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關於事業單位財務會計覈算制度的完善論文

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隨着我國事業單位結構的逐漸複雜化,事業單位下屬單位層次的增多,事業單位在其下屬單位資金管理和資金分配上就產生了一定的問題[1]。上層單位想要滿足各層次單位資金需求,完成單位的執行就必須以企業經營的方式從市場中獲取資金進而作爲單位的資金補充[2]。以廣東省地質局第三地質大隊爲例,其隸屬於廣東省地質局,由於廣東省地質局財政撥款無法滿足整個單位執行,故廣東省地質局第三地質大隊在完成公益類地質項目外由韶關地質工程勘察院及韶關市地質工程公司兩個單位到經營市場承接工勘、施工項目彌補單位執行中資金匱乏的問題。由於兩個單位隸屬於事業單位,其在制度上與傳統企業相比存在差異性,進一步導致其財務覈算制度的靈活性不夠。

關於事業單位財務會計覈算制度的完善論文

一、事業單位下屬企業財務會計覈算制度問題思考

1.缺乏會計基礎規範

以廣東省地質局第三地質大隊的日常工作管理爲例子,對事業單位財務會計覈算制度進行分析發現其中存在會計基礎規範性較低的問題。近幾年隨着我國事業範圍規模的逐漸擴大以及社會制度的逐漸完善,事業單位爲了滿足運營資金需求不得不構建事業單位附屬企業,而無論是從國家的角度還是從事業單位所在地區域,均沒有對事業單位隸屬企業財務會計覈算制度基礎規範[3]。廣東省地質局第三地質大隊根據我國財政部的對事業單位的要求確定基層《事業單位會計制度》爲財務會計覈算制度,在制度中明確以具體業務收付實現製爲根本,對單位內部的整體財務實施財務管理。因此,就目前而言當前我國事業單位在其財務會計覈算制度中存在缺乏會計基礎規範的問題。

2.會計覈算延誤

廣東省地質局第三地質大隊近幾年爲了保障事業單位的基本執行,從根本上構建了韶關地質工程勘察院及韶關市地質工程公司兩個直屬單位。在實際執行和管理的過程中發現由於事業單位和企業執行之間存在財務差異性,導致事業單位和隸屬企業之間在實施財務會計覈算的過程中由於覈算內容和核算流程的差異性造成會計覈算時間延誤,進而影響整個事業單位的財務會計覈算進度,爲事業單位的整體執行以及對下屬單位的管理帶來了弊端。

3.會計科目不健全

對目前我國事業單位財務會計科目設定進行分析,其存在科目設定不健全的問題主要表現在事業單位爲了滿足企業自身執行,在實施市場資金獲取的過程中爲了適應市場需求構建了分科目的會計直屬單位,直屬單位在日常執行和管理的過程中會根據企業自身的發展需求構建會計科目,該會計覈算審覈科目與事業單位自身的會計科目設定之間存在一定的差異性。例如,在財政收支業務覈算的過程中隸屬公司制定了存貨會計審覈制度,但事業單位內部並沒有相關的存貨會計審覈制度,僅僅是對單位內的基本執行資金或項目投資進行資金審覈,進而導致二者之間存在科目設定完善的問題。

4.會計資金分配不合理

事業單位爲了更好的實現綜合發展構建了以單位發展爲根本的會計資金分配,其中包含事業單位的自身運營和事業單位公共服務投資以及事業單位的根本發展價值等。但是,從市場發展資源和市場價值的角度出發事業單位並不具備完善的對市場獲益公司的資金管理,且在資金的源頭處理上也缺乏相對應的資金分配製度,這導致事業單位在其內部財務會計制度管理的過程中,無法將短缺的.資金合理進行公共服務和執行市場獲利的分析,進而嚴重製約事業單位的整體財務管理效率,影響事業單位的發展。

5.業務並賬整體性差

就廣東省地質局第三地質大隊而言由於其隸屬於廣東省地質局,因此其在財務管理的過程中需要經過上級審批,進而實現自身財務資金的支援。但是,其自主經營的企業中並不需要上級單位審批,可以直接對自己獲取從上級單位獲取的資金進行合理審批,進而爲經營的隸屬企業提供市場經營資金。但是,在長期的財務會計覈算制度執行的過程中發現,由於事業單位經營的企業受到市場財務的影響,二者在賬目並賬的過程中容易產生賬目大小一致等問題,嚴重影響廣東省地質局第三地質大隊內部財務會計制度的並賬處理。而且受到相關法律的制約二者所直屬的財務法律之間存在一定的差異性,也導致事業單位在財務會計覈算制度並賬整體性較差。

二、事業單位下屬企業財務會計覈算制度優化

1.規範會計基礎

爲進一步統一廣東省地質局第三地質大隊經營的兩個公司財務會計覈算制度,在其實際優化的過程中,可以透過規範會計基礎的方式,以基礎規範爲依託,進一步實現事業單位基礎制度的統一。如以傳統企業會計覈算制度爲根本,在其基礎上聯合事業單位內部財務會計制度,進而實現制度的整體整合,建立事業單位財務會計覈算制度的統一性。在完善的過程中還應該注意由於事業單位隸屬企業與傳統企業經營需求不同必須從市場公共服務價值入手,以公共服務爲根本,實現財務會計覈算制度優化,進而實現爲我國事業單位的整體改進和發展提供財務制度保障。

2.加強會計覈算時效性

爲進一步優化我國事業單位財務會計審覈制度對其會計覈算的時效性進行優化。以現代資訊技術爲根本,實現企業會計覈算資訊化標準,進而利用資訊技術的高效性加強會計覈算的時效性。廣東省地質局第三地質大隊在加強會計覈算時效性的過程中可以根據廣東省的會計覈算標準建立軟件會計覈算處理模型,在統一的會計標準的基礎上以模型優化的方法實現事業單位會計覈算制度的優化。此外,還可以透過健全資訊系統評價的方式對廣東省地質局第三地質大隊及其隸屬公司進行整體處理,進而實現我國事業單位整體會計覈算資訊化,縮短覈算時間差異性,優化覈算時效性。

3.健全會計科目

爲進一步優化事業單位財務會計覈算制度,廣東省地質局第三地質大隊在其整體構建和完善的過程中可以透過健全會計科目的方式對其進行優化,進而滿足不同制度和不同規定之間的差異性,以廣東省地質局第三地質大隊爲例,其在實現廣東省地質局第三地質大隊自身和下屬公司之間財務會計管理協調發展的過程中,可以在事業單位內構建單獨的市場經營公司會計結算科目,並且在科目下設定公司固定資產、流動資產、風險覈算等不同的會計科目,進而以點帶面的優化財務會計覈算制度。

4.合理分配會計資金

我國事業單位在其財務會計制度覈算的過程中需要從市場發展的角度出發,以不同區域經濟發展爲根本,實現事業單位資金分配的合理處理。此外,上級事業單位與下級事業單位之間需要從市場需求和執行需求的基礎上構建合理的會計覈算分配製度,用於事業單位的整體資金覈算。以廣東省地質局第三地質大隊爲例,其在合理分配會計資金制度構建的過程中,首先,針對上級單位下批的資金進行整體管理、分項目投資;其次,根據市場發展需求,對兩個直屬經營的公司實施資金的分配,根據每一個公司的日常經營費用和風險投資需求等實現資金的合理分配;最後,構建運營、經營、服務三位一體化管理的會計資金分配製度,與保障事業單位的整體財務會計覈算的公平、公正性。

5.實現整體業務並賬

爲進一步實現完善事業單位會計結算制度,從其整體業務並帳入手對其會計結算制度實施統一處理,進一步爲事業單位的運營提供財務制度保障。在實施整體業務並帳的過程中始終堅持以賬目資訊的統一性爲根本,並且構建相同的賬目處理流程。爲了規避事業單位與其經營企業之間賬目的差異性,可以在現有賬目的基礎上構建賬目標準數據處理和格式處理,進而保障賬目的整體風格一致性,完善會計工作的核算一致性。以廣東省地質局第三地質大隊爲例,在實現整體業務並賬的過程中可以透過建立《事業單位會計制度》將並賬納入其中,實現編制報表和編制賬目專用報表記錄的方式,實現事業單位整體業務並賬的改革,以優化當前我國事業單位財務會計結算制度,爲我國事業單位的執行奠定基礎。

三、結束語

就當前廣東省地質局第三地質大隊中財務會計覈算制度來看,隨着我國事業單位制度的逐漸深入改革,在其財務會計制度上也受到了嚴重的影響。就當前我國事業單位財務會計覈算制度整體上未來想要充分發揮財務會計覈算制度在事業單位中的作用,必須對下屬單位的經營市場執行資金進行補充,進而實現事業單位的整體執行資金管理,完成財務會計覈算制度的整體性。此外,事業單位在完善自身單位財務會計覈算制度的過程中,還需要結合事業單位自身的制度,以財務覈算的角度出發及時的更新和推進事業單位財務會計覈算制度改革。