在當今社會生活中，大家逐漸認識到制度的重要性，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規範。擬定製度需要注意哪些問題呢？下面是小編爲大家收集的廉租房制度，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
問題：什麼是廉租房制度？廉租房制度是什麼意思？
我國早在1998年就提出了建立廉租房的社會保障體系構想。1999年建設部出臺《城鎮廉租房管理辦法》，提出由政府實施住房社會保障職能，向具有城鎮常住居民戶口的最低收入家庭提供租金相對低廉的普通住房。xx年3月我國在《城鎮廉租房管理辦法》的基礎上修改並正式頒佈實施了《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》。目前，包括上海、北京、廣州等在內的多個城市的廉租房制度試點工作正在進行，出臺了適合各地情況的廉租房管理試行辦法。但是，由於種種原因，廉租房在我國房地產市場體系中的進展仍然較爲緩慢。
廉租房制度，是指政府（單位）在住房領域實施社會保障職能，保障的對象是城市中低收入家庭，即對具有本市非農業常住戶口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭，提供租金補貼或以低廉租金配租的具有社會保障性質的普通住宅，保證其住房達到社會最低生活標準。建立廉租房制度的目的是，構建面向住房弱勢羣體的城市住房保障制度。廉租房制度具有以下幾個特點：
1、供應對象明確。廉租房制度是具有選擇性的社會政策，屬於社會救濟型福利，其保障特點是範圍窄、標準低。只有符合各地方政府規定的住房困難的最低收入家庭，纔可以申請城鎮最低收入家庭廉租房。
2、以發放租賃住房補貼爲主，以實物配租、租金覈減爲輔。其中，租賃住房補貼，是指政府先向符合條件的申請對象發放補貼，再由其到市場上去租賃住房；實物配租，是指政府直接提供住房，並按照廉租房租金標準收取租金；租金覈減，則是指產權單位按照規定，採取在一定時期內對現已承租公有住房的城鎮最低收入家庭給予租金減免的辦法。
3、具有社會保障性特點，是政府主導性社會福利制度。政府的主導作用體現在提供相關法律和政策，對保障對象和範圍及享受標準作出規定，並建立合理的資金來源和籌集房源的渠道，同時，進行有效的行政管理也是政府的重要責任。
4、廉租房資金實行財政專戶管理，專項用於租賃住房補貼的`發放、廉租房的購建、維修和物業管理等。
5、廉租住房制度是具有嚴格資格條件限制的保障性住房制度，具有公開公平的准入機制、輪候機制和退出機制。廉租房應當由戶主按照規定程序提出書面申請，申請家庭人均收入符合當地廉租住房政策確定的收入標準。
從國際經驗看，當前市場經濟體制國家形成了三種基本保障方式：
一是以英國、新加坡爲代表的政府直接建造公房的住房供應支援方式，即政府透過設立專門機構，提供運營資金負責建設和管理；
二是以法國、德國、日本等爲代表的政府金融支援非營利機構建房的間接參與方法，即提供政府優惠貸款，實行貸款利息補貼的辦法，支援非營利機構發展低租金、低成本住房；
三是以美國爲代表的對買房者減稅和租房者進行發放房租補貼的支援方式。幾乎所有發達國家和越來越多的發展中國家，都不同程度地發放住房補貼，以幫助住房支付能力有限的低收入家庭能在住房市場上租到合適的住房。
國際經驗也證明，由於各國在社會歷史背景、城市化發展速度和各種政治社會力量具體形態等方面有差異，住房政策的形成和發展也具有一定的差異。因此，絕大多數國家並不僅僅從社會因素考慮住房問題，促進經濟發展、提高市場執行效率，也是各國決定住房保障方式的重要因素。