一、xxx製藥產業發展概況
xxx的中藥材不但品種多，而且質量上乘，分佈面廣，蘊藏量大，發展製藥業具有得天獨厚的優勢。充分利用豐富的中藥材資源，做大做強制藥業，這對促進xxx經濟的持續、健康發展至關重要。增加投入，打造產業經濟“火車頭”是xxx省發展中藥現代化的精彩起筆。爲促進企業更快發展，省財政設立了每年1000萬元的研究開發專項資金及每年1500萬元的技改資金，支援企業研發新藥和進行GMP改造。同時，捆綁省發改委、科技廳、農辦等部門建設資金，形成集重大科技攻關項目資金、扶貧貸款資金、產業化項目資金，企業自籌資金、銀行貸款等爲一體的多元化投資格局，對中藥現代化科技產業項目給予重點扶持。至xxx4年底，全省醫藥生產企業增加到194家，累計投入技改資金26億元，建成7個具有一定規模的產業基地，初步形成產業聚集效應。“xxx”期間，xxx省中藥現代化科技產業迅速崛起，中藥生產企業積極進行股份制改造，透過收購、兼併和重組，一批重量級企業脫穎而出。xxx益佰製藥股份有限公司在滬上市，xxx漢方製藥有限公司在香港成功上市，xxx神奇製藥有限公司在滬收購了一家上市公司，xxx信邦藥業、xxx新天藥業已透過中國證監會輔導驗收。全國百強中藥工業企業中，xxx有5家，28家企業銷售收入進入全國500強，成爲擁有核心競爭力的產業龍頭。資源是寶，研發是魂。xxx省藥業企業咬定深度研發不放鬆，由原來只能生產丸、散、膏、丹四大傳統劑型，發展到能生產滴丸、片劑、注射劑、膠囊劑、沖劑、口服液、泡沫劑等27個劑型;飲片生產企業從無到有，生產品種現達百個以上。現就單品種年產值超億元的產品達6個，超5000萬元的有6個，兩家企業年產值超過10億元。xxx1至xxx4年，全省以中藥、民族藥爲主體的醫藥工業產值從33億元增加到63.1億元，年均增長18%，中藥製藥業已成全省增長最快的行業之一。“黔藥”品牌效應逐漸凸現，在全國中藥行業中大放異彩。
自上世紀90年代發端伊始，迄今xxx已有醫藥生產企業156家，其中民營企業佔72.56%，經濟規模佔行業90%以上。隨着大量民間資本的集聚，xxx4年該省藥業總產值達63.07億元，比10年前增長了約60倍，成爲發展最快的行業之一。製藥企業上繳的稅收成爲一些地方財稅收入的一大支柱，全省醫藥工業產值年增幅保持在25%以上。一個地區是否能夠順利實現產業結構進階化，取決於其產業結構的轉換、創新能力。產業結構是否具有良好的轉換創新能力，又反映了該地區產業結構的整體素質和發展潛力。分析xxx製藥業飛速發展的原因，可以從其產業結構調整的特點吸取經驗、獲得啓示，從而推動xxx各行業的產業結構合理升級，實現整個xxx經濟跨越式的發展。
二、xxx製藥業產業結構特徵分析
1、區域產業專業化
要實現xxx製藥業的可持續發展，提高整體競爭力，促進產業結構的調整、優化與升級，就必須從創新能力的視角出發，謀劃該產業在xxx的發展之路。一個國家、一個地區能否跟上國際產業結構調整的步伐，能否順利實現產業結構的升級，取決於這個國家、地區創新系統的能力，而區域產業專業化的實現程度卻是一個地區能否形成自己特色的創新體系的重要前提。目前，xxx已建成修文扎佐和龍裏谷腳兩個國家級醫藥工業園區、六個省級醫藥工業園區，相繼建成33個示範基地和29箇中藥、民族藥科研機構，但是產業專業化實現程度仍顯較低。具體表現爲：第一，市場規制和產業組織政策體系建設仍處於滯後狀態，特別是產權市場、生產要素市場發育滯後，公平、公正、公開的執行規則尚未完全確立，假冒僞劣商品充斥市場，嚴重損害產業經濟效率;第二，條塊分割嚴重，政府職能未能有效轉換，使該產業進入壁壘低，退出機制難以建立，企業競爭十分突出。
區域產業專業化發展有其自身的特點，這些特點又對區域創新系統提出了具體要求，這些要求是國家創新系統所不能替代和解決的，需要具有地方特色的區域創新體系的建立來解決。因此，要形成具有區域特色的創新體系，必須提高區域產業專業化的實現程度。一是整合區域創新資源，加快技術進步。發展高新技術，透過區域內的產業結構調整，用新技術改造傳統產業和淘汰落後產業，實現中小企業的集聚。二是憑藉自身的區位優勢、產業優勢和區域分工優勢，使得該區域具備較好的發展基礎，具有自我催化、自我發展的能力，同時運用區域創新系統爲大量中小企業提供新的各種技術支援和技術服務，形成更大規模的經濟增長效應;運用區域內大中型高科技企業的技術擴散，不斷生成新興產業和新經濟增長點，提高產業專業化實現程度。三是積極參與全球競爭，把產業結構調整放在宏觀背景下考察，更多地利用國外資金、資源和市場，重點發展資源消耗少、附加值高、技術含量高的新興產業，提高企業自身對先進技術的消化、吸收能力，藉助世界經濟結構調整再上升一個層次。也只有如此，上面所提到的xxx藥業發展的兩個瓶頸問題才能得以根本解決。
2、區域產業集羣化
產業集羣是形成區域創新體系的重要模式。產業集羣使人才、技術、資金、資訊、商品等高度密集，可降低創新的交易成本，更容易獲得新客戶的認同，比單個孤立的企業更快掌握消費趨向;處於集羣中的企業很方便獲得研究開發、人力資源、資訊等方面的外溢效應。由於區域產業集羣內行業相同或相近，企業間的競爭較之集羣外更激烈，當一種新技術出現時，所有與此技術有關聯的企業都會面臨新的機會，同時也面臨新的挑戰。率先創新者的成功，會打破原來的市場競爭格局和利益分配格局，使集羣內相關企業的技術貶值。這樣將使一批相關企業處於不利的競爭地位或面臨生存危機，因此要大力營造產業集羣的發展環境。
一是營造產業集羣發展的體制環境。完善產業集羣市場競爭的機制和規則，推進產業集羣的市場化進程，爲產業集羣提供土地、金融、財政、勞動力供給、可持續發展的政策支援，鼓勵企業的區域集聚;積極發展中介機構，切實爲企業提供資訊傳遞、技術諮詢、企業指導等服務。
二是提升產業集羣發展的創新環境。爲產業集羣區域內各層次人員的交流提供有效的溝通空間，使他們互相學習、互相影響，在產、學、研結合上進行創新，把企業研發與專業研發組成以市場爲導向、以產業爲核心、以企業爲主體、以研發機構爲依託、輻射周邊區域的研究開發體系，然後憑藉產業集羣的便利條件把開發出來的成果轉化爲現實的生產力。