一、基本情況
根據上級檔案要求，6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限爲今年1月至今年12月，我局接到檔案後，迅速組織學習並予以落實，縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志爲組長，副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉爲副組長，農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人爲成員的自查工作專班，由財監辦牽頭銜接。截止9月23日，各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦，財監辦進行了整理彙總後，形成專題自查自糾資料予以彙報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱爲：糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革以錢養事資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20XX、20XX兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數爲2594萬元(今年816萬元、今年1777萬元);其中：國家安排1219 萬元(今年447萬元、今年772萬元)、省級安排820萬元(今年337萬元、今年483萬元)、縣市配套554萬元 (今年32萬元、今年522萬元)。
今年我縣良種補貼資金211萬元爲省級安排，糧食直補資金132萬元爲國家安排，農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元爲國家安排、 66萬元爲省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元爲國家安排、60萬元爲省級安排、縣市配套15萬元。20XX 年度，我縣無綜合直補資金和以錢養事兩項財政專項資金。
今年我縣良種補貼資金214萬元爲省級安排，糧食直補資金222萬元爲國家安排，綜合直補資金269萬元爲國家安排，農業綜合開發土地治理資金 242萬元有161萬元爲國家安排、64萬元爲省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元爲國家安排、48萬元爲省級安排、縣市配套12萬元，以錢養事資金650萬元有157萬元爲省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
20XX、20XX兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額20XX萬元(今年784萬元、今年1255萬元)，縣財政局撥各鄉鎮1698 萬元(今年343萬元、今年1355萬元，不含農業綜合開發2項資金)，各鄉鎮撥項目單位1484萬元(今年343萬元、今年 1141萬元，不含農業綜合開發2項資金)，實際到位資金2291.6萬元(今年774萬元、今年1517.6萬元，含農業綜合開發2項資金)。
今年**州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去，餘10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
今年**州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元，由於資金撥付是按項目進度分期撥付，當年只撥付到項目使用42.6萬元，餘182.4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元，也是按項目進度分期撥付資金，當年實際撥付項目使用120萬元，餘48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬今年指標，結轉到今年使用)，加上我縣配套493萬元，共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮並實際使用到位(具體數據見附表)。
從自查的情況來看，今年、今年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩餘資金待撥外，其餘4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪烏挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較爲規範，能夠按照有關政策、法規和制度辦事;項目實施規模與申報規模能夠相符，不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
透過本次對新農村建設財政專項資金自查，我們也發現存在一些問題。
(一)部分惠農資金髮放不夠及時，有的上級資金當年已經下撥，由於主客觀等方面的`因素，到農民朋友手中已經是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由於惠農資金的發安放採取一折通的形式發放，基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況，有的是財經所已經將資金
撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網絡升級、名稱有誤等)，還存在信用社將部分農民的老貸款、自願購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由於我縣山大人稀、交通不便，很多農民爲取應得的惠農資金，所花的費用甚至高於所得資金，建議以後發放的方式怎樣多一些，主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用，要嚴格招投標制，程序到位，節約資金、嚴把質量關，充分發揮國家項目資金對我縣三農建設的效益。
(四)以錢養事資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考覈發放，對那些工作不細緻負責，農民不滿意、還有衙門作風服務組織的工作人員，嚴格獎懲掛鉤。
(五)建立長效機制，湖北省委、省政府於今年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自今年以來，已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和
管理政策的具體情況在互聯網上全部予以公開，並採取了各種手段進行宣傳發動，在各鄉鎮設立了免費查詢點，熱情爲前來查詢的農民朋友服務，讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權，取得了很好社會效果。另外，財政局分配管理涉農資金的股室，不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金，更要隨時實地進行監管，不斷進行跟蹤問效，掌握解決資金執行過程中出現的問題，總結經驗教訓，而不是一撥了之。