在社會一步步向前發展的今天，很多地方都會使用到制度，制度泛指以規則或運作模式，規範個體行動的一種社會結構。什麼樣的制度纔是有效的呢？以下是小編精心整理的秸稈禁燒工作制度範本，希望對大家有所幫助。
爲了深入貫徹習總書記關於“樹立綠色發展理念，抓好生態環境保護”的重要指示精神，按照省、市、縣總體部署和要求，切實保護生態環境，保障人民生命財產安全，特制定本管理制度。
一、指導思想
堅持以科學發展觀爲指導，認真貫徹落實縣政府《關於全縣嚴禁露天焚燒秸稈的通告》和樺政辦發【20xx】60號檔案精神，切實解決露天焚燒秸稈的突出問題，保障羣衆環境權益，爲全鎮經濟又好又快發展創造良好的環境。
二、工作目標
按照“標本兼治、疏堵並舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點清查相結合，明確責任，周密部署，部門聯動，狠抓落實，確保全鎮不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。
三、工作重點
（一）重點時段。
秋季收割期間。
（二）禁燒區範圍。全鎮範圍內均爲秸稈禁燒區。
四、時間安排
（一）組織發動階段。
1、組織召開秸稈禁燒工作座談會，交流禁燒經驗，聽取意見和建議。
2、鎮政府和村級有關部門簽訂秸稈綜合利用和禁燒責任書，將工作目標、任務、職責落實到基層。
3、鎮政府和村級及有關部門建立秸稈綜合利用和禁燒組織機構，制定具體可行的工作方案。
4、鎮政府與各村簽訂秸稈綜合利用和禁燒工作責任書，做到人員、車輛和經費“四落實”，形成上下行動迅速、運轉高效的工作機制。
5、制訂秸稈禁燒工作巡查方案，並制訂因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應急響應預案。
6、採取多種形式，開展有關秸稈綜合利用和禁燒的法律、法規宣傳活動，教育引導廣大農民增強環保意識，提高參與秸稈綜合利用和禁燒工作的自覺性。
（二）全面秸稈禁燒階段。
1、各村要各負其責，進入實戰狀態，堅持24小時巡迴檢查，全力投入秸稈綜合利用和禁燒工作中去，防止發生秸稈焚燒現象。從10月10日至11月20日，各村每日9：30時前向鎮政府報告禁燒工作情況。
2、鎮政府和派出所加強現場執法監督檢查，發現有焚燒行爲要責令所轄區採取果斷措施，立即停止或制止。
3、要加強對省道沿線的巡查，發現露天焚燒秸稈現象，及時報有關部門並參與查處。
（三）總結考評階段。
召開年度秸稈綜合利用和禁燒工作總結會議，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。
五、工作措施
1、加強組織領導。爲加強對全鎮秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，成立全鎮秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組，由縣包鄉領導任總指揮，鎮黨委書記任副總指揮，鎮及相關部門主要負責同志爲成員。併成立督查組，主要負責督查、指導、協調所督查區域的秸稈綜合利用和禁燒工作。各村要成立相應的`秸稈綜合利用和禁燒工作指揮機構，實行禁燒目標責任制管理，明確責任，分包到人。鎮與村委會簽訂禁燒、禁拋責任書，鎮幹部包村、村幹部包組、組包戶、戶包田，層層落實責任，嚴防露天焚燒秸稈的發生。
2、營造宣傳氛圍。鎮及有關部門，要利用電視、廣播、宣傳車、橫幅、標語等等多種手段，大力宣傳秸稈綜合利用的科技知識和成功經驗，大力宣傳露天焚燒秸稈的危害性和秸稈禁燒的重要性。過廣泛深入的宣傳教育，提高廣大農民羣衆的環境保護意識和安全意識，增強禁燒秸稈的自覺性，使家家戶戶都能承諾不焚燒秸稈。同時，要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，對秸稈焚燒嚴重的村屯予以曝光。要充分發揮幹部、黨員的作用，帶頭禁燒，並向其他羣衆宣傳政策，引導帶動大家抓好禁燒工作。
3、強化督促檢查。鎮政府成立相應的秸稈禁燒巡查組，深入田間地頭，嚴防死守、全程監控，消除焚燒隱患。鎮領導要實行包村、包片、包地頭措施，加大對重點區域、薄弱環節的督查力度。鎮秸稈禁燒工作辦公室設立舉報電話，專人值班，24小時接聽和受理羣衆的舉報，及時協調有關部門處理問題。
（四）加強考覈獎懲。政府把今年秸稈綜合利用和禁燒工作納入年度目標管理，各村要制定規劃，分解任務，對秸稈綜合利用和禁燒工作成績突出的單位及個人進行表彰獎勵。對因工作不力、失職瀆職，轄區內秸稈露天焚燒，造成人民生命安全及重大財產損失的，將對相關責任人進行通報批評，並視情節按照有關規定進行嚴肅處理。
新城鎮人民政府
20xx年10月10日