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全球3億失業青年,畢業就等於失業

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又到了大學畢業季,英國《經濟學家》雜誌卻這樣總結絕大多數大學生心中最大的擔憂:畢業即失業。實際上,包括大學生在內的青年失業問題已成爲籠罩在世界多國的最大陰影。根據聯合國的數據,目前世界失業青年人數約2.9億,佔全球青年總數的25%,幾乎和美國人口相當。許多國家正在展開一場大學生或青年“就業保衛戰”。

全球3億失業青年,畢業就等於失業

美國把就業數據作爲經濟政策的主要決定因素。中國正在全力應對“最難大學生就業年”。作爲歐洲“發動機”的法德兩國,28日聯手推出名爲“歐洲新政”的青年就業計劃,用於青年就業的擔保撥款達600億歐元。德國財政部長朔伊布勒警告稱,如果輸掉這場“青年就業保衛戰”,不僅將導致歐盟分崩離析,而且可能爆發一場“革命”。

“我們不能讓一代人空等”

麥格德萊娜是一名即將從美國哥倫比亞大學畢業的一名應屆畢業生,可是她卻無法想象自己的未來在哪裏,因爲她直到現在仍沒有找到工作。這名畢業於美國頂尖的常青藤大學之一的畢業生說:“整個月我都在找工作,平均每天至少向一家公司申請工作。有一天我向7家公司投出了簡歷,但到目前爲止我還沒有得到任何迴音。”在接受美國CBS(哥倫比亞廣播公司)採訪時,她沮喪地說,“我和朋友們已經不再相信我們有未來,甚至不相信我們能夠過正常的生活。”

麥格德萊娜的困境也正是全球多國青年人面臨的共同難題。4年前他們剛上大學時正好趕上那場經濟危機,不過,他們沒想到的是,等他們上完4年大學後不僅仍未走出這場危機,而且他們的就業環境越來越糟糕。路透社援引美國一份民調結果顯示,近期畢業的美國大學生就業不足率高達40%以上。在歐洲的希臘、西班牙等國,“不在校、沒工作、沒有接受職業培訓”的“三無青年”佔同齡人6成以上。即使在經濟發展相對較好的韓國,麥肯錫最新發布的報告稱,韓國大學生的就業率爲60%,遠低於職業高中80%的就業率。而世界銀行的數據顯示,整個發展中國家失業青年爲2.62億。

歐洲發行量最大的報紙德國《圖片報》30日以“令人憂慮的歐洲地圖”爲題刊載了最新的“歐盟青年失業地圖”。這份根據歐盟統計局的最新數據繪成的圖表顯示,歐盟27國青年平均失業率爲23.5%。南歐國家問題最嚴重,希臘達到了59.1%,爲“歐盟之冠”,西班牙55.9%。甚至連一向以失業率低聞名的北歐也出現“青年失業潮”,瑞典爲25.1%,芬蘭19.8%。

“我們不能讓一代人空等着。”28日,在巴黎舉行的歐盟勞工部長會議上,法德兩國提出了一項名爲“歐洲新政”的青年就業計劃,其要旨是動用一切可能手段鼓勵企業招聘年輕人,完善青年就業培訓制度。法德“新政”的一個重要內容是,透過向歐洲投資銀行提供擔保,使歐盟向承諾僱用年輕人的企業撥款達原定的10倍,約600億歐元。在會上,意大利勞工部長吉奧瓦尼說:“我們必須拯救這一代被失業嚇壞的年輕人。我們有接受最好教育的一代人,到頭來卻把他們晾在一邊不用。我們正在耽誤他們,這不可接受。”

路透社稱,儘管現在歐洲的政策制定者開始意識到,長期的失業問題本身就是一場危機,但就業狀況並不會隨着經濟的改善自行化解。比如,就業市場一直是美國經濟政策的主要決定因素,與之相比,歐洲各國對就業問題的態度要消極得多。

新“迷惘的一代”

“你以後要幹什麼?”英國《金融時報》稱,每當遇到這樣的問題,許多大學畢業生就會更加覺得自己一錢不值,甚至身份認同也成了一個棘手的問題:破碎的驕傲、凋零的自尊,還有窘迫的錢包,都讓他們窩在家中那間舊臥室裏。想到還要向貸款公司還助學貸款,更讓他們借酒澆愁。

這就是新“迷惘一代”的典型形象。第一次世界大戰後,由於廣泛失業而對社會感到困惑的一代青年人,曾因美國作家海明威的《太陽照樣升起》中的`題記而被廣泛稱爲“迷惘一代”。而最終,那一代人不得不又經歷第二次世界大戰。對於目前陷入失業迷惘的新一代人,國際勞工組織青年就業計劃協調人羅薩斯稱:“孩子們現在面臨的處境比我們20年前還要差。我們是在倒退。”

德國《明鏡》週刊稱,絕望的年輕一代在歐洲觸發更多的社會抗爭。從斯德哥爾摩到巴黎,歐洲城市目前幾乎每一個夜晚都在燃燒。

加拿大新聞網稱,年輕人羣當中的高失業率構成了“社會、經濟和政治威脅”,有破壞社會團結的風險。如果不採取更多的措施幫助年輕人找到就業機會,那麼一整代年輕人就有抵抗不住民粹主義和極端主義的誘惑。

中國全國政協委員、國務院發展研究中心研究員張小濟在接受《環球時報》記者採訪時說,“歐洲青年失業率居高不下,有老問題,也有新問題。”除了全球化的不斷髮展,導致歐洲青年競爭力下降外,歐洲國家過高的福利制度,也令年輕人就業積極性不高。張小濟說,失業率過高,稅收增長無法滿足福利支出,政府被迫實行緊縮政策,導致青年不滿。人們仇視外來勞工,而備受歧視的外籍勞工也很不滿,社會越發動盪。

德國模式受青睞

“在這場青年失業的危機中,各國都被敦促效仿德國模式。”英國《新政治家》雜誌稱,德國在歐洲保持最低的青年失業率,僅爲7.6%,這也吸引成千上萬來自受危機重創的國家年輕人到德國求職。

“這就是所謂的‘德國模式’的作用。”德國聯邦勞工局青年就業專家凱爾克林在接受《環球時報》採訪時說,就業問題在德國是一個全社會的系統工程,由政府、高校和社會三方組成。德國採取雙重職業教育體制。目前有大約51.5%的德國高中生選擇了職業教育,而不是直接選擇上大學。在這種體制下,學生每週在技校學習幾天,同時與僱主簽訂協議,在工廠裏當學徒,並得到一份有政府補貼的工資或者津貼。與此同時,德國各職業技術大學,還頻頻推出各種適應市場的高等專業,如牛奶碩士專業、