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新會計準則下公允價值計量的謹慎運用

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國家財政部2006年2月發佈的新會計準則體系,在諸多方面實現了突破,其中公允價值計量屬性的運用是最爲顯著的方面。但在兩年多實踐中,我國特有的經濟、法律環境以及會計自身發展所處的特殊發展階段等因素,給其染上了中國特色——適度引入,謹慎運用。

新會計準則下公允價值計量的謹慎運用

一、會計制度下公允價值運用的夭折

公允價值是市場經濟的產物。早在1998年,我國在非貨幣性交易、債務重組等具體會計準則中就運用了公允價值計量屬性。但當時的市場經濟尚不完善,證券市場、公司治理、綜合監管體系、信用中介體系等內外部經濟環境都不成熟,公允價值的資訊量不足且不易取得,公允價值的運用存在複雜性、不確定性和高成本性,企業利潤受操縱的現象時有發生,導致會計計量不真實。比如1990年代某上市公司因股價操縱一案而震驚全國,當時該公司的股價在相當長時間內不斷上漲,起因是該上市公司對其債務在關聯企業之間進行債務重組,虛估了公允價值,相應調增了營業外收入,虛增企業利潤,產生了淨資產增長的假象。也有的公司利用資產評估增值來增加資本公積,然後將資本公積轉增資本,造成證券市場的混亂。顯然,由於市場環境的不成熟、監管體系的缺失、人們思想認識上存在的誤區,公允價值計量給人爲操縱利潤開啟了方便之門。基於上市公司濫用這一計量屬性操縱利潤的現象多次發生,2001年財政部修訂準則時將公允價值計量的相關規定取消,公允價值就這樣在人們的期盼和無奈中夭折了。

二、謹慎運用公允價值計量

謹慎性原則(又稱穩健原則),是指在會計處理時謹慎小心,儘可能選擇不虛增利潤和誇大所有者權益的會計處理方法和程序,併合理覈算可能發生的損失和費用。隨着我國市場經濟地位的確立,經濟全球化的進一步發展,同時證券市場不斷髮展和完善,資訊披露制度透明化程度持續提高,我國會計準則迫切要求與國際會計準則接軌。爲此,我國新會計準則制定者審時度勢,在充分考慮國情的基礎上做出選擇,即最大限度地在具體會計準則中使用國際“商業語言”中的這一重要詞彙——公允價值。

在我國已發佈的38個具體準則中,有存貨、固定資產、投資性房地產、無形資產、生物資產等17個程度不同地運用了公允價值計量屬性,範圍涉及一般工商業及農業、金融業等特殊行業。儘管新會計準則中公允價值計量的運用範圍已經較爲廣泛,但這種運用又是有條件的、謹慎的。與國際財務報告準則相比,它在諸多方面做了謹慎的改進,在引用上也只是趨同而不是照搬。公允價值計量在新會計準則中的謹慎運用主要體現在以下三個方面:

1.公允價值的應用還不夠普及 在國際會計準則已有的41個會計準則中,金融工具、無形資產、投資性房地產等近20個會計準則都不同程度地運用了公允價值,但考慮到中國的發展現狀,新企業會計準則在《投資性房地產》、《非貨幣性資產交換》、《債務重組》、《金融工具確認和計量》、《非共同控制下的企業合併》等17個具體準則中適度引用了公允價值的計量模式,應用範圍低於國際會計準則上的運用。

2.公允價值處於從屬地位 國際財務報告準則並未對公允價值和成本兩種模式規定優先順序,但國際會計準則理事會更偏向於採用公允價值模式。我國會計計量屬性則傾向於採用成本計量模式,公允價值計量屬性與歷史成本計量屬性相比處於從屬和非主導性地位,這一點在基本準則和具體準則中都可以看出。基本準則第九章第四十二條中明確規定:“企業在對會計要素進行計量時,一般應當採用歷史成本,採用重置成本、可變現淨值、現值、公允價值計量的,應當保證所確定的會計要素金額能夠取得並可靠計量。”這說明在歷史成本和公允價值並存的計量格局中,歷史成本仍處在主導地位,是在堅持歷史成本計量屬性的主導地位的前提下才引入公允價值的.。在運用公允價值計量的具體會計準則中,無一例外地規定了在歷史成本與公允價值計量可供選擇時,優先選擇歷史成本計量,歷史成本無法計量時才考慮公允價值計量。以資產公允價值的確定爲例:(1)首先看買賣雙方是否存在公平交易的銷售協議,如果存在,則以協議中的銷售價格爲公允價值;(2)如果不存在這樣的銷售協議,則以活躍市場上同類資產的報價作爲公允價值;(3)如果活躍市場的報價也不存在,則以同行業類似資產的最近交易價格的最佳估計作爲資產的公允價值;(4)如果仍然不能取得類似資產交易價格的最佳估計數,則以該資產預期的未來現金淨流量的現值作爲公允價值。