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稅務籌劃的基本方法

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稅務籌劃的方法很多,而且實踐中也是多種方法結合起來使用。爲了便於理解,這裏只簡單介紹利用稅收優惠政策法、納稅期的遞延法、轉讓定價籌劃法、利用稅法漏洞籌劃法、利用會計處理方法籌劃法等幾種方法。

稅務籌劃的基本方法

優惠政策

利用優惠政策籌劃法,是指納稅人憑藉國家稅法規定的優惠政策進行稅務籌劃的方法。

稅收優惠政策是指稅法對某些納稅人和徵稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊規定。國家爲了扶持某些特定產業、行業、地 區、企業和產品的發展,或者對某些有實際困難的納稅人給予照顧,在稅法中做出某些特殊規定,比如,免除其應繳的全部或部分稅款,或者按照其繳納稅款的一定比例給予返還等,從而減輕其稅收負擔。

從總體角度來看,利用優惠政策籌劃的方法主要包括:

直接利用籌劃法

國家爲了實現總體經濟目標,從宏觀上調控經濟,引導資源流向,制定了許多的稅收優惠政策。對於納稅人利用稅收優惠政 策進行籌劃,國家是支援與鼓勵的,因爲納稅人對稅收優惠政策利用的越多,越有利於國家特定政策目標的實現。因此,納稅人可以光明正大地利用優惠政策爲自己企業的生產經營活動服務

地點流動籌劃法

從國際大環境來看,各國的稅收政策各不相同,其差異主要有稅率差異、稅基差異、徵稅對象差異、納稅人差異、稅收徵管 差異和稅收優惠差異等,跨國納稅人可以巧妙地利用這些差異進行國際間的稅務籌劃;從國內稅收環境來看,國家爲了兼顧社會進步和區域經濟的協調發展,稅收優惠適當向西部地區傾斜,納稅人可以根據需要,或者選擇在優惠地區註冊,或者將現時不太景氣的生產轉移到優惠地區,以充分享受稅收優惠政策,減輕企業的稅收負擔,提高企業的經濟效益。

創造條件籌劃法

現實經濟生活中,在有些情況下,企業或個人的很多條件符合稅收優惠規定,但卻因爲某一點或某幾點條件不符合而不能享 受優惠待遇;在另一些情況下,企業或個人可能根本就不符合稅收優惠條件,無法享受優惠待遇。這時,納稅人就得想辦法創造條件使自己符合稅收優惠規定或者透過掛靠在某些能享受優惠待遇的企業或產業、行業,使自己符合優惠條件,從而享受優惠待遇。

從稅制構成要素的角度探討,利用稅收優惠進行稅務籌劃主要利用以下幾個優惠要素:

利用免稅

利用免稅籌劃,是指在合法、合理的情況下,使納稅人成爲免稅人,或使納稅人從事免稅活動,或使徵稅對象成爲免稅對象 而免納稅收的稅務籌劃方法。免稅人包括自然人免稅、免稅公司、免稅機構等。各國一般有兩類不同目的的免稅:一類是屬於稅收照顧性質的免稅,它們對納稅人來說只是一種財務利益的補償;另一類是屬於稅收獎勵性質的免稅,它們對納稅人來說則是財務利益的取得。照顧性免稅往往是在非常情況或非常條件下才取得的,而 且一般也只是彌補損失,所以稅務籌劃不能利用其達到節稅目的,只有取得國家獎勵性質的免稅才能達到節稅的目的。

利用免稅的稅務籌劃方法能直接免除納稅人的應納稅額,技術簡單,但適用範圍狹窄,且具有一定的風險性。免稅是對特定納稅人、徵稅對象及情況的減免,比如必須從事特定的行業,在特定的地區經營,要滿足特定的條件等,而這些不是每個納稅人都能或都願意做到的。因此,免稅方法往往不能普遍運 用,適用範圍狹窄;在能夠運用免稅方法的企業投資、經營或個人活動中,往往有一些是被認爲投資收益率低或風險高的地區、行業、項目和行爲,比如,投資高科技企業可以獲得免稅待遇,還可能得到超過社會平均水平的投資收益,並且也可能具有高成長性,但風險也極高,非常可能因投資失誤而導致投資失敗,使免稅變得 毫無意義。

利用免稅方法籌劃以儘量爭取更多的免稅待遇和儘量延長免稅期爲要點。在合法、合理的情況下,儘量爭取免稅待遇,爭取 儘可能多的項目獲得免稅待遇。與繳納稅收相比,免徵的稅收就是節減的稅收,免徵的稅收越多,節減的稅收也越多;許多免稅都有期限的規定,免稅期越長,節減的稅收越多。例如,如果國家對一般企業按普通稅率徵收所得稅,對在A地的企業制定有從開始經營之日起3年免稅的規定,對在B地的企業制定有從開始經營之日起5年免稅的規定。那麼,如果條件基本相同或利弊基本相抵,一個公司完全可以辦到B地去經營,以獲得免稅待遇,並使免稅期最長化,從而在合法、合理的情況下節減更多的稅收。

利用減稅

利用減稅籌劃,是指在合法、合理的情況下,使納稅人減少應納稅收而直接節稅的稅務籌劃方法。我國對國家重點扶持的公共基礎設施項目、符合條件的環境保護、節能節水項目,對循環經濟產業,對符合規定的高新技術企業、小型微利企業、從事農業項目的企業等給予減稅待遇,是國家爲了實現其科技、產業和環保等政策所給予企業稅收鼓勵性質的減稅。各國一般有兩類不同目的減稅:一類是照顧性質的減稅,如國家對遭受自然災害地區的企業、殘疾人企業等減稅,是國家對納稅人由於各種不可抗拒原因造成的財務損失進行的財務補償;另一類是獎勵性質的減稅,如高科技企業、公共基礎設施投資企業等的減稅,是對納稅人貫徹國家政策的財務獎勵,對納稅人來說則是財務利益的取得。

利用減稅進行稅務籌劃主要是合法、合理地利用國家獎勵性減稅政策而節減稅收的方法。這種方法也具有技術簡單、適用範圍狹窄、具有一定風險性的特點。

利用這種方法籌劃就是在合法、合理的情況下,儘量爭取減稅待遇並使減稅最大化和使減稅期最長化。比如,A、B、C三 個國家,公司所得稅的普通稅率基本相同,其他條件基本相似或利弊基本相抵。一個企業生產的商品90%以上出口到世界各國,A國對該企業所得按普通稅率徵 稅;B國爲鼓勵外向型經濟發展,對此類企業減徵30%的所得稅,減稅期爲5年;C國對此類企業減徵40%所得稅,而且沒有減稅期的限制。打算長期經營此項業務的企業,可以考慮把公司或者子公司辦到C國去,從而在合法的情況下,使節減的稅款最大化。

利用稅率差異

利用稅率差異籌劃,是指在合法、合理的情況下,利用稅率的差異而直接節稅的稅務籌劃方法。是儘量利用稅率的差異使節 稅最大化。比如,A國的公司所得稅稅率是30%,B國爲35%,C國爲40%。那麼,在其他條件基本相似或利弊基本相抵的條件下,投資者到A國開辦公司可 使節稅最大化。

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