一、致歉：（深鞠躬）首先，我代表xx工區領導班子向全礦職工道個歉。因爲xx工區“1.17”事故是發生在“兩節”期間；是發生在集團公司提出走出安全怪圈，實現首季開門紅的第一炮。給我礦帶來了極壞的影響和沉重的壓力。
此次事故的發生，暴露出xx工區在安全教育、現場安全管理、班組管理還存有較大漏洞，現場的違章作業現象在個別職工身上表現還相當嚴重；此事故再次爲我們敲響警鐘：必須嚴管理，加強教育，越是春節，責任越重，越要加強現場安全管理。
二、事故說明：
1、事故時間：200X年1月17日19時15分左右
2、事故類別：其它
3、事故單位：xx工區
4、事故地點：7706下巷第五車場以西約20米處
5、傷 者：xxx，男，48歲，山東省泰安寧陽人。
6、傷及部位：頭部右上側
7、受傷程度：重傷
8、事故經過：200X年元月17日中班，xx工區值班主管技術員xx，在技術課時間組織職工學習了《煤礦職工安全手冊》有關內容及上級的有關安全檔案精神，班前會上安排xxx等6人去7706下巷第五車場處處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，並裝車運出，強調了在處理開裂的噴漿皮及煤和矸石時要搞好敲幫問頂和運輸時的信號聯繫工作。到達現場後，組長xxx帶領xxx等4人處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，xxx2人運輸車皮，由於風水管影響處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，xx等人就將其吊在了頂板吊掛隔爆水棚的架子上距離巷幫約300毫米的地方，處理完第五車場西20米以裏較破碎的開裂的噴漿皮及煤和矸石後，繼續處理第五車場20米處開裂的噴漿皮及煤和矸石，xx、xx站在礦車左後方，xx站在礦車左前方觀察處理情況，高大軍在礦車前右方靠近巷幫的地方用鋼釺往下撬開裂的噴漿皮及煤和矸石，19時15分，開裂的一塊噴漿皮及煤和矸石約長×寬×厚=4.5米×1.9米×0.1~0.35米突然片下，砸在吊起的風水管上
（1寸鐵水管1根，2寸塑料管2根），將風水管打落，風水管打在xx的頭部。
9、事故原因：
（一）組長xx違章指揮、違章作業，職工高大軍、xx、xx違章作業，未嚴格執行“在處理大面積片幫時支設好撐幫斜柱”的規定，未支設撐幫斜柱；同時未按措施規定將風水管放到巷道底板上反而將其吊在巷道頂板的隔爆水棚架子上，致使開裂的噴漿皮及煤和矸石整體片幫砸在風水管上，是導致事故發生的直接原因。
（二）xx工區領導現場安全管理不全面、不到位，現場沒有安排跟班副區長，安排工作不嚴不細，安全管理有漏洞，班組管理、職工安全教育不到位，職工安全意識差，察看現場不細緻，是導致事故發生的主要原因。
（三）安全監督檢查不到位，安監處缺乏xx專職安監人員，沒有安排安監員跟班監督檢查，是導致事故發生的重要原因。
（四）礦安全管理不到位，安全檢查覆蓋面及針對性差，也是導致事故發生的一個原因。 10.處理意見：
鑑於以上分析，依據《北宿煤礦200X年安全工作安排意見》及其他有關規定，經礦安全辦公會議研究決定，對事故有關責任人員處理如下：
（一）組長xx身違章指揮、違章作業，未按措施規定處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，致使整體片幫，是造成事故的直接責任者。給予xx罰款1200元，撤消組長職務、降兩級工資半年之處分。
（二）職工xxx、xx、xxx違章作業，未按措施規定處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，致使整體片幫，是造成事故的直接責任者。給予職工xx、xx、xxx每人罰款1000元。
（三）安全副區長xx懷，現場安全管理不全面、不到位，察看現場不細緻，是造成事故的主要責任者。給予xx懷罰款1200元。
（四）值班主管技術員xx，班前會安全工作安排不具體、不細緻，也是造成事故的重要責任者，給予xx罰款1000元。
（五）區長席福勝、黨支部書記xx現場安全管理不全面、不到位，現場沒有安排跟班副區長，安全管理有漏洞，班組管理、職工安全教育不到位，職工安全意識差，是造成事故的重要責任者，給予席福勝、xx每人罰款1200元，並給予行政警告處分。
（六）副礦長xxx、安監處長xx、副總工程師xx對事故的發生負有一定安全管理責任，責成三人在礦安全辦公會議上做出檢查。
說明：8.事故經過、9.事故原因、10.處理意見載自北煤安便發[2006]11號《關於xx工區xx重傷事故的通報》。
三、查找原因及整改措施：
1.從措施上查找：此次事故是至200X年10月8日（早班）劉雙增事故以來的第二起關於處理大面積片幫所發生的事故。在劉雙增事故之前，《關於處理大面積片幫》的安全技術措施沒有太具體的規定，只籠統地指出認真執行敲幫問頂制度；在劉雙增事故之後，經區隊認真分析研究後，制定了《關於處理大面積片幫》的安全技術措施，主要有三條：①打好撐幫斜柱，確保不整體片幫；②禁止工作面裏頭有人員停留，必須所有人員全部撤離到處理地點以外。③應將該處及附近風水管或鋼絲繩、電纜放下，並保護好。
從此三條不難看出，只要執行其中任何一條，都不會發生117事故。同時，再一次深刻體會到：規程措施的每一條都是血的教訓。
靜下心來，我們再認真分析《關於處理大面積片幫》的三條安全技術措施：第一條，打好撐幫斜柱的目的之一是保護人，目的二是保護附近設備。執行起來複雜，通常只有在爲保護附近不可移動的設備時，才實施；第
二、第三條的目的單純是爲了保護人，而且執行起來簡單易行。故我們認爲，安全措施不在多，更重要的是具有實用性。
從“1．17”事故之後，我們再次完善《關於處理大面積片幫》的安全技術措施：把原來的第
二、第三條改爲第
一、第二條；撐幫斜柱在爲保護附近不可移動的設備時執行，並編寫了７條如何實施撐幫斜柱措施。
2.從職工安全教育上查找：長期以來，xx工區職工無論是從年齡結構上，還是從文化結構上，安全教育一直是重要的課題，全礦也是如此。117事故明顯說明，職工的個人不安全行爲、不規範的技術操作是出事故的主要原因，在近一時期我礦的各類事故中突出的一點。從此可以看出，舊的“三慣”行爲的慣性還很大，這就表明安全教育的重要性、長期性、艱鉅性。
①抓住思想教育作爲切入點 長期以來，職工有“俺是小學本科，大老粗、攉大杴的，掙錢不多，整天學習考試，難爲俺幹嗎？”的思想。這實際上是“三慣”不安全行爲的慣性大的重要根源。我們xx工區今後安全教育工作要從思想教育作爲切入點，改變以往被動性學習多，主動性少。
②改進方法爲措施 要把每週一的`安全活動、週二的技術課從區長擴展到跟班副區長，從主管技術員擴展到技術員、班工長，要改變以往理論性學習多，針對性少；改變以往在地面學習多，井下現場學習少。
③強化制度爲保障 要向抓計劃生育那樣，制定嚴格的學習制度，作爲強化安全教育的保障。
3.從現場安全管理上查找：
“1.17”事故暴露出xx工區現場跟班制度執行的不利，是xx工區現場安全管理的明顯漏洞。工作地點分散，跟班難的問題必須得以解決。
①嚴格現場跟班制度的執行，杜絕空班現象。
②規範跟班程序。班前會必需將本班所安排的各項工作進行安全評估，做到跟班有的放矢。
③規範作業程序。各工作地點在開工前，班組長必需要開現場安全辦公會，將施工的每一環節，安全責任到人，分工明確。
四、吸取教訓，加強管理
1.嚴格措施施工，抓好安全技術措施學習和貫徹。要明確安全技術措施的目的是爲了實現安全生產，而不是開工的通行證。讓每一個職工認識到安全技術措施的要求的目的是什麼，不按安全技術措施執行的隱患在哪裏，會造成什麼嚴重的後果，從而提高職工的安全意識。必須採取現場跟班到位、加強技術培訓雙管齊下，從思想到行動、從技術到規範操作，徹底杜絕今後類似事故發生。
2. 加強技術課培訓，嚴格技術課學習制度。認真的抓好技術課的安全技術措施學習和貫徹是區隊領導的共同責任，區隊領導要齊抓共管，嚴格按安全技術措施施工作爲安全嚴管理的一項重要舉措來抓。
3.嚴格現場跟班制度，狠抓現場安全管理。每班班前要將各施工地點安全狀況進行分析，跟班副區長必須到達安全程度差的工作地點進行現場指揮施工。
4.堅持“四不放過”的原則，xx工區要將此事故在各班班前會再進行認真分析和討論，讓每一名職工認清違章作業的嚴重後果，接受事故教訓，在今後的工作中嚴格按規程規範自己的行爲。
五、結束語
在“1.17”事故之後，xx工區做了大量的工作，以上所述是安全管理方面的主要工作彙報和檢討，在此我代表xx工區領導班子向礦安監處及各業務科室在事故之後給於的積極幫助表示深深的感謝。
最後，我再次向全礦職工表示深深的歉意（深鞠躬）。
xx工區
20xx年xx月10日
