家庭服務業是一種以家庭爲服務對象，以滿足居民家庭生活需求爲目的，以向家庭提供各類相關勞務爲內容的新興服務行業，涵蓋家政服務、社區服務、養老服、病患陪護等20多個業態200多種服務項目。從事這一行業以女性居多。
從整體發展情況來看，**區家庭服務業還處於初級階段。全區在工商部門登記註冊的、經營範圍內包含家庭服務內容的機構合計138家，包括95家法人企業和43家個體工商戶。其中：房產中介72家，物業公司17家，保安公司2家，裝潢公司2家，無法覈實而暫時情況不明的8家，從事其他經營15家，空牌公司4家，目前專業從事家庭服務業且運轉正常的只有18家。
爲了更深入地瞭解我區家庭服務業發展現狀，我們除了對**區**托老院、**區**家政服務公司、**區**鎮**母嬰服務部、**市**區**鎮**老年關愛之家等單位的相關情況進行專題調研外，又對**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮今年5、6月份新增家庭服務業人員情況進行數據分析，以上9個鎮共新增家庭服務人員497人，其中從事家庭保潔、老人照料、母嬰護理304人，佔61.18%，本文的全部分析均基於對上述對象的調查。
一、對調查情況的統計和分析
1、從事家庭服務人員以女性佔多
透過對這304名家庭服務人員開展的調查結果顯示，男性家庭服務員43名，女性家庭服務員261名，分別佔總人數的14.14%和85.86%，女性佔絕大多數。由此可見，在該行業中女性比較受歡迎，並已成爲活躍在**家庭服務業領域的主力軍。因此，重視對這一人羣的研究，尤其是加強女性人力資源的開發與管理，對於促進我區經濟社會可持續發展，提高城鄉居民的生活質量具有重要的社會價值，本課題把家庭服務業女性從業人員作爲研究對象，具有重要的現實意義。
2、從事家庭服務人員年齡已接近老化
透過對樣本的年齡統計，從事家庭服務人員年齡偏大，超過法定退休年齡者佔第一位。一般情況下，從事家庭服務業人員的年齡結構應該呈中間大兩頭小的特點，而**從事家庭服務業人員的年齡結構去呈逐步上升趨勢，如果說從事這一行業中年人居多數，是因爲這部分人對傳統的家務勞動比較嫺熟，經驗豐富且年富力強，對承受繁重家務勞動的耐性和穩定性較強，所以能得到用戶的歡迎;35歲以下新生代家庭服務業女性從業人員所佔比例較少，甚至寥寥無幾，這我們能理解，一方面說明了家庭服務業工作強度大、報酬低，年輕人一般不會選擇，即使選擇，也是從事母嬰護理，從**這一年齡段來看，35歲以下的6個人全部從事母嬰護理。另一方面說明了我們對年輕女性從事家庭服務業開發不夠，對該行業的特點、趨勢、前景缺乏研究。而**家庭服務從業者過了法定退休年齡所佔比例竟然高於中年人，並且60歲以上人員比例已經達到25.65%，按理說，她們這個年齡正是頤養天年的時候，不再適合從事繁重的家政服務活動，可竟然比重如此偏高，只能說明在**實踐經驗的豐富與否是決定其職業是否受歡迎的極其重要因素，當然，也不排除一部分中年人對家庭服務業的排斥。
3、家庭服務業的職業工種表現出傳統性和低層次性
透過梳理從業業態數據，可以發現，**的家庭服務業門類還是以家庭保潔爲主，顯示出職業的傳統性和低層次性。目前，**區和全國一樣，家庭服務業主要有母嬰護理、家庭清潔、家庭病患護理、家庭醫生、家庭餐飲、家庭教育、家庭園藝、家庭養老服務、家庭裝飾維修、家庭兒童接送服務和家庭鐘點工等。由圖2可以看出，**女性的從業業態主要集中於家庭保潔、洗衣做飯、老年護理、月嫂及嬰幼兒撫育等傳統業態，而家庭醫生、兒童發展與家人關係、食物與營養、飲食與健康、家庭佈置、家庭管理等先進業態較爲欠缺，而低層次性和狹隘性的業態不僅制約了該行業的發展空間和城鄉居民的生活質量，而且也阻礙了我們對該行業女性從業人員的人力資源的進一步開發。
4、從事家庭服務業女性學歷結構不合理，文化程度偏低
從獲得的數據可以看出，絕大部分家庭服務業從業人員文化程度不高，文盲、小學、初中、高職、高中、大專以上的比例分別爲3%、51%、36%、1%、7%、3%，主要集中於小學和初中學歷，學歷水平明顯偏低，除了**市**區**托老院職工中擁有本科學歷3人外，其他單位均沒有，因此學歷結構明顯不平衡。如果和調查的全部家庭服務業從業人員相比，問題更顯嚴重(見圖3)，女性從業人員小學以下學歷所佔比例遠遠超過全部新增從業人員相應比例。同時，具有職校學歷的只佔1%，這既對我們的職業教育提出了嚴峻的挑戰，又預示我們的職業教育有着充分的發展空間和巨大的發展潛力。
經過調查還發現，**女性家庭服務業從業人員主要爲女農民工和城市下崗職工，除了上述方面存在的問題之外，還普遍缺乏就業前培訓，除了**區**托老院和從事月嫂工作的擁有一定數量的技能等級證書外，其他獲得技能等級證書卻是鳳毛麟角，因此，家庭服務業質量偏低也就在所難免。
二、家庭服務從業人員的現狀分析
1、擇業動機和工資
首先，我們考察了部分樣本的擇業動機。家庭服務從業人員基本來自於農村，也有少量城市下崗職工，其執業動機基本是爲了滿足家庭開支的需要;也有一定數量的“陪讀媽媽”，選擇家庭服務是爲了打發在城裏的時光。她們的收入普遍不高，除了從事母嬰護理月收入在4000元至8000元不等之外，從事保潔和老人護理收入多集中在1500至3000之間;另外，從事保潔與時日有關，節假日相對較高，平時相對較低;當然具有家政服務從業經驗者或者堅持以人爲的家庭服務業機構收入一般較高，如**區**托老院職工月收入最高達6000元，最低也在3000元，人均3200元左右。
2、合同和保險
合同是規定家政公司與員工各自權利與義務的具有法律效力的協議，也是員工權益的重要保障。而調查顯示只有少數家政公司與員工簽訂了規範的合同。客觀上由於不少從業人員均超過勞動法規定的年齡，因此，用人單位一般以協議方式明確雙方的權利和義務。在社會保障方面，只有極少數公司爲職工交納保險，如**托老院爲護工繳納醫療等保險，而更多的則是從保證保潔人員的安全出發，爲他們購買商業險 ( 意外險) ，而剩下的大多都超過退休年齡，除非已參加保險，否則已錯過購買保險的時機，從而表現出一定擔憂。
3、從業人員的心理狀況
透過調查和訪談，從業人員大多表示，從事家庭服務業的目標一是是爲了承擔家庭開銷，二是爲自己的養老積蓄資金，三是讓自己的兒女或孫子輩能夠有更好的教育。因此，她們一般較珍惜現有的職業，希望城市能給她們帶來穩定的工作和較高收入。儘管表示在**城區別人對自己的態度一般，感覺城市有些冷漠，但是大多數仍然適應了這樣的工作和生活環境，並且對未來也充滿期待。
三、**家庭服務業存在的問題
1、缺乏相應的政府支援和法律關注
國家和省委、省政府相關政策落實不到位。如爲支援農村勞動力轉移培訓，省政府出臺獲證獎補政策，對鄉鎮成人學校、各培訓學校進行培訓補貼，此政策委託人力資源和社會保障局代爲執行。但此政策只覆蓋數年前的相關學校，而近5年內新創辦的職業培訓學校卻不能享受這一政策。**市和**區的相關政策也不同步。如對於職業技能培訓，在**可在獲證獎補和專項獎勵中二選一，而對於第二項獎勵在**則不予執行。省、市出臺政策支援民間資本進入社會養老，但**所有民辦養老機構均享受不到政府資金補貼。如**區**托老院是一家專業關注接收重症、癱瘓、老年癡呆等需要特別護理的人羣，做有針對性的康復護理、功能訓練以及臨終陪護與關懷的民辦養老機構，成立4年多來，先後接收近500老人入住，目前在院老人130餘人，但資金全部來自自籌，未享受到政府一分錢的資金補貼。家庭服務人員尤其是女性從業者存在一定的'工作風險。《勞動法》以及《關於貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》明確家庭保姆不屬於勞動法律的適用範圍。因此，家庭服務人員發生人身傷亡事故，只能依據最高人民法院《關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款規定“僱員在從事僱傭活動中遭受人身損害，僱主應當承擔賠償責任。”但這種賠償的數額和賠償原則與工傷賠償有很大的區別。另一方面，僱主在接受家庭服務的過程中也會遭遇財產損失人身傷害，由於從業人員經濟狀況普遍不佳，很難賠償僱主損失，由此極易發生勞動糾紛。目前我國還沒有一部規範家庭服務企業、家庭服務人員和僱主三者之間權利義務的可操作的全國性法律規範。在這種情況下，家庭服務人員和消費者或僱主的合法權益難以得到全面、及時的維護和有效的保障。