保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就

是發展生產力的新觀念。加大退耕還林力度,保護好大圍山等天然林,加強護林防火、節能改竈、沼氣建設等工作,擴大森林覆蓋面積,加大毀林案件查處力度,保護好現有森林資源。加大計生法宣傳力度,強化執法,大力提倡晚婚晚育,嚴格控制早婚早育和計劃外生育,切實鞏固好“三爲主”,努力推進“三結合”,使全鎮人口、資源、環境協調發展。

全面推進科教興鎮戰略。進一步完善教育教學設施,建立健全激勵機制,提高教師整體素質,提高教育教學水平。繼續抓好鞏固“兩基”工作。加大農村實用技術培訓力度,增強廣大農村羣衆的科技意識,提高科技水平,依靠科技走脫貧致富路子。

堅持扶貧開展戰略。繼續完善掛鉤聯繫制度,密切與各級掛鉤部門的聯繫,積極爭取各類扶貧項目,加大扶貧攻堅力度。要切實抓好嘎不底、甘蔗地溫飽示範村建設和邑佰租安居工作建設,加快啓動馬空籠溫飽示範村建設,做好補嘎扶貧重點村項目實施。繼續做好小額信貸發放、回收工作。

抓好城市建設,促進城市發展。積極配合,切實抓好城建管理工作;圍繞大圍山旅遊開發做好服務工作;配合相關部門,加快大平田開發步伐。

抓好衛生工作。認真開展防疫和保健工作,推行鄉村醫療保障制度,改善農村醫療條件,廣泛開展愛國衛生運動,提高人民身體素質。切實抓好農村初級衛生保健,加快鄉村一體化建設;加大宣傳力度,加快實施農村合作醫療制度,推行農村醫療互助,避免因病致貧、因病返貧現象出現。

抓好民政殘聯工作 。繼續抓好優撫、救濟、救災、助殘工作,進一步落實低保政策和農村特困戶救濟政策,切實幫助貧困居民解決生活困難問題,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。努力幫助貧困戶和殘疾人進一步轉變思想,更新觀念,提高他們發展經濟和克服困難的能力,變輸血爲造血。認真抓好補嘎重點村建設60萬擋牆712m3,文明路 842m2,種植八角、草果800畝。邑佰租大寨搬遷62戶,每戶3600元,開通一條公路進王家小寨,預計總投資11.8萬元。

㈢加強精神文明建設和民主法制建設

繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想爲指導,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,用黨的十六大精神統一全鎮各族人民的思想,鼓舞鬥志,增強信心,不斷推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。

必須堅持羣衆路線,充分發揚民主,在積極穩妥地推進鎮體制改革的基礎上,強化服務意識,最大限度地調動廣大人民羣衆的積極性和創造性,羣策羣力推進全鎮各項工作。加強法制宣傳,強化法制建設,爲改革開放和經濟建設提供法制保障。本着精幹、高效的原則,根據縣委的要求,認真完成事業單位人事制度改革。切實轉變政府職能和機關工作作風,把服務羣衆貫穿於各項工作之中。進一步理順鄉村基層組織建設,幫助村民完善民主自治體系,充分發揮村民自治的積極作用,帶領廣大人民羣衆致力於兩個文明建設。抓好“普法”工作,努力提高羣衆學法的自覺性和幹部依法辦事的能力,加強依法治鎮力度,嚴格執法,依法行政。深入基層調查研究,廣聽民意,依法調處土地、林權等引起的民事糾紛,消除隱患,維護民族團結。繼續抓好社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事犯罪行爲和整治違反社會治安的行爲。努力推進政務、村務、帳務公開。 圍繞發展、建設小康的目標,把農村精神文明建設與農村經濟工作、基層民主政治建設和社會治安綜合治理結合起來,以創建“文明村寨”、“十星級文明戶”爲主要形式,以弘揚民族文化爲主要內容,依靠羣衆,立足實際,積極開展羣衆性精神文明創建活動。在抓好教育、科技、文化、衛生、廣播電視等各項事業的同時,繼續加強對幹部羣衆進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育,進行黨的基本路線和方針政策教育和社會公德、職業道德、家庭美德教育,開展國防教育,做好民兵、預備役工作。

引導羣衆移風易俗,革除陋習,反對封建迷信,禁止“黃、賭、毒”,培養“四有”新型農民。認真貫徹十六大精神,牢牢把握先進文化的前進方向,不斷豐富人民羣衆的精神生活,引導文藝隊多出節目、出好節目,把廣大羣衆吸引到健康向上的文化活動中來,自覺抵禦封建迷信、邪教組織的侵蝕和滲透。

㈣按照“三個代表”要求,大力加強和改進黨的建設

在黨的事業發展的重大轉折時期,全黨面臨新的形勢和任務的重大關頭,黨的建設的進步對推動黨的事業的發展尤其具有關鍵性的意義。必須高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”重要思想和黨的十六大提出的要求,毫不放鬆地加強和改進黨的領導,從思想上、組織上和作風上全面加強黨的建設,努力提高執政和領導水平,增強拒腐防變和抵禦風險能力。

加強黨的思想建設,用“三個代表”重要思想武裝全黨。而“三個代表”重要思想是馬列主義建黨學說的繼承和發展,是新時期全面加強黨的建設的強大思想武器。加強黨的思想建設,必須掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮,用黨的優良傳統和作風教育黨員幹部。加強黨的思想建設,必須進一步增強全體共產黨員貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性。黨員領導幹部要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想,成爲勤奮學習、善於思考的模範,解放思想、與時俱進的模範,勇於實踐、銳意創新的模範,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義的信念,堅定對改革開放和現代化建設的信心,始終保持共產黨人的高尚情操和革命氣節。要按照“三個代表”的要求改進工作,大力弘揚求真務實、真抓實幹的精神,不斷研究新情況,解決新問題,實現、維護、發展好最廣大人民羣衆的根本利益。堅持和完善黨委中心組學習制度,健全乾部在職學習制度,組織黨員幹部認真學習“三個代表”重要思想和《兩個條例》,學習當代經濟、法律、科技文化知識,不斷提高黨員幹部用理論指導和推進工作的能力。

加強黨的組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。從自身的特點出發,認真履行黨章規定的職責,努力成爲貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領羣衆完成各項任務的堅強戰鬥堡壘。選好配強村領導班子,尤其是選好村党支書記,理順黨總支與村民委員會的關係。深入開展“三個代表”學習教育活動,把學習活動同農民增收、扶貧開發結合起來,積極探索讓幹部經常受教育、使農民長期得實惠的有效途徑。農村基層黨組織要把富民作爲第一任務,圍繞脫貧致富奔小康,進一步理清發展思路,完善發展措施,加快經濟發展。加強社區黨組織建設和企事業單位的黨建工作,鎮村兩級要切實轉變作風,樹立新形象,做基層組織建設的模範。

認真做好新時期黨員發展工作,不斷增強黨員的階級基礎和擴大黨的羣衆基礎,提高黨員整體素質,充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。努力掌握做好新時期羣衆思想政治工作的本領,用黨的路線、方針、政策統一羣衆思想,提高羣衆的思想覺悟。抓好“三級聯創”、“民心工程”和黨的基層組織建設,抓好工會、婦聯等羣團組織建設,確保黨的基層組織活動全面開展。

加強黨的制度建設,充分發揮黨委的領導核心作用。必須嚴格執行民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,完善黨委的議事和決策機制,充分發揮班子成員集體的智慧,不斷增強班子解決自身問題的能力,形成生動活潑的政治局面。進一步建立健全黨的領導工作制度、黨內生活制度、黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策徵求意見制度、幹部工作制度、權力監督制度等相關制度,並對落實情況加強監督檢查,從源頭上預防和治理各種不良作風。透過制度的建設和實施,不斷增強各級領導班子和黨員幹部的服務意識、政治意識和大局意識。

充分發揮黨委總攬全局、協調各方的核心領導作用,着力於議大事、謀全局,使人大、政府、人民團體在黨委的領導下,各司其職,各盡其責,相互配合,形成合力,推進改革開放和現代化建設。

加強和改進黨的作風建設,深入持久地開展反腐鬥爭。堅持立黨爲公、執政爲民的原則,按照“八個堅持,八個反對”的要求,着力解決好思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風中的突出問題,努力培育符合黨的宗旨和時代要求的新的作風。要認真落實“領導當楷模、機關作表率、基層樹形象”三句話,加強學習和調查研究,堅持理論聯繫實際,運用馬克思主義科學的世界觀和方法論指導實際工作,講團結,顧大局,切實起好示範和導向作用,以自身的模範作用帶動作風的明顯好轉。

堅持黨要管黨、從嚴治黨方針和標本兼治、綜合治理的方針,進一步抓好領導幹部廉潔自律、糾正部門和行業不正之風的工作。繼續深入開展黨性黨風黨紀教育和警示教育,加大黨風廉政建設宣傳教育力度,營造反腐倡廉的良好氛圍。進一步推行和規範政務、村(居)務公開和民主評議,全面貫徹黨風廉政建設責任制,嚴格執行黨的紀律,加大檢查和追究力度,引導和激勵廣大幹部放開手腳幹工作。

鄉鎮下半年工作計劃範文二

今年以來,我鄉堅持以“三個代表”重要思想爲指導,全面貫徹落實科學發展觀和區委、區政府的工作部署,以“工業強鄉”戰略爲主導,農工商城多業並舉,統籌兼顧,協調推進,圍繞年初確定的目標任務,大力實施“12123”工程,搶抓機遇,擴大開放,全面推進鄉域經濟發展,全鄉經濟和社會事業繼續保持良好的發展態勢。

一、上半年工作目標完成情況

1、主要經濟指標執行態勢良好。經初步測算,預計上半年實現GDP1.5億元,同比增長15%;人均生產總值爲 4054 元。財政收入完成565.5萬元,同比增長57.38%,佔年度任務的54.11%,實現了“雙過半”的目標,其中:國稅175.8萬元,地稅 148.82萬元,財政240.88萬元;三次產業結構比爲21:47:32,產業結構進一步優化。各項經濟指標的平穩執行,爲確保全年經濟社會發展目標的順利實現奠定了良好基礎。

2、招商引資項目建設進展順利。鄉黨委、政府始終堅持以招商引資做大增量,抓好現有企業做大存量,兩手抓、兩條腿走路。一是做大增量。堅持把項目工作擺在經濟工作的首位,不斷完善工作機制,創新招商方式,擴大推介範圍,使項目爭取和招商引資工作保持了良好的發展態勢。積極實施了產業化招商、專業化招商、園區招商和合作招商等多元化招商的發展戰略,進一步完善和落實了支援項目建設發展的政策措施。年初以來,新引進項目4個,分別是:投資6180萬元的上饒市精鑫機制木炭有限公司;投資3000萬元的上饒市德福能源有限公司;投資500萬元的盛坤加油站;投資 4000萬元的繁新集裝箱公司。二是做大存量。按照“調高、調強、調大”的原則,努力扶強做大存量企業。進一步做大做強以建材爲主的步鑫商混、雄達建材等企業,其中步鑫商混上半年來已實現銷售收入1500萬元,利稅90多萬元;進一步加強對上饒市五洲星食品加工有限公司、龍燕生豬養殖基地、臺灣袖珍菇種植基地等一批農業龍頭企業的政策扶持、服務。牽線搭橋爲五洲星食品加工有限企業招募季節性工人50餘名,大大緩解了企業招工難的問題;積極向上爭取5萬多元資金用於龍燕生豬養殖基地因雨雪冰凍災的生產恢復;全力爲臺灣袖珍菇種植基地進行小額貸款擔保,促進其擴大生產經營。三是加快平臺建設。園區是引進項目的重要平臺,XX社會主義新農村產業區的建設也被列爲了全鄉重點工作。爲推進產業區建設,全鄉上下協調,共同努力,取得了徵地330多畝,遷墳100餘座,發放資金200多萬元,解決各類大小糾紛10多起良好成效。

3、農業產業結構調整明顯。堅持以工業的理念抓農業,積極扶持壯大龍頭企業,加快農業結構調整步伐,加強產業基地建設,大力改善農業基礎條件,農業和農村經濟全面發展。一是在高度重視糧食生產,全鄉水稻種植面積13162畝,比上年增長12%。同時,科學測肥,幫助農民有效增加糧食產量,共全鄉120 個典型田塊進行GPS定位和取土分析。二是積極發揮農業龍頭企業的帶動作用,以“公司+基地+農戶”、“公司+合作經濟組織+農戶”的生產經營模式,引導農業龍頭企業和農戶結成產銷聯合體,不斷完善“風險共擔、

利益共享”的聯合機制,有效帶動周邊農民致富。大力扶持各種形式的專業協會,加強引導和規範,發揮其溝通市場、組織產品營銷方面的作用。目前,全鄉有 400多戶農民從事生豬養殖、袖珍菇種植、葡萄、黃桃等果樹種植。三是特色經濟發展活躍,依託雲碧峯國家森林公園,加快開發以雲碧峯國家森林公園爲中心的 “山水生態遊”初顯成效,在扶強做大已有的昌盛農莊、國盛酒家、十里香農莊、新村飯莊、百靈草健康主題公園等餐飲休閒產業的基礎上,做好了福海老年公寓、玉峯山莊等一批在建特色農業產業的服務。全鄉人流物流明顯增多,人氣聚升,上半年以來各休閒農莊共計接待來客8萬多人,直接產生經濟效益近400萬元。

4、計劃生育實現大突破。針對去年計劃生育工作出現誤差率高、漏報率高,社會撫養費徵收率低、二胎以上結紮率低,排查摸底、節育措施、跟蹤服務不到位的“二高二低三個不到位”的嚴重問題,鄉黨委、政府下大決心,突出重點,攻堅克難,按照“對象就是任務,任務就必須完成”要求,堅持短期集中整治和長期常抓不懈相結合,堅持利益導向和嚴格處罰相結合,計劃生育實現大突破。上半年以來,全鄉徵收社會撫養費1203000元,佔全年任務數100.25%;落實 “四術”對象783例,其中結紮311例,佔全年任務數77.36%;上環412例,佔全年任務數129.56%;皮埋21例、人流33例、引產6例,爲全鄉計劃生育摘帽爭先打下結實基礎。

5、社會各項事業全面發展。一是新農村建設穩步推進。按照做好規劃,分類指導,漸次推進的工作思路,結合實際認真抓好3個新農村建設試點村的選點、初級規劃和建檔工作。整理土地 畝,新修水泥馬路 公路,改水 戶,該廁 戶,修建垃圾窖 處,村容村貌發生了顯著變化。二是土地經營權證發放到戶。全鄉發放土地承包經營權證37441本,簽訂土地承包合同37441 份。三是新農合執行良好。全鄉有7021戶,31461人蔘加了新型農村合作醫療,參合率達87%,收繳參合金611220萬元。截止6月底,全鄉有 117人次參合住院農民得到了住院補償,累計補償金額達174420萬元。四是教育、衛生等各項社會事業協調發展,社會保障逐步完善。改善辦學條件,基礎教育進一步發展,“兩基”攻堅成果持續鞏固。加強公共場所衛生監督管理,深入整頓和規範醫療市場。社會保障覆蓋面逐步擴大。多渠道籌集資金,進一步建立和完善社會保障制度。按照“重災重補、輕災輕補、無災不補”的原則,上半年下撥冰凍雪災救災資金8.5萬元,走訪慰問特困戶81戶,爲12戶五保、低保戶爭取災後重建資金9.6萬元,切實做好了城市、農村低保擴面調標工作,其中城市擴面5戶,調標178戶,農村擴面45戶,調標546戶。五是社會綜合治理成效明顯。積極開展不穩定因素大排查,穩妥調處羣衆反映的農村“三大糾紛”,避免引發過激行爲。今年以來,全鄉共排查出矛盾糾紛13起,調處解決13起,調解率達100%,併成功的妥善處理好11起各類信訪事項;大力開展了“聯絡、聯調、聯防”的三聯綜治工作,開創了邊際地區“糾紛少、秩序好、邊際穩定、羣衆滿意”的良好局面;鄉境內開展了義務巡防和治安巡防,實行24小時巡防制度,實現了全鄉社會和諧穩定,人民安居樂業,有效促進了全鄉經濟和社會各項事業的又好又快發展。

二、存在的困難和問題

上半年,全鄉工作雖然取得了一定成績,但也存在一些困難和問題,主要表現在:工業基礎相對比較薄弱,還尚未形成工業反哺農業的格局;新上的大項目、好項目不多,經濟的發展缺乏後勁;新農村建設面對出現的新情況、新問題破解的辦法不多,農民持續增收緩慢,加上農村集體經濟薄弱,公共設施和基本建設資金短缺;小城鎮建設仍然滯後,開發經營力度不大,管理水平落後;計劃生育的誤報率、漏報率還比較高,對有效提高環孕檢缺乏有效辦法;作風不實的問題在一定範圍內仍然存在,一些幹部工作作風不紮實,工作精力不集中,抓項目、抓經濟的能力和水平有待進一步提高。對於這些困難和問題,我們將積極正視,採取有力措施,認真加以解決。

三、下半年工作重點

根據當前工作進展和存在的問題,我們將緊緊圍繞年初既定的工作目標,進一步加強領導,明確責任,強化措施,狠抓落實,加大工作力度,加快工作節奏,全力做好各項工作,力爭圓滿實現今年既定的發展目標。着重抓好以下九方面的工作:

1、培養和提高幹部發展經濟、服務經濟的意識。以當前正在開展的作風效能建設爲契機,增強黨政領導、機關工作人員的憂患意識、公僕意識、機遇意識和發展意識,進一步轉變工作作風,努力改善投資環境,增強發展競爭力。搶抓東部產業轉移機遇,加速融入長珠閩三角經濟區,提高發展競爭力。

2、着力推進項目建設。堅持“項目是零,一切是零”的發展理念,圍繞全年引進投資3000萬元工業項目1個,投資

5000萬元以上的招商引資項目1個的硬任務,自我加壓,奮力趕超。以XX社會主義新農村產業區爲平臺,對XX產業示範區進行了合理產業佈局,將科技含量較高的食品加工、有色金屬、建材等企業引入XX產業示範區。圍繞產業政策,認真做好項目的申報工作,積極爭取國家更多的資金支援。全力抓好已簽約項目落地,加大項目建設力度。進一步加強重點工程和新上項目跟蹤服務,着力解決項目落地中的各種困難,狠抓落實,確保重點建設項目工程順利推進。尤其是要着力抓好上饒市五洲星食品加工企業和上饒市精鑫炭業有限公司的建設,重點跟進上饒市生活垃圾處理廠和XX社會主義新農村示範區兩個重大工程的建設。

3、大力發展全民創業。大力發展創業經濟,激發全民創業慾望,激活創業主體,放寬投資領域,降低准入門檻,扶持大中專畢業生、退伍軍人和失業人員自主創業,鼓勵農民進城創業,允許機關幹部離崗創業,引導私營個體業主二次創業,激勵各類人才以知識和技能創業。成立創業者聯誼會,鼓勵更多的能人回鄉、企業回遷、資金迴流,變勞務經濟爲創業經濟,變貨幣爲資本,變儲蓄爲投資,促進經濟社會快速發展。

4、以體制創新推進小城鎮建設。一是推進小城鎮土地使用制度改革。按既有利於保護耕地、節約土地,又有利於促進城鎮化的原則,妥善解決小城鎮建設用地的供需矛盾。透過租賃、招標、拍賣等方式有償出讓土地使用權,籌措建設資金。對小城鎮規劃區內的土地,堅持統一徵地、開發、出讓,盤活存量建設用地,提高土地資源的整體效益。二是深化投融資體制改革,透過制定和完善土地轉讓,集中統建,招商引資,誰投資、誰受益的優惠政策,運用市場經濟手段,強化城鎮理念,啓動民間投資,鼓勵和引導多種投資主體籌資建城,使農民成爲小城鎮建設、投資和消費的主體。三是積極探索農村財產製度和社會保障制度的改革。

5、加快新農村建設。推廣龍頭帶基地、基地連農戶的經營模式,實施產業化經營,突出發展以五洲星企業的果樹產業化,以龍燕公司爲龍頭的生豬養殖產業化。堅持“抓農業先抓市場,抓生產先抓流通”的原則,以贛東北農資農產品配送交易中心爲依託,加快農產品市場體系建設,帶動專業化生產和產加銷一體化經營。大力發展設施農業,發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。進一步推進新農村示範點建設,以村莊整治爲抓手,實行“三清三改”,支援農民清潔家園、美化田園。狠抓農田水利基本建設,不斷提高農業綜合生產能力。

6、繼續深化開展計劃生育。不斷細化和量化工作指標,層層落實責任,堅持統一標準,實行分類指導,強化責任追究,加強組織建設,提高服務質量,貫徹落實計劃生育利益導向機制,強化綜合治理、形成齊抓共管格局,加大計劃生育綜合改革力度,加大對計生政策及法律法規的宣傳力度、營造濃郁的計生工作氛圍,提高計生管理人員的管理和服務水平、加大依法行政力度和對對流動人口的管理和服務力度。

7、重點打造休閒旅遊特色經濟帶。加快開發以雲碧峯國家森林公園爲中心的“山水生態遊”,進一步扶強做大十里香農莊、新村飯莊、好福海老年公寓、百靈草健康主題公園、玉峯山莊等一批特色農業產業,儘快建好上規模上檔次 7的城市近郊發展生態休閒旅遊業示範點,爲開發和形成以雲碧峯國家森林公園爲中心的“山水生態遊”產業羣打下堅實的基礎。

8、大力培植財源稅源,增加財稅收入。重點抓好主導產業、優勢產業、特色產業的培育,大力培植財源稅源,拓展財稅徵收渠道,大力推進財政改革,加大財稅工作力度,依法強化收入徵管,確保應收盡收、均衡入庫,全面完成財稅任務

9、全力抓好穩定工作,確保各項工作紮實推進。突出抓好“三大糾紛”調處工作,加強對社會不穩定因素的排查,及時化解矛盾。切實轉變工作作風,深入到羣衆中去,傾聽民聲,體察民情,多方調查研究,廣泛聽取意見,掌握羣衆的所需、所急、所憂、所慮,及時瞭解和解決羣衆關注的熱點、難點問題,在與羣衆的思想交流中,融合感情,化解情緒,確保社會穩定,爲完成全年各項經濟任務提供有力保障。