我省養老服務補貼制度出爐
年內覆蓋五成貧困失能老人
10月26日，湖南省財政廳微信公衆號發佈了《關於建立健全基本養老服務補貼制度的通知》，到今年年底，全省基本養老服務補貼覆蓋率將達到50%以上，農村五保老人和低保家庭中65歲以上失能老人將首先享受政策福利。
省財政廳方面表示，補貼標準將由各市州根據實際情況最終制定，屆時還將出臺下一步具體方案。
哪些老人可享受補貼 貧困、獨居、失能老人
從2014年起，我省就開始以縣市區爲單位，着手建立基本養老服務補貼制度，對家庭經濟困難、身體機能衰退需要他人照護服務的老年人經過評估，採取政府補貼的形式，爲他們接受養老服務提供支援。一年後，制度進一步健全。
最新出爐的通知明確，此次補貼對象，是農村五保老人和低保家庭中65週歲及以上的完全失能或部分失能老年人，鼓勵和提倡有條件的地方，擴大補貼對象範圍。補貼對象的經濟狀況(即低保、五保對象)由縣級以上民政部門覈定，補貼對象的身體狀況(即部分失能或完全失能)由縣級以上醫療衛生機構鑑定。
補貼怎麼發 由政府購買支付
在補貼方式上，基本養老服務補貼主要透過政府購買服務方式實現。
根據老年人及其家庭意願，到養老服務機構接受服務的，補貼由縣市區民政、老齡部門或鄉鎮人民政府(街道辦事處)支付給相應的養老服務機構;居家接受服務的，支付給提供服務的居家養老服務機構、服務企業、專業化社會組織或老年協會等單位或組織;委託親友、鄰里提供服務的，根據政府或委託的基層養老服務組織、老年人和服務提供人三方的'協議，支付給提供服務的對象。
對已納入基本養老服務補貼的對象，將定期跟蹤保障對象個人及家庭變化情況。不再符合規定條件或者死亡的，分別由養老服務機構或村(居)民委員會向鄉鎮人民政府(街道辦事處)報告。鄉鎮人民政府(街道辦事處)每季度末的後5日向縣級民政局、老齡辦上報本季度的異動情況。
可以補多少 各地標準層次不同
截至2013年底，湖南60歲及以上老年人口1079萬，其中失能半失能老人225萬，佔老年人口的20%。在225萬失能半失能老人中，失能老人約88.5萬人，半失能老人136.9萬人。
通知明確，到今年年底，全省基本養老服務補貼覆蓋率將達到50%以上;到2020年，基本養老服務補貼覆蓋率達到70%以上，基本養老服務補貼最終覆蓋所有符合條件的老年人。
省財政廳方面表示，具體的補貼等次和標準，由各地根據經濟社會發展和補貼對象的身體狀況等來確定，並建立與經濟社會發展水平相適應的基本養老服務補貼自然增長機制。
省財政還將透過調整現有專項資金和福利彩票資金分配方式對各地給予適當補貼，具體還需下一步詳細方案。
【釋疑】如何申領養老服務補貼?
申請 由補貼對象或其共同生活的家庭成員直接或委託村(居)民委員會向戶籍所在地的鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請，聲明家庭經濟狀況、申請人身體狀況和實際年齡，並提交縣級以上醫療衛生機構對申請人身體狀況的鑑定結果，申請人身份證、戶口簿、低保證等相關材料及複印件。
審覈 鄉鎮人民政府(街道辦事處)透過入戶調查、鄰里訪問、羣衆評議、資訊覈查等方式，對申請人的身份資訊、經濟狀況、身體狀況等調查覈實後，將申請人的情況在村(居)民委員會公示欄公示5天，經公示無異議的，簽署審覈意見，將有關材料報縣市區民政局、老齡辦審批。經審覈不符合規定條件的，書面通知申請人，並告知原因。
審批 縣級民政局、老齡辦根據鄉鎮人民政府(街道辦事處)上報的申報材料及對補貼對象經濟狀況的核定結果、縣級以上醫療衛生機構對補貼對象身體狀況的鑑定結果、入戶調查情況等材料，對符合條件的申請予以批准，並在申請人所在村(居)公佈，對不符合條件的申請不予批准，並書面向申請人說明理由。