當前位置:學問君>人在職場>應急預案>

農村秋冬疫情防控應急預案(精選5篇)

學問君 人氣:2.07W

在日常學習、工作和生活中,難免會突發一些事故,爲了避免事情往更壞的方向發展,時常要預先開展應急預案準備工作。我們該怎麼去寫應急預案呢?以下是小編收集整理的農村秋冬疫情防控應急預案(精選5篇),歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

農村秋冬疫情防控應急預案(精選5篇)

農村秋冬疫情防控應急預案1

一、成立防控應急領導小組,建立保障

各行政村成立主要負責人任領導小組組長的新冠肺炎疫情應急領導小組,下設醫療保障、安全後勤保障、消毒等職能小組,同時成立由村委幹部、衛生健康及民警組成“三人工作小組”,並明確職責分工。

二、實施應急措施

(一)散發病例

1.發現可疑病例時,應立即引導病例到臨時醫學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀,聯繫單位所在村對應的鄉鎮衛生院等醫療機構初步排查後,送轄區定點醫院診治,確診後立即報告當地疾控中心。

2.配合疾控機構開展密切接觸者流行病學調查,對所有接觸過病例或無症狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新檔案要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎症狀時要及時送定點醫院排查、診治。

除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定爲一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,並進行健康風險告知,囑其一旦出現發熱、乾咳等疑似新冠肺炎症狀時要及時告知健康管理員,並主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。

所有配合疾控機構開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩等。

3.在疾控機構的指導下,按國家和省的消毒指引,做好病例所在宿舍(公寓)、車間等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。

做好其他區域的保潔和消毒防疫工作;加強人羣聚集場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒,每日對辦公室、食堂、宿舍、會議室、車間、廁所等公共場所及垃圾桶/站進行消毒;各工作場所和食堂入口要配備含醇速幹手消毒劑,廁所配備洗手液,指導和督促員工做好手衛生。

4.按照衛生健康部門的建議,根據疫情防控需要啓動封閉式管理,因地制宜採取宿舍(公寓)、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排,必要時採取停工停產等措施。

5.做好安全後勤保障工作,確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止羣體性聚集活動,及時處置安全突發事件。

6.基層醫務人員要協助當地疾控機構開展流行病學調查、採樣、密切接觸者篩查等工作。“三人工作小組”負責片區村民健康登記,做好村民的健康監測工作,配合衛生健康部門做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。每天保持與單位主要負責人、疾控機構進行資訊溝通,及時上報最新情況。

7.做好宣傳和心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。透過各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同羣體的實際情況,有針對性的開展心理支援和危機干預工作,穩定人員情緒,避免過度恐慌。

(二)1周內出現2例及以上聚集性病例。應立即報告當地疾控中心,由疫情防控專家評估後採取相應管控措施。對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。企事業單位是否因疫情停工和停工範圍由當地衛生健康部門、人力資源部門和企事業單位主管部門現場評估研究決定。

三、預案終止

當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,後續無新發病例,環境得到有效消毒,經衛生健康部門評估,可由疫情應急領導小組決定終止響應。

農村秋冬疫情防控應急預案2

爲加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備,指導和規範我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公衆健康與生命安全造成的危害,保障我村人民羣衆生命安危、經濟社會健康發展,現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。

一、工作原則

(一)統一領導,聯防聯控。

切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮,密切配合衛生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。

(二)依法防控,科學應對。

依據相關法律法規和本預案規定,規範開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用,運用先進科學技術,提高防控水平。

(三)預防爲主,有效處置。

不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警,及早響應,快速處置。

(四)加強宣教,社會參與。

加強宣傳教育,提高公衆自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公衆參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。

二、編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例(20xx)》。

三、適用範圍

本預案適用於全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。

四、組織領導

爲發揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能,現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室,辦公室設在村部,領導小組如下:

指揮長:

副指揮長:

組員:

領導小組具體負責片區內發生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。

1、防控工作領導小組

組長:

成員:

全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議,對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、後期評估提出諮詢意見:制訂應急隊伍演練方案,參與演練的.檢查、指導和效果評價工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。

2、疫情報告組

組長:

成員:

負責掌管疫情報告和審覈工作,實行24小時值班制,對各屯上報的疫情資訊進行統計和分析,並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況,向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情資訊動態;疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛生院疫情網絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告資訊暢通,每日執行“兩報告”制度與零報告制度。

3、疫情處置組

組長:XXX

成員:各屯隊長

負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對衛生院等醫療機構消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作,根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發現重疫患者或疑似病例患者,及時進行處置,轉至定點醫療機構醫治,並按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。

4、宣傳組

組長:XXX

成員:各屯隊長

負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的資訊發佈、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支援,消除公衆恐慌,維護社會穩定,以利於疫情的控制。

五、督導與評估

工作組根據職責分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進行督導。

六、應急保障措施

各小組要根據應急工作職責和任務,做好突發公共事件的應急保障,快速反應能力。對不作爲、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行爲依法追究責任。

(一)通信與資訊保障。

確保應急期間村“兩委”幹部、各屯屯長通訊暢通,明確應急參與人員的通訊聯繫方式。

(二)交通運輸保障。

重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施,保證應急物資和人員的優先運送。

(三)治安保障。

明確安保人員及設備分佈情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。

(四)生活生命線保障。

重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常執行,保證羣衆基本的用水、用氣、用電。

本預案自發布之日起實施。

農村秋冬疫情防控應急預案3

爲進一步明確新冠染肺炎疫情綜合防控工作職責,強化聯防聯控工作機制,做好常態化新冠肺炎疫情防控工作,防止出現防控漏洞和疫情反彈,結合我鎮工作實際,制訂本預案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真貫徹落實習近平總書記對新冠肺炎疫情的重要指示批示精神和習近平總書記視察安徽重要講話精神,切實發揮鎮黨委領導作用,狠抓政府具體職責落實,堅持“四早”,落實“四方責任”。廣泛動員,依靠科學、依靠法制、依靠羣衆,建立長效機制,有效預防控制疫情的發生、傳播和流行,切實保障人民羣衆身體健康和生命安全,促進經濟發展,確保社會穩定。

二、編制目的和工作原則

(一)編制目的

爲做好秋冬季新冠肺炎等可能發生的疫情工作,有效處置散發和聚集性疫情,切實做好我鎮疫情防控應急準備,保障我鎮人民的生命健康,應對可能發生疫情的流行,根據“外防輸入,內防反彈”的策略,做好常態化疫情防控,特制定本應急預案。

(二)工作原則

1.預防爲主,羣防羣控。堅持“預防爲主”的工作方針,實施網格化、地毯式管理,羣防羣控,穩防穩控,宣傳普及新冠肺炎防治知識,提高公衆防護意識和公共衛生水平,有效落實綜合性防控措施,防止疫情的輸入、蔓延和輸出。

2.統一領導,屬地管理。各村、各部門要做好重點人羣特別是從高、中風險地區返鄉人員、境外人員的疫情監測、健康隨訪與管理,外防輸入,內防擴散。

3.完善機制,快速反應。建立新冠肺炎疫情預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,保證“四早”,落實“四方責任”等環節緊密銜接。

三、組織體系

(一)鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部

1.鎮疫情防控應急指揮部職責:統一領導、指揮新冠肺炎疫情防控工作。定期會商研判新冠肺炎疫情發展趨勢,研究確定新冠肺炎疫情防控策略;商定新冠肺炎疫情防控工作政策、應對預案和重大措施;統籌協調和指導各村、鎮直單位落實各項防控措施,並組織對防控工作落實情況進行督導檢查。

2.鎮疫情防控應急指揮部辦公室(同爲鎮疫情防控工作領導小組辦公室,簡稱鎮疫防辦)

鎮疫情防控應急指揮部辦公室是領導小組和指揮部的具體辦事機構,由鎮相關成員單位抽調人員組成,辦公地點設在鎮黨政辦。分管副鎮長任辦公室主任,黨政辦、計生辦、衛生院等負責同志擔任副主任。對本鎮內的所有醫療衛生資源實施統一管理和調度,組織實施疫情防控工作。

鎮黨政辦、鎮紀委、鎮組織室、鎮宣傳室、鎮衛生院、鎮計生辦、鎮中心學校、鎮派出所、鎮民政所、鎮經濟發展辦、鎮司法所、鎮財政所、鎮社保所、鎮水利站、鎮農業綜合服務站、鎮統計站、鎮文化站、鎮市場監督管理所、鎮規劃所、鎮國土資源所、鎮信訪辦、鎮爲民服務中心等單位負責同志任領導小組(應急指揮部)成員。

3.鎮疫情防控應急指揮部成員單位與職責

鎮疫情防控應急指揮部辦公室:承擔指揮部日常工作;協調領導小組(指揮部)成員單位資訊報送;負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施病例救治和各項預防控制措施;提出啓動和終止應急響應的建議;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關地區的建議;及時發佈疫情資訊;組織全社會開展愛國衛生運動;完成應急綜合指揮部交辦事項。

鎮宣傳室:做好疫情防控資訊發佈和宣傳報道工作;組織安排疫情防控應急處置情況對外資訊發佈。

鎮紀委:負責對各村、單位貫徹落實鎮黨委政府工作部署情況進行明查暗訪,做好督導工作。

鎮中心學校:配合衛生健康部門組織實施各類學校、托幼機構疫情防控措施,加強在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

鎮派出所:密切關注與疫情防控有關的社會治安動態,依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定;協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。

鎮民政所:組織、協調有關部門和社會組織開展社會捐助工作,對符合條件的困難患者提供臨時救助;協調做好死亡人員火化和其他善後工作。

鎮司法所:負責疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控、確診病例隔離等法律糾紛處置等。

鎮財政所:負責安排疫情防控應急處置、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費和捐贈資金使用的監督管理工作。

鎮社保所:負責按照工傷保險政策有關規定,落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。

鎮農業綜合服務站:負責家禽等疫情防控工作,開展與人類接觸密切的動物相關傳染病的監測、調查和應急處置等工作。

鎮文化站:負責指導督促旅遊、文化行業做好疫情防控應急處置工作;必要時協助衛生健康部門做好旅遊團隊及人員宣傳、登記、觀察工作;及時接收、發佈國家文化和旅遊、衛生健康部門的警示資訊,有針對性地做好有關工作。

鎮市場監督管理所:負責活禽交易市場管理,根據疫情防控工作需要關停城鄉活禽交易市場的活禽交易;加強冷鏈食品管理;加強疫情防控應急物資、生活物資市場價格監管等。做好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。

鎮國土所:負責會同市場監督部門做好野生動物交易管控,組織開展野生動物監測、基礎調查和樣品採集工作;組織做好快速隔離、病樣採集等工作,組織專家分析和提出有關野生動物活動範圍和趨勢等預警資訊。

鎮環境整治辦:做好環境衛生整治、消殺及愛國衛生運動,確保無遺漏、無死角。

(二)疫情防控專家諮詢組

鎮衛生院組建新冠肺炎疫情防治專家組。包括秋冬季疾病預防控制專家組、醫療救治和病例診斷專家組。

鎮級專家組職責:負責疫情分析評估工作,對新冠肺炎疫情性質、態勢進行預測判斷,提出防控和醫療救治策略和對策措施建議;對鎮疫情防控工作和醫療救治進行技術指導;根據新冠肺炎疫情發展情況提出突發公共衛生事件應急預案啓動、調整、終止建議,開展疫情終止終期評估等。

四、疫情準備

(一)預案及方案制訂

各村、鎮直各單位要按照職責分工和縣級主管部門出臺的相關方案,研究制訂相應的新冠肺炎防控應急預案。

(二)應急物資準備

按照“保及時、保基礎、保應急、保必須”的原則,結合本鎮實際情況建立完善應急物資儲備體系,健全儲備物資調用機制。購進醫用口罩、體溫槍、醫用手套、隔離服、護目鏡、84消毒液、酒精等疫情防控物資。做到全鎮統一調配、統一調度,提升防控和應急處置能力,保障鎮衛生院醫療物資儲備量滿足疫情可控情況下30天滿負荷運轉需求。做好應對疫情防控重點區域、重點機構生活必需品保障,物資儲備均落實消防安全防範措施。

(三)人員準備

按照鎮級30人的標準,專兼職結合原則,組建三支流調隊伍,由鎮衛生院的精幹專職人員組成。透過抽調派出所、食管所等專業人員,動員鎮、村網格員、志願者等方式組建流調預備隊,每個小隊至少包合一名專職公衛人員、一名公安、一名村級網格員。建立專門協作機制,鎮各部門在鎮疫情防控應急指揮部統一指揮下,協同參與流調工作。在2020年10月下旬對流調人員進行流行病學調查能力培訓,爲期一天,以提高有關人員綜合運用公共衛生專業能力,提高流調工作質量,確保在24小時之內完成。

(四)集中隔離區準備

將我鎮衛生院一棟樓作爲集中隔離區,以解決面臨短時間內已無法實現全部密接和密接的密接縣級集中隔離觀察時的困境,確保對患者的應收盡收,應治盡治。

(五)開展應急演練

鎮、村要注意強化疫情防控人員的專業訓練,及時進行衛生應急演練,要制定隊伍建設、調配預案。以便及時有效處置疫情,提高防範聚集性疫情應急處置能力和水平。各村要於10月底前將疫情應急演練預案上報至鎮疫情防控指揮部,鎮疫情防控領導小組於10月底開展衛生應急演練。

五、應急響應

(一)無輸入病例、確診病例

按常態化疫情管理實施。做好醫療預案和應急準備;加強發熱門診和預檢分診;加強對高、中風險地區返鄉人員的跟蹤管理和健康監測。做好應急物資儲備和防控宣傳教育。

(二)出現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例

1.應急響應措施

鎮疫情防控應急指揮部立即啓動聯防聯控機制,對病例發現的村莊封閉管理、學校停課等有效防控措施,防止疫情的進一步擴散。並向縣委、縣政府尋求支援。

(1)啓動應急響應。啓動聯防聯控機制,防止疫情進一步擴散。

(2)醫療救治。鎮衛生院組建醫療救治專家組,包括呼吸、感染、院感、重症、影像、檢驗、中醫、產科、兒科等專業;鎮衛生院、村衛生室要規範設定預檢分診點,切實做好預檢分診工作。

(3)開展衛生防疫。做到病例早發現早診斷,快速實現所有密切接觸者追蹤和管理。加強發熱病例監測排查、疫點和疫區的消毒處理、愛國衛生運動等工作的開展,避免發生第二次交叉感染。同時對發熱人員特別是疫點人員實施資訊登記、監測、上報等。

(4)疫區管制和檢疫。疫區實施交通管制和衛生檢疫,切斷病例輸入輸出。保障羣衆基本民生和疫情防控、醫用物資等運輸服務需求。

(5)人羣聚集限制。疫區內採取人羣聚集管制管控措施,疫區內嚴禁一切人羣聚集聚餐活動,限制人員間相互接觸。實行網格化管理,每日對疫區內人員進行排查登記和管控跟蹤,限制外出和與他人接觸。

(6)疫點疫區封鎖。有確診、疑似病例或無症狀感染者的村莊、院落、單位、場所等,依法依規予以封鎖、嚴禁人員流入流出。根據疫情情況劃定疫點疫區並實施封鎖,疫區內全部居住人員實行健康監測,封鎖期間一律不得外出;除工作必須和生活補給外,嚴禁其他人員進入疫區。

(7)資訊告知。及時更新疫情動態,做好全鎮人民的健康教育的就診指導,引導發熱患者到就近醫院發熱門診就診。

2.應急響應終止

根據疫情的實際發展情況,由應急指揮部對疫情形勢的研判,實時調整完善防控方案和應急預案,及時調整應急響應等級或終止應急響應。

3.恢復與評估

根據縣疫情防控專家組的評估建議,縣疫情防控應急指揮部宣佈進入恢復評估階段。

4.總結評估

做好疫情的總結和自評工作。評估內容包括:疫情危害、流調情況、應急物資使用情況、病人的救治情況、採取措施的實施效果、應急響應過程中存在的問題和取得的經驗。

5.恢復生產生活

鎮人民政府組織相關部門制定相關方案,恢復社會正常生產生活秩序。衛生院、派出所、學校等有關部門做好復工、復產、復學等相關工作。

六、附則

本預案自發布之日起施行。由鎮新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部辦公室負責解釋。

農村秋冬疫情防控應急預案4

爲積極應對全省農村地區可能出現的新冠肺炎疫情,進一步強化應急處置準備,依法、科學、規範、有序、有效防控農村地區新冠肺炎疫情,最大程度減小對農村地區公衆健康和社會經濟的危害,按照“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,結合農村地區特點,制定本預;

一、編制依據

本預案根據國院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕75號)、國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺炎疫情社區防控方案》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕92號等編制。

二、應對措施

1.發現高危人員。村“兩委”(網格員)對返鄉人員資訊登記摸排,發現高危人員(14天內到過有疫情發生地或感染者的密接者、次密接者),立即安排專人陪同前往縣(市、區)定點醫院做核酸檢測,並送至留觀室等候。

2.迅速轉運感染者。鄉(鎮)政府、村“兩委”發現疫情後立即上報縣(市、區)疫情應急指揮部,2小時內轉運感染者。鄉(鎮)政府、村委會積極協助做好轉運服務。

3.實施封閉管控。對於發現確診病例或無症狀感染者的村立即實施封閉管控,所有村(居)民居家醫學觀察。規範設定進村檢疫點,實行交通管制,實行24小時值守,嚴格落實查證、測溫、驗碼、掃碼、詢問、登記、消毒等措施,實行“只進不出”。封控措施可根據流行病學調查結果擴展到鄉(鎮)內其他村。

4.開展流調溯源。鄉(鎮)政府、村“兩委”和村醫積極配合、流調工作,協助開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作,迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的轉運隔離管控及醫學觀察工作。

5.實行分區管理。鄉(鎮)政府、村“兩委”按照封控區、管控區、防範區劃分,實行分區管理。封控區實行“區域封閉、足不出戶、服務上門”;管控區實行“人不出區、嚴禁聚集”;防範區實行“強化社會面管控,嚴格限制人員聚集”。

6.實施全員核酸篩查。鄉(鎮)政府、村“兩委”組織開展發生疫情的村、疫點、疫區等封閉管控範圍內人員全員核酸檢測,設定樣本採集地點和核酸檢測點,有效配置核酸採樣檢測隊伍,分區域、分時段有序開展。必要時組織開展多輪核酸篩查,排除潛在風險。

7.開展環境消殺。鄉(鎮)政府、村“兩委”對確診病例或無症狀感染者的發現點、居住點、公共場所及其他可能受污染的交通工具和重點場所等涉及的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對疫區生活垃圾應當消毒並外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存並由相關部門處理。同時,對城鄉接合部、隔離場所周邊農村地區等易出現疫情傳播的重點公共場所,加大消毒消殺。重點場所消毒前應開展環境採樣和核酸檢測。

8.限制人員聚集。鄉(鎮)政府、村“兩委”立即取消村內自發組織的'羣衆性聚集性活動,停辦壩壩宴、農貿集市、廟會等公衆活動,關閉超市、農家樂、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動室等重點場所,嚴防人員聚集。

9.加強督導檢查。鄉(鎮)政府、村“兩委”發揮村幹部、黨員和志願者作用,建立巡邏制度,透過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,督促居民保持良好衛生習慣,強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施,降低疫情傳播風險。

10.加強生活物資保障。鄉(鎮)政府、村“兩委”做好封控區人員生活物資供應和配送工作。對農村孤寡老人、無人照看殘疾人,及時安排專人照顧日常生活。

11.加強農業生產保障。鄉(鎮)政府、村“兩委”建立農業生產服務先鋒隊,幫助開展莊稼收種、瓜果採收、畜禽餵養等農業生產工作。建立農業生產物資和農產品運輸綠色通道,保障農業生產正常開展。

12.強化防控宣傳。鄉(鎮)政府、村“兩委”提高應急廣播、村村響宣傳頻次與力度,時刻提醒羣衆嚴格遵守各項防控措施,引導羣衆養成主動就醫、出現異常及時報告的意識,做好個人與家庭成員的健康監測。

13.強化輿論引導。鄉(鎮)政府、村“兩委”引導村民羣衆相信政府、相信科學,堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠,不在網上發表不利於疫情防控的不實資訊,有問題合理合法反映。

三、應急預案終止

省級衛生健康行政部門組織專家,結合全省實際情況和農村地區疫情形勢,對疫情進行分析研判,動態調整防控策略與措施,並綜合評估適時提出終止應急預案的建議。

四、附則

本預案根據疫情形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

農村秋冬疫情防控應急預案5

當前,我省疫情防控形勢複雜嚴峻,對村民委員會換屆選舉工作提出新的要求。爲順利推進我鎮村委會換屆選舉工作,妥善處置村委會換屆選舉中出現的突發事件,同時結合省、市疫情防控要求,統籌做好村民委員會換屆和防控工作,切實保障人民羣衆的民主權利和生命安全、身體健康,按照有關法律法規及檔案精神,結合我鎮實際,特制定本預案。

一、應急機構的設定及職責

(一)應急機構設定

成立沙埔鎮村委會換屆選舉突發事件及疫情防控應急工作領導小組,組成人員如下:

組長:方賢偉黨委書記

第一副組長:吳思義黨委副書記、鎮長

副組長:

成員:

指導組下設辦公室,辦公地點設在鎮便民服務中心,辦公室主任由劉常興同志兼任,成員陳雨、餘娟,吳麗雲。

(二)應急機構職責

1.突發事件發生時,指揮有關人員迅速到達指定地點並根據事件性質,迅速依法採取緊急措施,並及時上報有關領導及部門。

2.協調村根據需要對事件現場採取控制措施,維護選舉秩序,維護社會穩定,指導有關村做好善後處理工作。

3.轄區內出現疫情中高風險地區時,立即協調村民選舉委員會機構暫停村委會換屆選舉工作;指導村民選舉委員會密切關注疫情防控形勢,根據本村疫情防控預案制定並落實村委會換屆疫情防控方案,加大疫情防控宣傳力度,確保換屆平穩有序。

4.督促參與村委會換屆工作的鎮幹部和村民選舉委員會成員等工作人員完成新冠病毒疫苗全程接種,並加強自我健康檢測。指導村民選舉委員會結合選民登記等環節,全面排查中高風險地區或境外返村參選人員,確診病例、疑似病例、無症狀感染者及密切接觸者,集中隔離醫學觀察期人員、隔離醫學觀察期人員等。在村委會換屆各環節中,凡發現疫情風險的,應立即暫停換屆並第一時間報告市疫情防控指揮部和市村委換屆選舉指導組。

5.指導村民選舉委員會合理選擇換屆相關會議和活動地點,其中村民會議、村民代表會議地點應選擇在通風良好的室內空間,投票和唱票計票地點一般應選擇在進出通暢的室外空間,上述地點均應提前進行環境消毒,配備衛生消毒用品和口罩等防護用品,並妥善做好廢棄物品處理等工作。嚴格控制相關村民會議、村民代表會議頻率和參會人員規模,完善會議程序並提高會議效率;綜合研判選民規模和結構等因素,適當增加並及時公佈投票地點,合理規劃和佈置投票現場,科學配備引導人員和“一米線”等引導標識,及時做好投票現場疏導工作;嚴格控制唱票計票地點工作人員,提倡透過村民代表監督、全程視頻直播等方式進行監督。

6.指導村民選舉委員會完善村民委員會換屆相關會議和活動方案並做好解釋說明,確診病例、疑似病例、無症狀感染者及密切接觸者,集中隔離醫學觀察期人員、隔離醫學觀察期人員一律不得到現場參加村民委員會換屆相關會議和活動,上述人員可依法依規透過視頻方式參加村民會議、村民代表會議,並按程序進行委託投票;凡參加村民委員會換屆相關會議和活動的村民、村民代表均應佩戴口罩並做好個人防護,進入會議和活動地點前測體溫並覈查健康碼,嚴格落實“一米線”等防疫要求。根據疫情防控部署安排,合理設定或者變更投票選舉日,並及時告知外出選民。在推選選委會、推選村民代表和小組長、提名確定候選人、競選等關鍵環節,可根據疫情防控需要,依法依規採取調整時間、視頻連線、公告等方式,但不得隨意刪減程序、限制參加對象、曲解計票原則。要優化驗證、領票、寫票、投票流程,實施錯時投票,延長投票時間,提倡在廣泛徵求村民意見基礎上,經村民代表會議討論決定後設定流動票箱,流動票箱數量、使用範圍、投票對象、流動路線、工作人員等應提前公佈。

7.在村民選舉換屆委員會和疫情防控指揮部門統一領導下,加強教育培訓,強化物資配備,提升應急能力。持續做好村、小區出入口驗碼測溫等工作,守嚴守牢疫情防控防線。指導村充分利用村務公開欄、廣播、微信、短信等多種形式加強疫情防控政策宣傳,引導村民提升個人防護意識,形成文明健康生活方式,減少人員聚集和餐飲浪費,補齊農村社區防控短板,爲做好秋冬季村疫情防控工作營造良好環境。

二、應急預案適用範圍及啓動

(一)應急預案適用範圍

1.阻止村民投票,干擾村民選舉意願的;阻止開箱計票的;

2.搶走、撕毀村民花名冊,撕毀選舉公告搶奪選舉票箱的;僱請外地人員或社會黑惡勢力干擾、破壞選舉的;故意擾亂選舉現場、起鬨、辱罵、圍攻村候選人或工作人員,致使選舉工作無法順利進行的;

3.對選舉結果不滿而產生械鬥的;對選舉結果不滿而集體上訪的;

4.其它破壞、擾亂選舉秩序的;

5.在村委會換屆各環節中,凡發現疫情風險的。

(二)應急預案的啓動

選舉現場出現以上任何一種情況,村換屆選舉委員會應及時向鎮村委委換屆選舉並領導小組報告,鎮村委換屆選舉領導小組和防控辦接到報告後,應立即啓動應急預案,並安排部署、組織應急工作小組趕赴現場進行處置。

三、處置原則

(一)快速反應原則。處置突發事件要堅持一個“快”字;資訊上報快、部署控制快、預案落實快。

(二)現場指導原則。突發事件發生後,鎮領導小組和工作片要及時趕赴現場,全面掌握情況,準確分析局勢,果斷做好正確指揮判斷。

(三)降低損失原則。處置方法要妥當,要以維護政治穩定,確保村民人身、財產安全爲工作重點,力求做到儘量減少社會影響,減少人員傷害,降低危害。

(四)協調配合原則。鎮應急工作小組人員要和工作片、村委會互相協調、全力配合,對突發事件進行妥善處置。

四、保障措施

(一)現場保障。應急工作領導小組各成員要隨時服從領導小組派遣。村成立相應應急工作領導機構和工作隊伍,明確職責分工,並認真履職。

(二)通訊保障。鎮應急工作領導小組辦公室和村民選舉委會換屆選舉期間要24小時保持通訊暢通。

(三)經費保障。安排一定的經費作爲突發事件應急處理的專項經費,遇到重要的突發事件,可先支付相關費用,再按程序報銷。

五、工作要求

(一)加強組織領導。根據市委、市政府統一部署以及疫情防控指揮部要求,落實屬地責任,督促村將疫情防控預案和村民委員會換屆疫情防控方案報鎮黨委審覈。統籌做好疫情防控與換屆選舉工作,堅持做到疫情防控、換屆選舉“兩手抓、兩不誤”。

(二)認真做好前期準備。選舉前,工作片和村民選舉委員會要組織人員對轄區情況進行深入調研摸底,準確掌握可能出現突發事件的苗頭性、傾向性問題,及時妥善加以解決。要加強選舉政策、法規的宣傳,增強村民遵紀守法意識,千方百計杜絕突發事件發生;對容易發生突發事件的選舉環節更要加強把關,嚴格依法按程序和有關要求進行,及時做好突發事件的各項預防工作。各村要結合本地實際制定操作性強,切實可行的村換屆選舉突發事件應急預案。

(三)切實加強業務培訓。鎮應急工作領導小組成員和鎮疫情防控辦要加強對應急工作組人員的應急業務培訓。村要加強對本村應急工作隊伍和選舉現場工作人員的業務培訓,特別要加強應對突發事件的應變能力培訓,嚴格把好選舉工作的每個工作環節。

(四)妥善處理突發事件。發生突發事件時,各應急小組要快速反應,及時到達事發現場,妥善處置、及時彙報、溝通。工作片和村要按照職責要求,明確分工,互相協調,通力配合,確保換屆選舉工作順利進行。