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2016鄉鎮基層黨建工作個人述職報告

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我抓住羣衆活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現出一批讓老百姓交口稱讚的先進典型。以下是鄉鎮基層黨建工作述職報告,小編在這裏分享給大家參考。

2016鄉鎮基層黨建工作個人述職報告

根據會議安排,現就我一年來履行黨風廉政建設抓黨建工作報告如下,如有不妥,請各位領導和同志們批評指正:

一、履職情況及工作成效

(一)主動攬責,突出“一把手”的導向作用。

一是履行好了書記職責,做好了方向上的帶路人。爲適應好新常態,我努力糾正過去“重經濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區,實功實做。年初即與分管黨務書記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性檔案,待相對成熟後,才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責,做好服務上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉“當家人”的職責,努力爲全鄉黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列爲基層黨組織幫扶對象,一段時期內,黨員幹部灰心喪氣,鬥志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員幹部及羣衆代表座談,找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領導下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉了落後的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,並對風險崗位負責人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先後多次透過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村幹部財務不明、生活作風不嚴謹等苗頭性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。

(二)精準着力,突出“黨建關”的聚合作用。

一是着力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設,強化領導核心作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發展的能力水平。修定和實行了黨委執行機制,制發了《黨委班子規則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系,簽訂了責任書,確保了黨務政務的良好執行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內決策”等不良政治生態的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯2-3個村,結對幫扶至少3名困難黨員或羣衆,將包聯工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合,增強了班子成員廉政風險防控水平。

(三)狠抓基層支部建設,強化支部戰鬥堡壘作用。

我着力對支部書記的“能人型”培養。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮農貿市場,解決了我鄉場鎮長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成爲僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民幹部”支部書記。3村支書趙太勳、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉土地300畝、200畝。併購入商品苗木及林業種養場。着力對黨支部“向心力”培養:就在11個農村黨支部剛剛換屆的時機,鄉黨委透過目標細化的方式,將基礎設施建設、產業培育、民生改善等分解到村,各村競相發展,全面修通了全鄉長達90公里的串村入戶水泥路,羣衆投資總額近2000萬元,沒有發生一起因修路引發的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。

(四)狠抓黨員隊伍建設,發揮黨員先鋒模範作用。

我抓住羣衆活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現出一批讓老百姓交口稱讚的先進典型。正覺寺村企業家、黨員王新,不僅捐資二十餘萬元爲家鄉修路,還主動回村承包土地200餘畝,投資數百萬元建成了花園式休閒旅遊農場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十餘萬元,拓寬了大力寨農民樂園進山公路,架設了300條上山水泥路階梯。

(五)着力作風建設,保證羣教活動取得實效。

按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規定動作,精抓自選動作,確保活動的效果。活動期間,共調閱學習筆記200人次,收集學習心得500餘篇,調研文章14篇,辦學習園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉1100戶在家羣衆和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現100%登門走訪,對未在家的860戶羣衆實現了電話走訪,收集整理羣衆意見700餘條,查擺問題11類100餘件,收到督導組反饋意見20條,讓人民羣衆真切感受到了黨的優秀傳統的本質迴歸。縣委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉專題民主生活會並給予了高度評價。

(六)嚴明監督責任,落實正風肅紀各項工作。

認真落實“兩個責任”的目標要求,切實履行好黨委主體責任,並建立起責任體系,全力支援紀委監督責任,激活反腐利器,始終把黨風廉政責任制與反腐bai工作貫穿於作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監督委員會主任,並聘請了政風行風監督員和民情聯絡員,避免了職責缺失和監管缺位。發佈了各級紀檢監察舉報熱線,建立了村務資訊手機短信平臺,全天候全領域接受社會監督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一箇中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處,並對上級反饋和羣衆反映的相關線索進行了研調覈實,及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態勢。

二、存在的問題及原因

(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質疑,甚至認爲當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認爲只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉幹部放鬆了值班紀律要求,導致我鄉個別幹部職工在便民服務中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同於一般性務虛工作,主要精力着眼於讓上級領導賞眼和讓人民羣衆立竿見影取得實惠的產業發展,基礎設施建設和民生改善等經濟層面上,黨建這一手着力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對幹部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低於50%,還有村幹部走訪代替鄉幹部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現象,收集羣衆意見建議數量在全縣鄉鎮中相對偏少。

(二)黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作爲黨委書記,我還存在職責缺位,親力親爲做得不夠,總負責和負總責發揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務人員代辦現象時有存在。比如在羣教活動開展過程中,縣委督導組來檢查督導時,自己在彙報時對一些具體環節問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領域,但在分管部門、分管村的責任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監督職責的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統一的考覈方式。

(三)基層服務不接“地氣”。一是服務體系建設“走形式”。黨委服務基層黨支部,組織服務黨員、黨員服務羣衆膚淺地停留在制度上牆、方案發文,實質形同虛設。比如在村便民服務站的執行上,雖然安裝了座機服務電話並實行幹部輪流座班制,但鄉上並沒有嚴格考覈制度執行情況,對便民服務站是否執行、執行好壞都不清楚;機關下村便民服務也是虎頭蛇尾。二是服務能力弱,大批農村基層幹部不能熟練掌握現代化服務設備操作技能,依賴鄉操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉操作員就不行。

(四)幹部隊伍建設滯後。一是不注重幹部政治素養和能力水平的提升,在政治理論學習上,重數量不重素質,重形式不重實質;在能力培養上,沒有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農村“兩委”結構不合理。在農村幹部隊伍建設上求穩怕亂,結構配備上沒有形成梯次結構,個別村出現青黃不接的現象。比如1村、7村兩個村“兩委”幹部年齡超過60歲,出現後繼無人的狀況。三是忽視對年輕幹部的培養。對鄉幹部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔子、給位子,致使其不安心工作甚至養成惰習。

(五)規章制度執行不嚴。一是鄉村幹部日常工作制度執行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理爲幌子放鬆對幹部的要求,導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風讓人民羣衆微詞不斷。制度執行不力、賞罰不明讓鄉村幹部養成了“干與不幹一個樣,幹好幹壞一個樣“的積弊陳習。二是“三會*課”等黨內組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不願找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設,甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村幹部代繳,在今年黨員申報時還出現了個別村支部書記連本村黨員人數都不清楚的笑話。三是民主集中制執行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風,“拍腦門”決策時有發生。比如今年籌備市縣現場會時,就以時間緊爲由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領導碰頭就拍板定下了投資十萬餘元的鄉道路綠化方案。

(六)作風建設整改不足。根據在教育實踐活動整改過程中縣督導組的反饋意見,作風整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責任人自己都不知道,整改方案流於形式,羣衆知曉率不高,就無從監督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村羣衆反映的排灌渠不暢淹沒農田問題,以資源緊爲由至今未落實,導致羣衆不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村羣衆向巡視組反映村幹部違規違紀案例,方案調查走訪材料形式後,長時間未有具體處理結果,致使羣衆反覆追訪。