摘要：測繪工作是一項複雜且工作量較大的工程，隨着科技的不斷髮展以及3S技術的不斷髮展，測繪行業的發展壓力與日俱增。要提高測繪行業的競爭力，就必須不斷加強測繪工程的質量管理與系統制約。本文簡要介紹了測繪工程的質量管理與系統制約，並提出了一些改善措施。
關鍵詞：測繪工程 質量管理 措施 系統制約
測繪項目管理是測繪系統運用系統工程的觀點，對測繪項目計劃組織監督、制約協調等，以實現項目目標全過程管理的總稱。近年來，由於我國經濟的迅速發展，測繪市場日趨成熟，測繪單位承擔的測繪項目越來越多，測繪生產規模也不斷壯大。本文對測繪項目管理內容進行分析，對測繪項目管理與質量制約進行探討，根據作者的工作經驗提出了測繪項目管理的過程就是測繪質量制約的過程。
一、測繪工作實行質量管理的重要性
根據，近年全國測繪工程的調查結果顯示，全國重點測繪工程的質量合格率高達93.1%，不可否認，測繪工程在質量管理方面的工作成績斐然。但是，隨着國內經濟改革的深化及開放程度的加深，測繪行業面對的競爭壓力將越來越嚴重，所以測繪行業只有不斷提高運營效率和質量管理水平，只有這樣才能爲測繪行業競爭力的提高提供強大的動力支援。
二、完善相關法律法規，做好制度保障
1.加強對測繪工程的質量管理，首先就是有關部門要根據目前的形式要求，制定測繪質量的專項法規，以法律爲根本準繩，並不斷完善相關法律法規，形成制度保障。其次，行政測繪的主管部門要嚴格依法辦事，加大執法力度，依法懲處嚴重違反質量管理法規的單位及項目;第三，加強行政測繪部門的監管工作。設立測繪質監部門，不斷增強各級測繪質監部門的地位，做好監管工作。
2.加強領導及員工的質量意識
領導重視，是質量管理水平提高的主要動力。質量管理要堅持“以人爲本”的管理理念，以此提高員工的質量意識，做好測繪產品質量提高的的基礎工作。要提高領導和員工的質量意識，就要不斷加強領導與員工的理論學習和業務培訓，透過學習，不斷加強員工的質量意識教育，同時，也可以透過各種經驗交流會、業務培訓班等策略，增強員工的愛崗敬業精神，讓質量意識深入人心。
3.重視測繪工程的質量管理點
測繪工程的質量管理點應分別設定在人員、設備和數據採集過程上。人員的質量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應達到一定的學歷、職稱、工齡、業績、培訓等。設備的質量管理點是年檢和使用前的檢校，以確保設備工作正常，滿足工程使用。測繪工程數據採集過程的質量管理建立三個固定管理點：第一，己知數據的檢查;第二，制約數據的檢查;第三，地形要素，圖形，碎部數據的檢查。另外在制約網的佈設，觀測，平差和地形要素的採集，圖形編輯等過程中根據需要建立臨時管理點。
4.透過培訓提高質量管理水平
測繪單位要做好人員的技術質量培訓工作，不間斷的'組織員工系統地學習國家測繪局頒發的《測繪生產質量管理規定》和《測繪產品質量監督管理辦法》等檔案;在學習過程中，要努力加強優秀技術總結、設計等技術資料的學習，把測繪技術管理、質量管理、計量管理作爲培訓的重要內容之一，同時還要特別強調測繪行政管理部門的質量監督管理職能，維護測繪持證單位的合法權益，提高測繪單位的工作積極性。
5.加大經費與人力的投入力度
基礎測繪工作的公益性較強，單靠市場機制進行自發調節，很難滿足企業的發展需要，勢必造成測繪的基礎產品的價格與價值出現嚴重背離。雖然，每年國家都加大了基礎性測繪事業的經費投入，但是增加的費用仍然不能與生產成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎測繪工作量已呈逐年下降趨勢，而且我國還只有爲數不多的測繪生產單位具有先進的測繪技術手段。對此，我們必須加大對測繪工作經費的投入力度，讓測繪生產單位能夠更新設備並進行技術改造，提高測繪的科技水平和生產能力，保障測繪成果的精準度。測繪單位的經費投入要遵循以下三點進行：一是國家基礎地理資訊的更新計劃，當列入國家和省一級年度經濟計劃，在預算中列有專項，安排適當的經費額度，由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎測繪實行分級管理，轉變多年來我國大比例尺基礎測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三，還應注意採取多種方式，透過多種渠道籌措資金，比如透過建立測繪成果的有償使用制度等策略，建立各種經費補償機制。
6.檔案化質量體系要實施動態管理
測繪質量體系檔案要在原有的基礎上不斷加以改善完善，使其可操作性逐步增強，確保測繪產品實物質量穩步提高，這就要求質量體系檔案必須實施動態管理，不斷提高測繪質量體系的有效性。在質量體系運轉過程中，出現檔案規定不明確、規定與實際不符或檔案未規定以及採取糾正措施而引起檔案更改的情況，要按照檔案規定的修改程序及時修改完善，使檔案更加嚴格，達到質量體系運轉更加系統、更加有效的目的。檔案修改程序要根據測繪單位的實際情況規定合理，進行有效制約，便於檔案的制約和修改的渠道暢通，這樣可以達到事半功倍的效果和提高效率的目的。
三、測繪質量制約
質量檢查重點放在數學精度、地理精度和圖面整飾上，而數學精度則是評定圖幅質量的關鍵。隨着數字測圖技術的廣泛運用，這一工藝策略得到改善，使成圖精度提高了一個等級。按照《城市測量規範》的要求，數字圖的數學精度已不再是主要理由，相反，對作業設計、地形圖的分層檢查、多餘數據刪除等方面提出了更高的要求。因此，各級質檢員的技術素質急需進一步提高，以適應數字測圖發展的要求。IS09000標準是國際公認的質量管理和質量保證的統一標準，從質量計劃、管理職責、人力資源、質量記錄到過程制約、產品標識、不合格品制約、產品檢驗等都做了規定並形成檔案，使質量管理系統化、規範化、科學化，保證產品的任何工序都得到有效制約。將測繪質量制約與IS09000標準結合起來，形成測圖的質量制約，有效地制約測圖的質量。
測繪項目管理是測繪單位工作的一條主線，測繪產品質量制約是測繪產品合格的保障工程.它需要有思想保證體系、技術保證體系以及質量監督體系進行支撐。要提高項目管理的質量和效率，應建立配套規章制度，加強產品質量制約，規範作業程序，不斷提高技術人員的業務水平，使測繪項目管理更好地爲測繪單位的經濟發展服務。
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