隨着我國改革開放的不斷深入，在社會主義市場經濟的推動下，越來越多的農民工背井離鄉進城打工、經商人數的增多，農村兒童留守農村而無人照管的人數也在不斷增多，有些農民工把子女扔給了老人監護或寄養他人，於是在我國廣大農村中出現一個新的羣體——留守兒童。他們失去父母庇護，身心、學習、成長都面臨着失管、失教和失衡，由此引發了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個羣體的關注，找尋農村留守兒童問題的有效解決辦法，成爲當前社會的一大問題。今年5月，根據縣關工委轉發的檔案要求，我鄉婦聯和關心下一代工作委員會也積極參與此次行動，對龍慶鄉0-18歲的留守兒童現狀進行了走訪和調查。透過到學校，去家庭，接觸了留守兒童的心，瞭解了他們的現狀。現就存在的問題談一些初淺的看法。
一、基本情況
鄉總面積481平方公里，轄14個行政村，114個村民小組，3.35萬人，少數民族人口占總人口的46.3％。全鄉有耕地面積3378.7公頃，其中水田178.7公頃，旱地3200公頃，人均耕地1.5畝，且大多數耕地是高山田交通不便，經濟作物以烤煙、油菜、生薑爲主。由於百年大旱，農村人均純收入僅爲2410元，廣大老百姓仍然生活在貧困邊緣。因此，極大部分羣衆迫於生計也擠進了打工隊伍中去，成爲打工一族，把子女扔給了老人監護或寄養他人。據調查，全鄉0-18歲的學生人數有6314人，留守兒童2371人，其中在校小學生中就有1154人，佔學生總數的18%，老人監護的有439人，佔38％，寄養他人的有140人，佔12%。
二、留守兒童存在的主要問題：
一是留守兒童生活普遍較差。 由於農村老百姓普遍文化素質較低，大部分未掌握專長和技術，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，乾的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候，由於家庭經濟收入少，父母又長期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導致部分留守兒童營養嚴重不足，身體健康受到極大損害。
二是留守兒童學習普遍較差。 在留守兒童中，由於父母長期在外打工，導致部分留守兒童的農活、家務活增多，尤其是爺爺奶奶或外公外婆年老體弱，加上本身的文化水平較低，根本無法顧及到留守兒童的學習教育。大部分留守兒童還要承擔一定的家務勞動，導致一些兒童體力的透支、精力不集中，對待學習只是應付了事，學習成績下降，有些還由於厭學等原因逃學輟學
三是留守兒童心理出現偏差。 父母長期在外打工，留守兒童得不到父母的關愛、呵護和照顧。由於缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不願意接觸或接觸太少，導致一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行爲孤僻等個性特徵，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期。有的出生幾個月或一週歲後，父母就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，心理失衡。
四是留守兒童道德行爲較差。 父母長期外出打工，無法顧及到兒女的成長情況，監護人或代養人只管留守兒童的生活，缺失了道德的教育，養成了留守兒童放任自流的習慣，缺乏道德約束，形成不了良好的生活習慣和道德品行，出現了不講衛生、不拘小節、亂花錢、頂撞祖輩、我行我素、不服管理、說謊騙人、小偷小摸等行爲偏差，尤其是留守兒童違法違紀案件呈現上升趨勢。
五是留守兒童安全難以得到保障。 在留守兒童中，由於父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監管，加之部分監護人和代養人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監護人和代養人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現安全事故。
三、留守兒童存在問題的'主要原因
1、家庭對留守兒童的教育意識淡薄。父母是兒童成長的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對孩子行爲、心理健康、道德觀念與智力發展將起着決定的因素。但在調查中發現，留守兒童的家庭教育尤爲淡薄。一是監護人和代養人大多數是老年人，文化不高，有的還是半文盲，家庭教育意識模糊，偏於溺愛，以生活照顧爲主，且知識、能力上難以承擔對孩子的道德培養和學習輔導的任務；二是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對孩子的成長漠不關心，放任自流，順其自然發展；三是父母對留守兒童只是給予物質上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導；四是對留守兒童的教育方法不對，父母認爲教育是學校的事、老師的事，孩子能否健康成長直接取決於學校和老師，事實上成爲孩子學習、身心發展的旁觀者。
2、學校對留守兒童的教育措施不力。近年來，隨着教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應新時期學校教育的方法和措施。但在調查中發現，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是外出打工人員對孩子的教育過於依賴學校教育，但學校教育由於學生多，教學任務重，教師沒有精力，心有餘而力不足，對留守兒童的心理關愛難以顧及；二是留守兒童的父母長期在外，學校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面，很難反映孩子在學校的真實表現和存在的問題，難以實現家庭和學校共同教育的目的；三是學校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學習上、生活上給留守兒童更多的關心和愛護，並針對性給留守兒童提供良好的學習環境和教育環境。
3、社會對留守兒童的教育關注不夠。近年來，社會上的一些不良風氣現象嚴重，對缺乏父母關愛，並在成長中留守兒童的思想上受社會不良風氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農村社會教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補缺乏父母關愛的留守兒童的不足；二是一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯網、電視、書刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內容屢禁不止，對缺乏父母關愛、親情關愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。
四、改善農村留守兒童問題的建議
1、加大投入，改善農民工子女受教育環境。近年來，隨着外出打工人員不斷增多，勞務經濟在社會進步、社會發展中也起着重要的作用。因此，各級政府對留守兒童的教育投入也要下大力氣，出臺有利於外出打工人員子女受教育的優惠政策，並禁止一切影響和限制農民工子女就近入學的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與當地兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進而激發他們的學習熱情。
2、健全制度，完善留守兒童的管理措施。各級政府和學校都要積極探索對留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理，對留守兒童採取寄宿制管理，確因特殊情況不能寄宿的，學校實行跟蹤管理。加強留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無人照看，學習和安全得不到保障的問題，從而解除進城務工農民工的後顧之憂。
3、創新機制，實現家庭、學校和社會共同關注的有機統一。對於留守兒童，以家庭爲主體，加強學校、社會的正面教育和引導，建立行之有效的家庭、學校和社會聯動的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任，給予必要的家庭關愛和親情關懷，家長要與學校和老師經常保持聯繫，隨時瞭解子女的學習和生長情況，並對他們進行及時的引導教育。學校要肩負起教育好留守兒童的責任，並有針對性的開展有利於留守兒童身心健康的教育和活動，大力開發他們的潛力，激活他們的鬥志，增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，形成全社會共同關注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長。
總之，我國是一個農業大國，農民人口占大多數，勞務經濟成爲實現我國現代化、城市化和市場化的必然產物，不斷推動我國經濟社會發展。我們必須以科學發展觀爲指導，從統籌城鄉發展的高度來解決農村留守兒童的問題，從而促進科學發展、共建和諧新農村。
