摘要：近年來，隨着我國社會經濟發展速度的不斷加快，市場經濟體制的建立與發展也日趨成熟和完善。企業作爲市場經濟的重要組成部分，在我國社會經濟發展過程中佔據着極爲重要的地位。在現代企業的管理工作進程中，全面預算管理作爲重要的組成部分，在企業的發展過程中起着至關重要的作用。尤其是在當前的製造型企業中，根據現代社會經濟發展與變革形勢精準定位企業全面預算管理工作中存在的問題，並積極探求有效解決路徑是製造型企業應對現階段製造行業市場形勢變化、提高企業自身核心競爭力的重要舉措。本文即着手於現階段製造型企業的發展現狀，對其在全面預算管理工作中存在的問題及有效解決策略作出了簡單的分析和探討。
關鍵詞：製造型企業；全面預算管理；工作探討
一、引言
近年來，我國社會主義市場經濟體制改革進程不斷推進，爲製造型企業的發展和創新提供了嶄新的契機，同時也對企業內部工作的進行提出了更高的要求。全面預算管理工作作爲企業財務工作的重要組成部分，在工作開展的過程中出現的諸多問題及造成的不良影響引起了社會各界的廣泛關注。因此，積極提高當前製造型企業預算管理工作的水平、提升企業應對財務風險的防範意識與能力成爲了當前製造型企業發展過程中思考的主要問題。下面我們就製造型企業在全面預算工作中存在的預算管理工作體系效率低下、人員素質影響下內部控制的執行力度低等問題進行了探討和解決。
二、製造型企業全面預算管理工作中存在的問題
1.預算管理工作體系效率低下，工作體制落後全面預算管理工作的順利開展對企業的創新和發展具有極爲重要的'現實意義，但全面預算管理工作在我國企業管理工作中起步較晚、實踐經驗較少，因此造成了當前企業全面預算管理工作中體制建設落後、工作效率低下的問題。預算管理工作進行的基礎不僅是數字的簡單評估和計算，而是一個具有科學性、規範性的系統工程。而現階段企業預算管理工作中過度地依賴數據評估，對於市場經濟變化形勢和企業行業執行走勢缺少固定的考量和預測，導致在預算管理工作中過多地依靠內部工作人員的經驗積累和操作判斷，對企業在實際經濟變化形勢下的處境和執行狀況缺少了解。同時，工作體制建設上的缺失，使得當前製造型企業內部的預算管理工作缺少客觀的規範性，並降低了工作過程的專業性，使得預算管理工作獨立於企業管理工作和運營實際之外，從而造成了預算管理工作進行的效率低下，影響了企業管理工作秩序的正常進行。2.企業工作隊伍建設不到位，內部控制的執行力度低當前製造型企業的發展形勢受到了市場、政策等多方面因素的挑戰和考驗，因此預算管理工作中的工作體制建設、人員隊伍建設與素質提升等方面的工作提出了更高的要求和執行標準。目前在製造型企業的改革和發展過程中面臨的另一重要問題是企業在預算管理方面的人員隊伍建設的缺失，導致了內部財務控制與管理的執行力度低，從而降低了企業全面預算管理工作的執行效率。同時，工作人員在業務水平、專業資質、綜合素養等方面素質的缺失，造成了企業在應對財務風險的時候難以作出及時、有效的應對策略。在進行財務管理與控制的過程中缺少強有力的專業理論系統的規範和引導，造成工作成本過高、執行效率低下等問題，限制了製造型企業在當前社會發展環境下的改革和創新。3.部門設定不科學，預算管理工作細節化缺失在製造型企業的改革過程中，企業內部的部門設定和管理成爲了當前全面預算與管理工作推進過程中存在的另一重要問題。比如在預算管理工作的執行部門設定上，受傳統企業發展與管理工作觀念的影響，在部門設定的過程中過多地考慮預算管理工作執行的過程性，而忽視了工作部門的細節化和職能化的要求。這種情況下的部門執行極有可能造成單個環節部門工作的過失影響企業整個預算管理工作系統的正常執行，進而導致企業全面預算管理與控制工作的失敗。同時，企業在工作細節化方面的缺失將會影響部門專業化能力的發揮，進一步削弱其職能化，導致部門間工作面重疊或缺失，造成部門間工作銜接的斷裂，影響企業內部的核心凝聚力與團結。更爲重要的是，上述問題的出現久而久之將會造成企業內部員工工作作風軟弱渙散，影響企業文化的建立和有效傳承，背棄了預算管理工作在企業管理方面存在的重要意義。
三、製造型企業全面預算工作中問題的有效解決策略
1.完善企業預算管理工作體制建設，提高工作體系效率製造型企業作爲帶動我國社會經濟發展的中堅力量，其自身的改革與創新也具有着極爲重要的現實意義。體制建設作爲企業賴以存在和發展的基礎，在當前製造型企業的發展過程中不斷完善企業預算管理工作體制的建設、提升當前預算管理工作體系的效率和水平是促進製造型企業財務管理工作進一步發展的重要前提條件。從企業內部管理層的角度來講，要充分認識到全面預算管理工作在企業自身發展過程中的戰略重要性，強化企業內部預算管理工作體制的建立與完善。比如，強化工作過程中的責任授權意識，制定具有科學性、高效性和規範性和管理體系和管理工作操作系統，使得預算管理逐漸成爲具有全面性的、自上而下的系統性工作。預算部門以及控制部門能夠清楚地掌握工作任務的來源與下一步承接，從而有效提高工作體系的執行效率，促進全面預算管理工作在製造型企業內部的發展。2.強化企業相關人員隊伍建設，提高企業內部人員的執行力預算與管理人員作爲企業內部全面預算與管理工作執行中的主要參與者和責任人，對預算管理工作的創新發展進程起着極爲重要的作用。因此，企業相關領導部門強化企業預算與管理人才隊伍建設，提高企業內部人員的業務水平和專業能力是促進當前製造型企業預算管理工作再上一個臺階的重要舉措。目前製造型企業內部面臨的最重要的人才問題即預算管理工作人員的素質良莠不齊，導致預算管理工作的可靠性、高效性降低。比如，隨着現代網絡科技發展速度的不斷加快，企業內部的發展和執行也越來越多地依靠網絡資訊技術，在全面預算與管理工作過程中更多地轉向電子表格、數據化分析與評估等現代化工作手段，從而保證預算數據的真實性和準確性以及管理工作的高效率。但是原本的預算與管理工作人員在資訊技術方面的熟練度不同，導致其在工作計算的過程中效率高低不一，影響了部門效率的正常發揮。因此，要加強對現代化人才的引進，同時定期對原在職人員進行培訓、進修等再學習過程，提高其資訊化操作能力和數據敏銳性，提升企業預算管理工作的水平。3.制定長期的戰略經營目標，強化預算與管理編制的基礎提高全面預算管理工作的水平和質量，更爲重要的是提高對企業執行與管理能力的要求，制定科學的、長期的戰略經營體系和目標，不斷強化預算編制的基礎。在傳統的預算編制工作中，由於缺少強有力的戰略指引，往往對預算與管理工作人員的專業素質與經驗熟練度依賴程度較高。因此，要強化預算編制的基礎性要求，提高編制基礎的系統性和科學性。在數據的計算與評估、管理系統的建設與維護等方面工作要降低對人這一主體的依賴性，將評價標準更多地轉向網絡數據這一客觀實體，從而有效增強預算管理工作的科學性。同時，要建立長期的企業戰略計劃，明確企業未來戰略發展方向，提高預算管理工作進行的方向性和準確性，從而明確企業內部部門執行的基本效率和任務量，提高部門的執行力度。
四、結語
市場經濟體制的建立和發展成熟爲我國製造型企業的發展提供了強大推力，全面預算管理工作在企業管理與發展過程中也起着愈加重要的作用，特別是對企業財務內控工作的影響也愈加重要。全面預算管理工作水平的強化能夠有效提升企業發展活力和核心競爭力，提高企業防範市場風險的能力和意識，從而有效促進製造型企業的健康、可持續發展。因此，相關部門要致力於企業全面預算管理工作的水平的提高，爲企業的良好發展創造有利條件。
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