我市在醫療、公共衛生事業方面取得的成就有目共睹。但隨着社會經濟的發展，在實際生活中，我市公共衛生領域很多方面仍存在着較爲嚴重的問題。首先是地方病仍未能得到有效控制；其次是環境污染和嚴重職業衛生形勢依然嚴峻；第三是婦幼保健和生殖衛生領域面臨新的挑戰；第四是不良生活習慣對公衆健康的負面影響越來越大。特別是2003年以來，非典疫情、豬鏈球菌病，還有前一段時間，我市突發的禽流感疫情，都嚴重地威脅着人民羣衆的生命安全。
面對我市公共衛生領域存在的以上問題，有關專家認爲，衛生監督體制改革推進不力；衛生監督體系在管理體制、執行機制、落實責任等方面存在薄弱環節；衛生行政執法辦案能力水平不高；醫療衛生行業監督執法不力；食品衛生監督管理職能調整和經費得不到保障等，是造成這種狀況的主要原因。
關於如何搞好我市公共衛生建設，下面談幾點看法，以期共同探討完善。
一、一是要建立健全市、縣區兩級突發公共衛生事件應急處理體系，制定應對防範突發公共衛生事件應急預案，增強應對突發公共衛生事件的能力。市、縣區兩級要分門別類，建立各級衛生部門的指揮機構和協調統一的指揮系統，保證政令暢通，責任到位，反映及時，保障有力。二是抓好疫情資訊網絡建設。所建網絡要保證暢通，一旦發生疫情，要及時上報，求真務實，實事求是，爲上級的正確決策和快速指揮處理提供可靠的`科學的第一手資料；三是儘快建立起有序執行的醫療救治體系。要結合我市醫療機構分佈情況和現有醫療資源，儘快規劃，合理佈局，確定醫療救治機構的設定，爲應對突發公共衛生事件做好資源的合理調配、統一指揮和充分利用打好基礎；四是儘快完善應急救治隊伍的組建。根據應對突發公共衛生事件的要求，市、縣區兩級應統一協作，儘快組建起一支業務精、能力強、醫德好、醫風正和臨牀經驗豐富的醫療急救隊伍，以應對突發公共衛生事件時，能反映及時，迅速控制並撲滅疫情。
二、要健全疾病預防控制體系，有效預防和控制各類疫情，從財政、人事和管理上加大力度，確保各級疾控中心運轉正常，防控有力。
三、要建立完善衛生執法監督體系，整頓和規範醫療衛生秩序。採取有力措施，強化衛生行政執法監督職能，充實衛生執法監督力量，改革衛生監督執法體制，改善執法監督條件和技術手段，堅決打擊和懲處各種違反衛生法律法規的行爲。要積極實施食品藥品放心工程，整治醫療衛生秩序，規範醫療衛生市場，要從根本上扭轉有法不依，執法不嚴，利用職務之便謀取非法利益的行爲，有效遏止非法行醫、製售假劣藥品和食品中毒等公共衛生事件的發生。
四、要加快農村醫療衛生事業發展，全面改善農民衛生服務條件，保證農民基本的衛生服務要求。
（一）要加大對農村公共衛生的投入，進一步鞏固和改善農村預防保健醫療網絡建設；
（二）改革現行農村醫療管理體制，落實農村衛生經濟政策；
（三）充實和優化農村鄉鎮衛生院的人才結構；
（四）開展以大病統籌爲主的農村新型合作醫療試點工作，建立健全農村新型合作醫療制度。切實抓好農村公共衛生建設，增強應對突發性疾病的能力，解決落後地區貧困農民醫療難的問題，努力提高廣大農民羣衆的健康水平。
五、要搞好公共衛生教育，促進愛國衛生工作，把開展全民公共衛生活動與制訂公共衛生公約有機結合起來，規範羣衆的衛生行爲。搞好公共衛生的宣傳教育，廣泛開展衛生健康教育、社會公德教育，培養和鞏固羣衆良好的衛生習慣和文明生活方式；注重抓好愛國衛生的基礎工作，充分發揮單位、社區、村鎮等基層組織的作用，推進愛國衛生運動向縱深發展；各新聞媒體、衛生、城建、工商等部門要開展公共衛生公益性宣傳；教育部門要在學校開設公共衛生教育課程，增強學生公共衛生法律常識。衛生部門要會同各級婦聯、工會、共青團等社會團體，在愛滋病、結核病、地方病等綜合防治方面開展宣傳教育活動。完善工作機制，加大工作力度，普及防治知識，推動防治工作的開展，引導羣衆自覺追求科學、健康、文明的生活方式。