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摘要：工程進度款的支付，一般按當月實際完成工程量進行結算，工程實施階段的工程進度款控制非常重要，是實施階段保證施工進度和質量的關鍵，貫穿於整個實施階段。本文從招投標、實施、竣工結算幾個方面闡述進度款控制的重要性及控制措施。
關鍵詞：清單計價;控制措施;工程進度款
工程進度款是指在施工過程中，按逐月(或形象進度、或控制介面等)完成的工程數量計算的各項費用總和。就是根據《建設工程工程量清單計價規範》計算規則對每月完成的實際工程量進行計算，按照承包人中標的工程綜合單價，費率等計算出月完成的工程造價，並按照施工合同約定的工程進度款支付比例支付給工程承包人工程款項。工程進度款控制貫穿於整個工程項目的實施過程中，涉及建設工程招投標、工程實施、工程竣工結算等重要環節。如何在招標過程中確定工程進度款的支付比例;在實施階段採取什麼措施才能保證工程進度款準確計算、及時支付。工程進度款的計算與支付會對工程結算產生怎樣的影響等等，是一個個值得深入研究的課題。下面從以上幾個角度探討工程進度款支付及有關控制措施：
一、工程進度款的控制從招投標階段開始
工程進度款的控制在招標階段主要是支付比例和支付時間的確定。
1、確定合理的工程進度款支付比例
在工程建設項目管理實際操作中，工程進度款是工程項目順利進行的基本保證。工程進度款支付比例直接影響工程施工進度，甚至影響施工質量。工程進度款支付比例確定的過小，承包人要墊付資金施工，容易造成購買劣質建築材料，拖欠施工工人工資等現象的發生;支付比例大了，控制不好容易造成工程款支付比例過大或超付，勢必影響工程竣工結算和保修。所以工程進度款的支付比例應合理，並在招標檔案予以明確，在施工合同中予以約定。工程進度款可根據資金狀況約定工程進度款的支付比例60%-90%。
當然如果發包人資金充裕，審覈控制到位，進度款的支付比例越大，承包人的資金壓力越小，管理使用得當，即能加快工程項目施工進度，又能保證工程項目施工質量。
2、選擇有利於項目施工的支付時間
進度款支付應在施工過程中雙方確認計量結果後14天內，按完成工程數量支付工程進度款。及時支付，不僅能調動施工企業的積極性，更關係到發包人建設資金的使用效益。工程進度款的支付時間要儘量提前，以增加發包人建設資金的使用效益。
二、建設項目實施階段的工程進度款支付與控制措施
實施階段按照約定比例準確計算並及時支付工程進度款，採取措施控制好工程進度款的計算、支付、使用，應分以下幾步進行：
進度款應計算應準確。壓縮和擴大都會給工程管理造成影響，保證工程進度款計算準確，要做到以下幾點：
1、進度款計算要按照工程施工進度選擇好工程量計算節點、依據《建設工程工程量清單計價規範》計算規則計算，計價嚴格按照中標綜合單價及費率並綜合計入經簽字確認的設計變更及施工簽證計算。
計算節點選擇一般按照每月已完成或接近完成的完整分項工程爲進度款計算節點。如：到某一層鋼筋混凝土澆注結束。不能選在一個分項工程的中間或一部分進行計算，這樣容易造成下一次進度款工程量計算時產生工作量叉。節點選擇，業主、監理、全過程審計、承包人等相關人員共同確定，口徑一致，便於計算協調，可在每月的第一次例會上預先確定，寫入例會紀要存檔備查。
2、工程進度款計算要嚴格把好複覈關口，承包人根據確定的進度款計算節點，呈報支付計算書及支付申請後，必須經過工程監理、全過程審計人員複覈，由業主批准支付。在實際操作中，全過程審計單位在計算結果複覈中起到至關重要的作用，把好工程進度款複覈關口應做到以下幾點：
①現場全過程審計人員，現場全過程審計人員對於施工單位呈報的.進度款支付審覈，決不是看一看就簽字那麼簡單，必須嚴格計算，複覈過程必須出具書面的工程量及進度款計算書，經單位進行審覈簽章後作爲工程進度款支付依據。按節點計算的複覈數據彙總後既能爲以後的結算審計提供基礎數據，又能保證進度款支付比例準確。
②加強全過程審計人員工作過程監督，保證進度款審計複覈結果的質量，發包人可在全過程審計單位招標時約定，對現場全過程審計人員的進度款支付複覈計算結果進行抽查或每月都進行復核，抽查批次的計算結果由業主或委託第三方實施審覈，凡抽查計算偏差超出約定範圍(如：±3%)的，抽查產生的委託審覈費用從全過程審計費用中扣除，作爲相應的處罰措施，以保證進度款的複覈質量。
③及時支付工程進度款，加強工程進度款使用監督，確保進度和質量。嚴格按照合同約定準確及時的支付進度款，避免因進度款支付延誤造成工期拖延及糾紛。工程進度款的支付過程，業主、監理、全過程審計單位、施工單位要互相監督、支援，做到按比例及時支付，才能保證工程的順利進行。
工程進度款支付以後，業主和監理單位要加強進度款使用監督，確實做到專款專用。透過與施工人員、供貨商等溝通交流，瞭解工程進度款的使用狀況，對於施工單位挪用工程進度款的要進行處罰，確保工程項目的順利進行。
三、工程進度款支付控制對工程結算的影響
1、準確詳盡的工程實施階段工程進度款的支付過程資料是編制和審覈工程結算的基礎性資料，整理計算過程穿插整個實施過程，也是對現場做熟悉、記憶最清晰階段的計算成果，充分利用既能節省編制審覈時間，並且準確性更高。
2、工程進度款過少給承包人造成資金壓力，給工期和工程質量造成影響。比例過大或超付會造成承包人工程結算時資金已基本到位或多支取了工程款，工程結算拖拖拉拉甚至無法辦理工程結算。
綜上所述，合理確定工程進度款的支付比與支付時間，準確計算並及時支付，加強管理並加以合理使用，就能保質保量的完成工程建設項目。
參考文獻：
[1]建設工程工程量清單計價規範.
[2]工程造價計價基礎理論(2011修訂版).