呼喚多年的戶籍制度改革在廣東有了實質性進展!根據廣東省人民政府近日印發的《關於進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，到2020年，廣東將努力實現1300萬左右的農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。7日上午，廣東省公安廳召開新聞發佈會，發佈了這一重大戶籍制度改革。
據廣東省公安廳介紹，除了廣州和深圳市外，其他市將進一步放開共同居住生活的直系親屬間相互投靠(夫妻投靠、未成年子女投靠、父母投靠)，不受婚齡、年齡等條件限制，憑有效證件和證明材料申請辦理戶口遷移手續。此外，廣州和深圳市要嚴格控制人口規模，重點吸納本地經濟社會發展急需的各類型專業人才落戶，並進一步研究放寬高校畢業生及技能人才、特殊專業人才的落戶政策。
據介紹，《實施意見》原則上將統籌考慮地區經濟社會發展和城市綜合承載能力，實施差別化戶籍政策。首先，全面放開建制鎮和小城市落戶限制。除廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山市外，在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所(含租賃，下同)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。其次，有序放開部分地級市落戶限制。在河源、韶關、梅州、汕尾、陽江、肇慶、清遠、潮州、雲浮等中小城市的'城區合法穩定就業滿3年並有合法穩定住所，同時按照有關規定參加社會保險滿3年的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口，其中綜合承載壓力較小的城市，可以適當放開就業和參加社會保險的年限限制。
另一方面，《實施意見》提出逐步調整珠三角部分城市入戶政策，明確了珠海、佛山、東莞、中山等4市的入戶要求。在珠海、佛山、東莞、中山市合法穩定就業滿5年並有合法穩定住所，參加社會保險滿5年的人員，
本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口，其中珠海市可根據經濟特區人口發展的特點，適度控制落戶節奏，對合法穩定就業和合法穩定住所的範圍、條件等作出較嚴格的規定。要進一步降低准入門檻、暢通入戶渠道、擴大積分入戶規模，保障符合條件人員的正當合法權益。
廣州、深圳這兩個特大城市的要求更爲嚴格，《實施意見》提出，嚴格控制超大城市人口規模。廣州、深圳市要根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，加快調整人口結構，重點吸納本地經濟社會發展急需的各類型專業人才落戶。要按照總量控制、公開透明、公平公正的原則，對達到規定標準條件的人員，允許在當地申請常住戶口。
作爲創新人口管理手段之一，廣東將建立城鄉統一的戶口登記制度，在全省範圍內取消農業、非農業以及其他所有戶口性質劃分，統一登記爲廣東省居民戶口，實行城鄉戶籍“一元化”登記管理。對於一直備受關注的集體戶等重點問題，《實施意見》提出要優先解決流動人口存量問題。各地要重點解決進城時間長、就業能力強、可以適應產業轉型升級和市場競爭環境、長期從事一線特殊艱苦行業人員的落戶問題。要進一步放寬集體戶口設定條件，允許符合條件的人員向已在本地落戶的親友搭戶，透過多種方式解決流動人員落戶問題。此外，除廣州、深圳市外，其他市進一步放開共同居住生活的直系親屬間相互投靠(夫妻投靠、未成年子女投靠、父母投靠)，不受婚齡、年齡等條件限制，憑有效證件和證明材料申請辦理戶口遷移手續。
在畢業生方面，我省將放寬大專以上(含大專)學歷畢業生及技能人才、特殊專業人才入戶條件。大專以上(含大專)學歷畢業生以及經地級以上市相關部門認證的中級技能型人才、特殊專業人才，可在除廣州、深圳市外的其他城市落戶。落戶地與實際居住地不一致的，可遷移到實際居住地。廣州、深圳市要進一步研究放寬高校畢業生及技能人才、特殊專業人才的落戶政策。