201X年，縣司法局司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門的幫助指導和相關部門的支援配合下，認真學習貫徹縣委十二屆五次全會精神，充分發揮司法行政工作職能，以全國“六五”普法和依法治縣爲基礎、以法律服務爲落腳點，爲促進全縣經濟又好又快發展做了大量的工作。現將1至6月份我局司法行政工作總結如下：
一、 主要工作成效
我局積極履行司法行政的工作職能，有效地促進了各項工作的開展。據統計，201X年1至6月法律援助處共接收援助案件69宗，其中民事67宗，刑事2宗，超額完成年中計劃任務；廣豐律師所共代理案件23宗，其中民事1X宗，刑事6宗，行政案件2宗；累計接收社區矯正人員262人，目前在冊管理人員118人，在監督管理、教育過程中未發現他們有違法違紀現象，再犯罪率確保爲零；全縣各級普法機構共舉辦頭街諮詢8次，組織普法資料3000多份，出動宣傳車8次，解答羣衆法律諮詢400多人次；公證處辦理公證案件298宗。
二、 主要工作內容
1.着力做好法制宣傳工作，不斷增強羣衆法制觀念
今年是全國“六五”普法驗收年，廣泛開展法制宣傳教育，提高民衆守法能力。一是按照全國“六五”普法工作要求，我縣開展“五進五個一”活動，法制宣傳進鄉村，每個村每年開展一次村民學法守法用法學習講座；法制宣傳進校園，要求全縣的中學、中心小學每個學期上一堂法制教育課；法制宣傳進企業，要聯合相關職能部門，對我縣500人以上企業每年開展一次法制宣傳工作；法制宣傳進特殊人羣，對社區矯正人員每年集中開展一次法律教育學習；法制宣傳進媒體，每個季度最少在縣級以上媒體上一條法制宣傳活動的新聞。二是以舉辦法制講座、發放宣傳資料，巡迴廣播、諮詢解答等形式加強對羣衆生產生活中經常適用法律法規的宣傳教育。三是把法制宣傳教育與化解社會矛盾糾紛結合起來，在調處解決社會矛盾糾紛的過程中宣傳法律，普及法律知識，從根本上做好矛盾糾紛的預防控制工作。
2.着力做好社區矯正工作，減少社會不和諧因素
做好社區矯正工作，必須提高認識，增強工作責任感，我們創新了“四個必訪”、“五個明白”、“六項制度”、“七方面結對”的社區矯正工作模式，對全縣的社區矯正人員進行全方位的現代化管理。取得了社區矯正服刑人員“無漏管、無脫管、無重新犯罪、無影響安全穩定事件”的四無佳績。5月28日，我局聯合縣法院、檢察院等相關單位，開展了2次大型集中教育學習課；上半年，六鎮一街司法所共開展各類社區矯正服刑人員學習課程14次，參加學習達136人次。
3.着力做好一村社區一法律顧問工作，爲依法治縣提高優質高效的法律服務
按照黨的十八屆四中全會關於依法治國的精神和相關要求，按照《廣東省村（社區）法律顧問法制宣傳教育工作指引》健全一村社區一法律顧問制度，提高基層普法效果，紮實開展民主法治示範村（社區）創建工作，推進基層民主法制建設，爲依法治縣工作提供優質高效的法律服務。我縣一村社區一法律顧問工作顧問隊伍由XX市律師20個律師事務所40名律師及我縣廣豐律師事務所4名律師組成，截止至6月底，全縣法律顧問工作累計接收村（社區）委會諮詢27次，累計接受羣衆諮詢1X5次，累計接受訴訟案件1宗。
4.着力推進我縣重點項目建設工作，助力我縣經濟發展
根據縣委、縣政府《201X年XX縣重點項目建設攻堅戰工作方案》（新辦發〔201X〕號）的檔案精神，爲有效推進貴峯路香格里拉商住小區建設項目進展，加快推進重點項目建設，成立了以縣政協副主席廖保青爲組長，縣司法局局長陳漢輝爲副組長，國土局副局長廖鬆贊、住建局副局長羅慧春、公共資產管理中心主任趙葵花等爲成員的工作小組，並制定了《貴峯路商住小區項目工作方案》新司字[201X]3號，經工作小組積極開展協調工作，但該項目仍進展緩慢，未能達到預期目標。
三、201X年下半年工作計劃
1、抓好法律法規的宣傳工作
按照黨的十八屆四中全會關於依法治國的精神和全國“六五”普法驗收工作的相關要求開展法律法規法律法規知識宣傳活動:一圍繞提高全民法治觀念，突出重點對象法制宣傳。繼續抓好領導幹部學法用法，黨校法律培訓、年度學法考試考覈等制度，積極組織參與法治論壇、法制徵文等活動，不斷培養和提高領導幹部運用法治思維、法治方式的能力。紮實開展青少年法制宣傳教育，以培養知法、尊法、守法、用法的合格公民爲根本目標，不斷推進“法治教育課堂化”、法治副校長、“法治示範學校創建”、青少年法制教育基地建設等工作。抓好村（社區）法制宣傳教育工作，加強村（社區）兩委換屆法制宣傳，提高村（社區）兩委幹部法律素質，增強羣衆依法參與基層自治和其他社會管理活動的意識。
2、、抓好法律服務工作
健全一村（社區）一法律顧問制度，在法律顧問進村（社區）的基層上，紮實開展民主法治示範村創建工作，推進基層民主法治建設。
3、抓好特殊人羣的管理工作
目前我縣在冊管理社區矯正服刑人員共有118人，管理的責任壓力和難度比較大，做好社區矯正工作，要透過加大社會宣傳力度、強化社區服刑人員管理制度、加強基層執法工作者隊伍建設、增強各相關職能部門合作等措施整合社區矯正工作力量。
4、繼續做好推進重點項目協調工作
將繼續做好貴峯路商住小區建設方及危樓房主方的協調工作，積極推進我縣重點項目的有序開展。
今年上半年，我鎮企業辦在鎮委、鎮政府的正確領導和上級業務主管部門的具體指導下，認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議的精神，充分發揮我鎮山區優勢，合理利用本地資源，不斷挖掘企業潛力。透過鎮企業辦全體工作人員的共同努力，較好地完成今年上半年的工作任務。現總結如下：
一、認真做好轄區內企業的安全生產監管工作
截至目前爲止，我鎮沒有發生一起安全生產事故，保持了全鎮安全生產形勢的平穩態勢。
1、及時制定了《201X年九峯鎮安全生產工作計劃》，建立健全了安全生產工作制度。
2、層層簽訂了安全責任書，成立了鎮安全生產委員會工作機構和及時調整充實村安全生產領導小組成員，進一步強化了安全生產的責任制。
3、認真開展全國第十四個“安全生產月”活動。透過開展“安全生產月”活動，提高了我鎮人民羣衆的安全生產意識，強化了生產經營單位的主體責任，促進了企業安全管理的水平，使全鎮形成了“加強安全法治，保障安全生產”的良好氛圍。
4、加大了安全監管力度，結合“安全生產年”工作，在元旦、春節、清明、五一等節日的安全生產檢查活動中，認真開展了專項檢查，如一旦發現安全隱患，能就及時給予整治。
5、認真做好委託鄉鎮（街道）安全生產行政執法試點工作。根據XX市安監局的要求，爲貫徹落實好全省開展委託鄉鎮（街道）安全生產行政執法試點推廣工作，我鎮領導重視，認真佈署，嚴格按要求做好委託鄉鎮安全生產行政執法試點各個階段的工作。目前該項工作開展順利。
二、積極參加鎮政府的中心工作和駐村工作。如：計劃生育工作、護林防火工作等。
半年來，雖然我們工作取得了一定的成績，但與上級的要求仍有一定的差距。爲了做好我辦下半年的工作任務，提出如下工作打算：
1、認真完成招商引資工作，要充分發揮本地礦產資源豐富的優勢，拓寬思路，想盡辦法，提供優質的創業環境，全面完成今年的招商引資任務。
2、繼續抓好鎮內各企業單位的安全監管工作，使各企業單位安全生產。
3、加強汛期的防汛工作，使我鎮範圍內的水電站安全渡過汛期。
4、繼續做好轄區內礦山企業的安全生產監管工作，做好常規安全檢查，消除安全隱患，確保全鎮和諧發展。
5、積極參加鎮政府的各項中心工作，努力把各項工作任務完成好。
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我委深入貫徹落實市委五屆六次全會精神以及省委胡春華書記到雲浮調研的講話精神，明確重點和措施，以求真務實、開拓創新的作風，紮實推進加強規劃統籌協調、加快規劃編制進度、完善規劃管理體制等各項工作，推動現代生態城市建設。現將有關工作情況總結如下：
一、201X年上半年規劃編制工作情況
（一）強化規劃統籌，提高城鎮化水平。
1、加強規劃策劃，落實“兩軸三圈”空間戰略。
（1）策劃打造“兩軸”，開展重要節點規劃。在南起老城及河口、北至西江新城濱江帶區域，以新城快線和河楊公路爲依託，做好“兩軸”（精品生活服務軸和高端產業聯繫軸）策劃。一是開展區域範圍項目、功能、形象策劃，推動新舊城區聯動、產城融合發展，提升公共服務水平，推進城市精細化管理。如加快“雲谷”整體概念性規劃暨城市設計的編制，促進新興產業發展，現已完成現狀地形圖（1：500）的測繪，修改完善了“雲谷”交通組織圖、啓動區效果圖、整體效果圖和總平面圖，組織開展了“雲谷”整體概念性規劃暨城市設計的招投標工作；加快新城快線的建設和形象設計，對新城快線餘村段（南起新城快線與324國道交叉點，北至新城快線分叉口）進行優化設計，制訂了餘村周邊地區景觀優化設計方案；對雲浮東站周邊及各條出入主幹道進行系統的規劃設計，突出宣傳平臺的作用，兼顧實際需要以及整體協調，使東站站場及周邊一帶的功能配套既實用、便民，又有品位、時尚。二是提早謀劃“兩軸”範圍要發展的建設用地。將按省住建廳部署，開展“十三五”城市近期建設規劃編制工作，並加強與XX市城市總體規劃的銜接；做好雲城組團北片區、西片區以及西江新城沿江片區、中央商務區以北片區、河楊公路熱電聯產健康醫藥產業基地等“兩軸”可發展的建設用地控規編制工作。其中，已與雲城組團北片區控規中標單位省城鄉規劃設計研究院簽訂技術諮詢合同；XX市健康醫藥產業園發展規劃與詳細設計已完成徵求意見稿；新城中央商務區以北片區控規、文化藝術中心片區控規劃正修改完善。
（2）統籌“三圈”相關規劃。一是組織編制中心城區重要法定規劃。目前根據行政區劃的調整及市委五屆六次全會精神，對西江新城總體規劃、六都組團分區規劃及六都組團啓動區控規進行梳理、調整，把雲安區的商貿金融、教育、醫療衛生、文化體育、居住、行政服務等功能向西江新城集中，強化西江新城的公共服務功能，增強服務環境吸引力。南園啓動區總體規劃已完成徵求意見、批前公示及專家評審會等系列工作，正在修改完善。南園西片區控規近日再次報市城鄉規劃委員會審議。二是跟進雲浮新區相關專項規劃的審批、報備工作。新區產業發展專項規劃、基礎設施建設專項規劃已印發實施，並於6月12日與新區低碳生態發展規劃、水資源環境保護專項規劃上報省發改委備案。三是強化專項規劃在城市建設過程中的指導作用。根據行政區劃調整，充分發揮“三規合一”優勢，加快新城公共設施、道路豎向、市政管線綜合等專項規劃編制。其中，新城市政綜合管網專項規劃已於5月18日上報市政府審批，待按市府辦意見補充批前公示環節後再報；已完成新城公共配套設施（教育醫療文化體育）專項規劃（徵求意見稿)，現正修改完善；新城電網專項規劃已於3月18日經市政府常務會議審議原則同意，現正修改完善。
2、強化規劃引控，推動現代生態城市建設。
一是組織開展XX市生態控制線劃定工作，構建科學合理、與新型城鎮化相適應的生態安全格局。已完成生態控制線調研工作，《XX市生態控制線劃定工作方案》已經市政府印發，6月30日確定中標單位爲XX市北京大學規劃設計研究中心有限公司、XX市城市規劃設計院（聯合體）。二是統籌規劃西江岸線資源，形成了《西江雲浮段岸線資源開發利用情況研究報告》（包括現狀圖、規劃佈局圖、管理辦法），現根據相關部門意見修改完善後上報市政府，同時配合西江碼頭整治工作。三是加強新城北湖啓動區項目規劃對接，嚴格對北湖景觀設計、標高進行把關。目前正在細化完善景觀建設工程規劃設計方案。四是以國家級森林公園的標準劃定新城東山森林公園範圍，推進公園規劃設計，以此爲契機，全面推進森林進城、森林圍城工程。目前已劃定東山森林公園控制範圍，並提交市林業局作參考。五是統籌編制相關規劃。修編中心城區雲城組團“三舊”改造規劃，靈活用好棚戶區改造和空間管理政策，推進舊城成片連片改造，現正對規劃修編成果進行公示。六是編制新型城鎮化規劃，在全市域內謀劃好資源配置、城市等級、產業佈局等功能，構建產業發展、城市發展、土地利用三者相互協調、相互銜接、相互統一的規劃體系。目前已落實規劃經費。
3、健全規劃制度，規範城區建設管理。
一是強化依法規劃建設。組織召開了201X年第一次市城鄉規劃委員會會議，審議了原鋼鐵廠“三舊”改造項目相關調整事項等6個議題。二是制定切合實際和適合發展的規劃技術標準，結合《XX市中心城區雲城組團城市建設規劃管理通則》，修訂《XX市城市規劃技術管理規定》，已完成二次徵求意見，現正修改完善。三是積極配合省派駐雲浮城鄉規劃督察員開展工作。配合到各縣（市、區）進行調研，協助與相關單位的溝通聯繫，協調接訪羣衆規劃投訴。目前，已綜合形成《XX市歷史建築保護情況報告》及《歷史建築保護工作情況表》報市政府和省住建廳，並按省、市的要求，制定了《XX市加強歷史建築保護的.實施方案》，現正上報市政府審定。四是健全完善規劃管理體制。針對規劃管理體制存在的問題，總結“三規合一”試點工作以來的實踐經驗，研究提出改進建議，已形成了調研報告初稿，現正在修改完善。五是以作爲省遙感監測執法工作試點城市爲契機，配合做好我市城市總體規劃遙感監測圖斑覈查及違法圖斑處理工作。
（二）配合項目建設，加強規劃服務。
全力配合省、市重點工作、項目，完善市政等各項基礎設施，依法、高效辦理規劃業務，爲中心城區提質提供規劃服務。今年以來辦理市國土規劃局來函的業務案件117宗，其中用地規劃業務40宗，工程管理業務10宗，市政道路業務7宗，其他業務60宗；完成修建性詳細規劃設計30項，竣工驗收測量29宗、放線測量16宗、市政管線測量4宗，完成了雲谷項目2.4平方公里1：500全野外數字化地形測量。在用地選址方面，認真做好雲浮新區互通立交工程、民辦三立鳳凰學校等選址工作，積極配合各類徵地留用地和拆遷回遷地的安置及道路排水設計，對已審批的“三舊”改造項目進行規劃對接覈實並動態跟蹤管理。在市政交通方面，配合金山路北段、樂誼路西段等道路貫通工程建設，調整完善金山北路（東方路至星巖四路段）及牧羊路、城區污水管網（恆大城至龍華路段）規劃線路，覈實清雲高速跨沿江路規劃方案、廣梧高速增設雲浮新區互通立交等項目規劃，修改完善《XX區國道324沿線企業戶外廣告規範管理及環境整治規劃（廣梧高速雲浮東出口示範段）》，配合完成市區新建道路命名。
（三）深化“三規合一”，夯實規劃基礎。
着力深化“三規合一”，逐步完善地理資訊空間數據收集機制。一是加強地理資訊平臺建設。重構委內業務系統結構，開發基於b/s模式的規劃展示系統，測試完善地形圖數據規整工具軟件、基礎地理資訊數據庫管理系統及控規數據整理與數據建庫系統等功能，優化“三規合一”應用系統平臺，不斷完善基礎數據。二是夯實中心城區規劃資訊基礎，努力爭取省新型城鎮化“2511”試點工程專項試點。已形成“一張藍圖”試點工程方案送審稿，並於4月底報市政府審定後上報省住建廳。三是建設集現狀與規劃成果、規劃審批數據於一體的、統一的、完整的“一張藍圖”數據庫平臺。收集整理更新四組團規劃資訊數據、規劃方案，重點更新新城雲谷啓動區、新城快線二期和中央商務區的大比例尺地形圖，基本完成六都組團的大比例尺地形圖數據規整入庫，爲規劃編制、審覈提供技術支援；完成了XX市中心城區gps-d級控制網和四等水準測量項目建設；透過生態控制線劃定工作整理各部門數據，形成各部門數據庫結合佛山（雲浮）產業轉移工業園管委會規劃報建審批系統建設，完成相關規範及數據建庫的流程梳理和標準制定，完成思勞啓動區三維空間建模等工作。四是配合市直部門開展城市地下管線普查前期調研準備工作，編制地下管線綜合規劃，建立綜合管理資訊系統等。新城市政管網規劃已完成初步方案並透過專家論證，現正修改完善；積極配合市城管局草擬我市地下管線建設管理工作方案，已完成初步方案，待報市政府審定後上報省住建廳；召集相關管線單位進行市政管網普查動員，5月28日市政府常務會議已審議透過普查工作方案。五是開發利用好城建檔案。上半年共整理著錄城建檔案資料1100多份，裝訂入庫220多冊，整理其他資料250多份，接受辦理查閱資料170多次，提供利用120多卷。
（四）加強指導協調，強化技術服務。
充分發揮全省“三規合一”試點市的先行優勢，指導開展各類城鄉規劃的編制工作，協調解決規劃衝突問題，提高城鄉空間資源配置的效率。一是加強與雲浮新區、佛山（雲浮）產業轉移工業園管委會的對接，配齊配強駐新城規劃工作小組，專責協調、對接新城規劃編制、實施等工作，主動提供規劃諮詢服務。二是積極開展全市村鎮規劃建設工作。已完成XX縣“三舊”改造規劃編制徵求意見稿，安塘街總體規劃送審稿和安塘街消防設施專項規劃及鎮安鎮總體規劃和鎮安鎮片區控規，天堂鎮消防設施專項規劃初稿；組織相關技術力量幫扶完成我市1條生態文明村、1條貧困村的建設規劃。三是配合市重點工作開展。配合開展201X年生態文明示範鎮、村督查工作，配合各縣（市）開展工業園區產業集聚申報工作；在人手不足的情況下，調派了8名幹部參與園區建設、“三舊”改造、宜居建設、市道路貫通工作。
二、201X年下半年規劃編制工作設想
我委下半年將強化職能，以攻堅的勁力、改革的措施、實幹的作風，重點抓好以下幾方面工作：
（一）加快推進規劃編制研究。
一是根據省住建廳的統一部署，加快編制中心城區“十三五”城市近期建設規劃，透過這個法定規劃進一步梳理、細化各重點發展片區、項目的具體建設安排，同時也解決個別建設片區、項目突破城市總體規劃的問題。二是對新城近期重點連片區域進行總體一體化的規劃設計，形成“總規--控規--專項規劃--項目設計”良性互動的規劃體系，系統解決城市建設過程中的用地佈局、道路設計、配套設施等工程建設問題，強化給排水、道路豎向、管線綜合等市政專項規劃在城市建設過程中的指導作用，擬於10月完成規劃成果。三是完成生態控制線劃定工作。在前期工作的基礎上，年底前完成生態控制線詳細劃定、調研、建庫等工作。四是加快新城相關規劃設計，儘快完成《新城快線線位規劃調整及沿線土地儲備規劃》、《雲谷深化規劃及設計》、《雲谷功能延伸區城市設計》、《“一帶兩區”景觀環境提升（含道路市政）》、《水景中軸的建設策劃》等。五是圍繞全市201X年重點工作，抓緊完成西江新城總體規劃、轉移工業園啓動區總體規劃和六都組團分區規劃以及一批已經啓動了的控規和專項規劃編制工作。六是啓動XX市新型城鎮化規劃招標採購。七是配合相關部門組織編制部門“十三五”規劃。
（二）加強規劃技術支撐。
一是做好省、市各類重點項目用地規劃選址及規劃建設工作。二是配合市國土規劃局辦理各項業務案件。三是積極配合市國土規劃局、XX區政府做好各類徵地留用地和拆遷回遷地的安置及道路排水設計等工作。四是繼續配合市城市綜合管理局、市交通局等做好管線普查、市城區市政道路貫通、各高速公路與市政道路的規劃建設銜接工作。五是積極配合、協調全市村鎮規劃建設工作，組織、參加各項村鎮學習培訓、技術交流活動，組織相關技術力量對各縣（市、區）村莊整治進行技術幫扶等。六是加強與雲浮新區、佛山（雲浮）產業轉移工業園管委會的對接，爲園區招商、項目落地提供規劃依據。七是籌備召開市城鄉規劃委員會201X年第二次會議，計劃在市城鄉規劃委員會框架下成立歷史建築保護專家委員會，負責全市歷史建築諮詢、審議和評定等相關工作，完善歷史建築認定審批程序。
（三）深入推進規劃資訊化。
一是規整地形圖數據。繼續開展四組團原有地形圖整理入庫，推進新城快線周邊用地和“兩軸”片區地形圖測繪及入庫工作，計劃年底完成中心城區約300平方公里的基礎底圖，爲規劃編制、管理及基礎設施規劃提供依據。二是完善地理資訊標準建設。在使用中完善全市大比例尺地形圖採集及入庫標準和更新制度，完善規劃編制數據入庫標準。爭取年底前申報相關標準並爭取獲得獎項。三是落實三維建模工作。計劃開展“雲谷”片區三維建模工作，逐步推進西江新城三維模型建設，並計劃年底前完成。四是推進市區管線普查工作。配合市牽頭部門，計劃年底前完成城市地下管線普查工作，建立綜合管理資訊系統，編制完成地下管線綜合規劃，爲城市規劃建設和管理提供詳實可靠的基礎資料，爲城市建設和發展打下堅實的基礎。五是統一規劃資訊化管理模式。計劃引進XX市的先進規劃管理資訊系統技術和經驗，並向四個組團規劃管理部門推廣，利用規劃“一書三證”管理資訊系統和規劃項目總平面及建築單體審覈入庫系統，將規劃審批管理資訊及時收集併入庫，實現統一的規劃管理資訊化模式及資訊收集系統，解決規劃管理資訊不暢、資料分散和混亂等問題，同時整體提高我市城鄉規劃管理水平。
（四）研究深化完善規劃管理體制。
進一步完善規劃管理體制，探尋進一步深化“三規合一”、理順規劃管理體制的有效模式。加強規劃的統籌協調，統一“一江四組團”的總規、控規編制、審查，加強規劃編制、實施資訊的收集管理。