二○○四年全市企財系統，緊緊圍繞全局中心工作，抓住發展這一主題，積極支援企業改革，促進企業技術進步，創新財政企財管理方式，圓滿完成了市政府綜合位次考評和重點項目建設任務，和其他各項工作任務。全年所做的主要工作有：
一、創新財政企業財會資訊管理模式，進行企業財務快報制度改革
針對傳統企業財務快報所統計的企業範圍過小，不能全面反映本地區經濟指標全貌和企業財會資訊中央、地方不能共享以及快報指標不能突出財政特色的實際，根據上級部門的統一佈置，我們在全市進行了企業財務快報制度改革。一是將現《國有企業主要財務指標快報》更名爲《企業財務會計主要指標月報》；二是擴大編報範圍，保留現已納入編報範圍的國有及國有控股企業、將具備一定規模的非國有企業（包括集體企業、外商投資企業、私營企業等）納入編報範圍、中央及省屬駐地方企業有關資訊由財政部與地方財政部門實行資訊共享，也要向當地財政部門報送主要財務會計指標月報；三是實行新的快報指標體系，突出財政特色，以滿足財政宏觀管理的實際需要。
企業財務快報制度改革，是財政企財管理工作中的一項創新，局裏將此項工作作爲全市財政XX年財政改革的一項重點，列爲市政府對我局綜合位次考評的一項主要工作內容。爲做好企業財務快報制度改革工作，全面完成改革目標，我們做了如下幾項工作。
1、認真調查摸底，確定編報企業戶數
召集統計局、鄉企局、國稅局、地稅局、工商局的同志開會佈置，向他們宣傳進行企業財務快報制度改革的必要性和意義，取得這些部門的支援，由他們提供本部門登記註冊的全部企業名單和上年主要經濟指標完成情況，綜合參考各部門提供的企業情況，從中確定納入企業財務快報統計範圍的企業，並分縣（市）區列出名單，發給各縣區作爲參考。同時，與局內有關科室協商確定市級納入擴大企業財務快報統計範圍的市級企業名單（包括中、省營企業）。
2、以政府名義開會佈置、全面啓動
爲進一步提高企業對財務快報改革工作的認識，推動全市企業財務快報改革工作，透過向政府領導彙報並研究決定以市政府名義於3月26日召開了全市擴大企業財務快報編報範圍工作會議，佈置全市企業財務快報改革工作。市政府副祕書長王，敏參加會議，並對市直各有關部門如何搞好協調和各企業如何配合財政部門做好企業財務快報改革提出了具體要求。王涌翔局長就企業財務快報改革工作的重要意義，主要內容和具體要求做了專題講話。會議對我市企業財務快報改革工作進行了具體佈置，確定了我市企業財務快報改革的起動時間爲XX年3月份，同時對企業財會人員就《企業財務會計主要指標月報》進行了專題培訓。以政府名義就企業快報工作開會佈置，是企財歷史上的第一次，極大推動了全市企業財務快報改革工作的開展。
3、建立企業財務快報制度考覈評比機制，調動企業財會人員的積極性
爲調動企業財會人員認真填報《企業財務會計主要指標月報》的積極性，促進企業財務快報改革工作，我們建立了考覈評比機制。起草並以局檔案形式份印發了《關於對市直企業和相關單位企業財務快報工作進行考覈評比的通知》，制定了《市企業財務快報基層單位編報工作考覈評比辦法》，和《市企業財務快報彙總單位編報工作考覈評比辦法》，對基層報表單位和彙總單位在《企業財務會計主要指標月報》報送時間、指標填列全面、數字準確以及重大事項說明和分析方面都制定了相應的評分標準。根據考覈評比辦法，在實際工作中按月對各市級基層報表單位和各彙總單位財務快報編報工作完成情況考覈打分，調動了基層單位報表的積極性，提高了企業財務快報編報質量。年末，我們對全市XX年企業財務快報工作進行了認真考評，根據考覈評比結果評出優勝企業16戶、優秀企業46戶、優勝彙總報送單位5個、優秀彙總報送單位4個，對被評爲優勝（優秀）的單位將以局檔案形式給予通報表揚。
4、按月彙總、反饋全市企業主要經濟指標資訊。
對全市規模企業主要財務會計指標月報進行彙總後，及時按規定時間上報省廳，並整理分析全市彙總資訊，按月形成《市規模企業主要財務指標完成情況表》向領導和有關方面反饋，引起政府領導重視。根據全市彙總資訊，不定期分析我市經濟執行完成情況，並向有關方面發送。七月份就以財政情況形式向有關方面反饋了《市規模企業上半年主要經濟指標完成情況分析》。
經市縣兩級財政部門的共同努力，和基層單位的辛勤工作，我市企業財務快報報表質量不斷提高，報送企業戶數也在不斷更新和增加。3月份報送快報企業戶數爲301戶，到12月份增加到377戶，其中，中省營企業26戶，市直企業101戶，縣（市）區企業250戶，全市已基本建立了企業財務會計主要指標統計體系。據12月份企業財務會計主要指標月報反映，全市納入快報統計範圍的377戶企業上交各種稅金（管理費中列支的稅種除外）154，808萬元，比上年同期增加51620萬元，增長50%，佔到當年全市國、地稅全部稅收入庫數的72。4%，完成了財務快報統計的指標反映當地經濟總量70％、初步建立企業主要財務指標統計體系的市政府對我局綜合位次考覈指標。
二、積極參與和支援國有企業產權制度改革
XX年是我市國有企業產權制度改革攻堅之年，到年末，市直39戶工業生產企業中，有38戶企業已經實施改制，其中37戶企業的改制已基本完成。工口企業改制進入收尾的關鍵階段，國有企業產權制度改革已從生產企業延伸到事轉企業單位及非工企業。我們從發展經濟、維護社會穩定出發，繼續將參與和支援國企改制作爲科裏的一項重點工作，並派專人蔘與部分企業的具體改制和破產清算工作。
（一）、嚴格審覈、及時支付國企改制資金缺口，保證國企改制順利進行
XX年市財政在支出壓力較大的情況下，仍然籌集資金2，089萬元（不含職工並軌資金），解決企業改制償付職工敏感性債務及改制工作費用資金缺口。有利支援了水泥廠、朝紡、遼輪集團公司、長征輪胎有限公司等14戶企業改制工作，有力地推動了我市的企業改制進程。在保證企業改制資金缺口的同時，我們嚴格財政支付資金的管理，嚴格審覈企業改制財政支付資金項目，盡最大限度壓縮財政資金支出；按項目、照進度撥付資金；優化財政資金的使用。
1、嚴格審覈企業改制需
財政支付資金項目，最大限度壓縮財政資金支出。今年先後對水泥廠破產、遼寧長征輪胎有限公司留守等11戶企業，41項需財政支付資金項目進行認真審覈，並將審覈結果向政府領導彙報後，財政撥付資金解決。在資金審覈上，對政府領導決定的費用項目，本着認事不認數的原則，嚴格按政策、併兼顧所有改制企業同一原則，進行審覈。特別是水泥廠破產所需費用的審覈，在要求改制組多次充實與修正費用申報的基礎上，先後反覆6次，歷時了近半年的時間，在嚴格審覈的基礎上，於10月8日向政府主要領導報送了《關於水泥廠改制需財政支付資金審覈情況的報告》，並向領導作了具體彙報，報告審減財政支出161。9萬元。根據政府領導指示，在進一步審覈修改後，於11月4日又向政府領導報出了《關於水泥廠改制需財政支付資金審覈情況的報告》，領導批准執行；市國資委爲遼寧長征輪胎有限公司申請留守人員經費，月支出需8萬多元。經我們到企業現場調查，審覈其有關賬目，向政府領導提出了補助該公司留守經費12。3萬元的建議，並提出公司減少留守人員，壓縮辦公費用，加大清欠力度等增收節支的建議，得到了市政府有關領導的認可。對於需要財政支付資金解決建設性資金需求，如遼輪改制向陽街道路燈改造項目，都要求具體實施單位提出工程預算，委託市投資審覈中心進行審覈後，財政再撥付資金。
2、實行專戶管理，按進度下撥資金。經過審覈並經政府領導批准財政撥付的企業改制資金，在局內實行專戶管理。先由國庫將資金撥付到產改資金專戶，再由專戶根據資金實際支付進度下撥資金。對一些繳費性的資金和代改制企業償還有關單位的資金，則由專戶直接撥付到相關單位，減少了資金撥付的中間環節，保證資金安全和資金運轉效率。
（二）、選派專人蔘加企業改制工作組
按照市政府的部署，科裏派3名同志直接參與到水泥廠、朝重、建平二十家子煤礦、特電公司、藥材公司、抗旱服務中心、自來水公司、冶金煤炭供應站等11戶企業的改制工作。他們經常深入企業，參與研究制定企業改制方案，嚴格把關，按法律、政策規定清查資產，審覈企業敏感性債務，制定改制（清算）組的財務覈算方法，做好與勞動、法院等有關部門的協調工作。推動企業改制工作規範操作、有序進行。
（三）、參與部分非工口企業改制工作。XX年我市國有企業產權制度改革工作，已從工業生產企業延伸到非工企業和事轉企業單位，企業科不但全面介入了工業企業的改制工作，還參與了部分非工口企業的改制工作，一方面按產改領導小組辦公室的安排，參加了水利口企業改制工作小組。另方面參加市產改領導小組辦公室召開的產改方案論證會議，對產改辦提出各相關單位的改制方案進行論證。在企業改制方案論證中，都能從全市改制的全局和盡力壓縮財政支出角度提出財政部門的意見。
三、支援企業發展，扶持壯大稅源
1、完成市政府下達的XX年我局重點項目開發建設工作任務。市政府《關於下達XX年重點項目開發建設工作任務的通知》中，下達給我局XX年重點項目開發建設工作任務爲：儲備項目數1個，實施項目數1個。我們經過充分論證選擇，在有關科室的協作下，確定浪馬輪胎有限責任公司的年產70萬套全鋼絲載重子午胎項目作爲實施項目，市三羊牧業科技發展有限公司的肉羊良種繁育項目作爲儲備項目，並報市政府重點項目開發建設辦公室審查透過。年產70萬套全鋼絲載重子午胎項目總投資12，938萬元，爲保證項目順利實施，我局以科技補助形式投入資金500萬元，並向上爭取貼息資金480萬元，一期增加20萬套工程已經完工，並順利達產。浪馬公司當年生產子午輪胎47。7萬套，實現主營業務收入55，188萬元，比上年增加30727萬元，增長124。2%，實現利潤6500萬元，比上年增加4451萬元，增長217。2%。市政府已將浪馬公司納入我市重點支援的十企一園計劃。
2、積極籌措資金，支援企業擴大生產能力和技術進步
一是籌集資金支援骨幹企業和重點產品擴大生產能力。今年市財力撥付資金500萬元支援浪馬公司年產70萬套全鋼絲載重子午胎項目。
二是爲促進我市高新技術產業發展和產業、產品結構調整，吸引海外學子來朝創業，市財力加大科技資金投入力度。XX年，市本級財力共下達科技三項費用及科技專項資金1031。9萬元，比上年增加96。6萬元，支援科技、技改項目62個。這些項目重點圍繞市委、市政府提出的建設保護地、畜牧業、乾果業三個大市的總體發展方向和工業企業新產品開發、科技進步以及高新技術園區建設加大科技資金投入。
三是向上爭取資金支援。由於我市財政困難，市財力無力對生產領域投入更多的資金，我們與有關部門一道，積極爭取上級部門的資金支援。
（1）、與科技部門共同向省財政爭取科技三項費用及科技專項資金717萬元，支援項目39個。
（2）、根據《遼寧省企業技術改造財政貼息資金管理暫行辦法》，我們與經濟委共同對我市重點技術改造項目進行考察篩選，對其中的浪馬公司年產70萬套全鋼絲載重子午胎項目、中澤紡織廠布機改造項目、喀左化工廠乳化炸藥項目和利達金屬包裝技術改造等七個項目向省財政廳申報技術改造貸款貼息，浪馬公司年產70萬套全鋼絲載重子午胎項目省財政已下撥貼息資金480萬元，中澤紡織廠、喀左化工廠、和利達金屬包裝技術改造三個項目省裏已經批准，貼息資金也即將下達。
（3）、申報國債項目，爭取國家資金支援。XX年國家已下達凌源鋼鐵集團有限責任公司列入國家重點技術改造項目計劃的轉爐煤氣回收與軋鋼加熱爐蓄熱式燃燒改造國家補助資金220萬元及國債轉貸資金440萬元。除凌鋼公司已下達的國債項目外，今年還對森塬活性炭年產3000噸高中檔活性炭易地擴建工程、飛馬鑄造公司的零部件改造、天力集團的全自動硬臍囊充填機及高速旋轉壓片機、市加華電子有限公司的油罐參量檢測計量系統、凌鋼資訊化等5個項目爭取國債資金，向上級部門提供必不可少的轉貸承諾函，以爭取國家正式下文批覆。這些項目實施完成後，必將成爲我市新的經濟增長點。
3、落實中央振興東北老工業基地的各項優惠政策，和國家有關大中型企業主輔分離輔業
改制分流安置富餘人員的各項優惠政策，增強企業自我積累和發展能力
國家振興東北老工業基地的各項優惠政策中，對企業最爲實際的，就是變生產型增值稅爲消費型增值稅，實行購建固定資產進項稅額抵扣增值稅政策，以及提高折舊率和縮短無形資產攤銷期限，這些政策其實質是財政給企業非常大的稅收減讓，這無疑增強了企業自我積累和發展的能力。僅凌源鋼鐵集團公司一家，今年就充分利用國家各項優惠政策，享受稅收優惠7503萬元。另外落實大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富餘人員相關政策，全市減免所得稅3300多萬元。
4、落實我市有關招商引資政策，在嚴格審覈的基礎上，以科技投入或投資補助等形式，兌現政府優惠政策，給予稅金返還86。9萬元。全年認真核實新隆毛紡公司實際上交稅金數額，提出財政落實毛紡廠出售合同政府約定返稅條款建議，以社保支出反還稅金30。4萬元；審覈藍淩水泥公司入庫稅金情況，以科技投入形式對該公司給予投資補助40萬元；覈實利達金屬包裝公司異地公司銷售在繳納稅金情況，以科技投入形式返還稅金16。5萬元。
四、加強財政資金的管理，提高資金使用效益
（一）、嚴格國家關閉破產補助資金的管理，配合審計署對國家補助資金使用情況進行審計
1、嚴格覈定資金支出計劃，保證資金支付。根據《市北票礦區社會保險事業管理中心專項資金管理辦法》，嚴格覈定並下達了XX年《北票礦務局離退休職工養老統籌外費用及退管機構經費年度支出計劃》，計劃覈定年北票礦務局離退休職工養老統籌外費用及退管機構經費6409。6萬元，根據計劃按月下撥資金。對國家新出臺的有關增加離退休人員待遇的政策，嚴格按政策規定審覈後給予保證。
2、加強檢查，切實監督。在上年委託中介機構對北票礦務局國家補助資金使用情況進行審計的基礎上，今年又委託中介機構對新華鉬礦國家補助資金使用情況進行了審計，根據 審覈結果，向政府領導以局檔案形式報送了《關於如何解決原新華鉬業有限責任公司使用破產資金及採礦權價款轉增資本問題的報告》，所反映的問題領導批示給有關部門進行處理。爲及時收回被挪用的破產補助資金，還向有關方面下發了《關於限期歸還違規佔用國家破產補助資金的通知》。
3、清理解決破產遺留問題，消除不穩定隱患。北票礦務局和新華鉬礦破產終結後，負責破產工作的清算組相應結束了其使命而取消，破產中的遺留問題主要是涉及資金問題都集中到財政部門負責。科裏在處理遺留問題方面，重點清理解決了新華鉬礦拖欠職工傷殘補助金和北票礦務局破產清算組沒付的拖欠職工各種費用。新華鉬礦拖欠職工傷殘補助金根據省政府45號令，和省勞動部門出據的工傷鑑定結果，在認真審覈的基礎上及時下撥資金123。8萬元，及時發放。北票礦務局破產清算組解散後，有大量的拖欠職工費用沒有支付完畢，如不及時發放，將引起大面積上訪。科裏組織人員對這些應付而清算組未付的北票礦務局拖欠職工費用逐一進行審覈清理，逐筆按人重新登記造冊。歷時近一個月的時間，清理出了北票礦務局拖欠職工各種費用169。3萬元，涉及費用項目17 項、人員5826人。清理完成後，立既委託市北票礦區社會保險事業管理中心組織發放，穩定了相關人員，杜絕了大面積上訪。
由於北票礦務局破產已經完成三年，職工破產時領的安置費也消費殆盡，部分破產羣衆出於生計提出一些不合理的要求，礦區也曾一度出現羣衆圍堵政府的緊張局面。對於其中涉及財政動用破產補助資金的問題，我們都按國家政策做以耐心解釋，向有關方面就北票礦務局破產國家的政策和破產中實際操作情況進行說明，防止事態擴大，在沒有支付資金的情況下使礦區羣衆大面積上訪得以平息。
4、向上彙報，取得上級財政對破產工作的後續資金補助。新華鉬礦和北票礦務局破產後，由於離退休職工醫療保險費在國家覈定補助資金時，是安企業年工資總額的6%計算5年，資金不能滿足企業參加當地醫療保險的標準，至使兩礦離退休職工都沒有參加醫療保險，實際發生的醫藥費支出都在擠佔退休統籌外費用支付。另外，國家覈定的統籌外費用以及公共設施補助費用都是按5年支出覈定的，新華鉬礦到XX年底已經整五年，將面臨無資金支付的問題。針對上述問題，我們多次向省廳反映和彙報，特別是在今年的三月底向財政部領導分別作了《關於北票礦務局破產工作的彙報》和《關於新華鉬礦關閉破產工作的彙報》，就離退休職工醫療保險費不足、移交設施經費缺口等，提出申請中央財政解決的建議。到年底，上述問題已經基本得到解決，省財政已經下文明確：離休幹部藥費按當地標準每年下達資金，破產滿五年的移交設施補助費分別不同情況再給予補助，退休職工醫療保險費省財政將再補助部分資金。今年省已下達北票礦務局和新華鉬礦離休人員藥費158萬元，新華鉬礦移交設施補助費37萬元，新華鉬礦離退休人員取暖費25萬元。
5、積極配合審計署對國家補助資金使用情況進行審計。今年，審計署京津冀特派辦對遼寧省關閉破產企業中央補助資金使用情況進行了專題審計，我市北票礦務局做爲中央補助資金較大的個案成爲審計重點。審計工作自XX年7月14日起至十一月結束，歷時100多天，審計組全面嚴格審查了我市北票礦務局和新華鉬礦破產國家補助資金使用情況。雖然北票礦務局和新華鉬礦破產工作是在政府專門成立的領導組織和清算組的組織領導和具體操作下進行的，很多問題都不是財政部門決策和所知的，但是由於破產領導組織和清算組已經解散，財政部門做爲資金收付單位，審計組一遇問題就找財政部門。無論審計組提出什麼問題，我們都認真解釋，積極提供情況，涉及其他部門（單位）的，積極與有關單位聯繫，爲審計組順利審計儘可能提供一切便利。沒有發生因提供資料不及時而使審計組產生誤解的情況。
在全面爲審計提供便利的同時，對我市政府在補助資金使用方面審計組提出的問題，認真作出正規的`書面說明，並提供相關原始證明材料。由於企業情況不同，破產過程中所面臨的具體問題也各有其特殊性，國家檔案所規定的補助資金項目與企業破產時的實際情況有出入，我市政府都在國家補助資金範圍內對各別費用項目予以解決。所有這些，如不認真說明，容易使審計組產生違反政策使用資金的理解，對此我們都多方提供政策根據，認真加以說明，並提供相關原始材料。審計期間共向審計組作出書面審
計說明材料24份。
審計組透過100多天的審計工作結束時，分別向市政府報出了《審計署京津冀特派辦關於對市關閉破產企業中央補助資金專項審計調查有關情況的報告》（徵求意見稿），向省政府報送了《審計署京津冀特派辦關於遼寧省關閉破產企業中央補助資金專項審計調查情況的報告》，對《報告》中所提出的有關我市破產補助資金使用中存在的問題，我們向政府彙報後，兩次召集有關單位開會進行討論，在此基礎上，代政府先後起草並向審計署京津冀特派辦和省財政廳報送了《市人民政府關於審計署京津冀特派辦關於對市關閉破產企業中央補助資金專項審計調查有關情況的報告（徵求意見稿）的反饋意見》和《關於市人民政府關於審計署京津冀特派辦關於遼寧省關閉破產企業中央補助資金專項審計調查情況的報告（徵求意見稿）的反饋意見的幾點補充說明》，以及《市人民政府關於審計署京津冀特派辦關於遼寧省關閉破產企業中央補助資金專項審計調查情況的報告（徵求意見稿）的反饋意見》，對審計署京津冀特派辦報告中所提出的問題都從符合政策以及實際必須的角度作了充分的說明。
6、根據上級部門的佈置，對破產國家補助資金使用情況進行緊急檢查。根據《財政部關於認真組織開展企業關閉破產中央補助資金使用情況檢查的通知》要求，我們在短時間內，對北票礦務局和新華鉬礦破產國家補助資金使用情況進行緊急檢查，並將檢查結果向政府彙報後，召集相關單位進行糾正，共糾正不合理使用資金4000多萬元，在此基礎上向省財政廳報出了《關於市關閉破產企業中央補助資金使用情況的自查報告》。
（二）、加強和規範科技資金管理
爲加強和規範各項科技專項資金管理，我們轉發了《XX年省本級科技三項費用使用和管理指導意見的通知》，結合我市去年已經制定下發的管理辦法，對我市本級科技三項費用加強管理。爲總結我市海外學子創業資金使用成果，我們委託中介機構對XX年至XX年市本級海外學子創業資金項目進行檢查，共檢查74個單位、76個項目所使用的財政資金494萬元。目前檢查工作已經結束。
五、做好向東化工廠關閉破產費用測算基礎工作
繼我市北票礦務局和新華鉬礦關閉破產後，遼寧凌源向東化工廠也將進行關閉破產。我們積極參與了關閉破產前期工作，根據北票礦務局和新華鉬礦的經驗，重點進行了破產費用測算。在費用測算過程中，與企業一道學習國家有關企業關閉破產的各項政策，充分考慮、覈實、分析企業實際問題，研究符合國家政策的變通辦法，同時提出企業存在而政策沒有的破產工作中又不可逾越的問題，以《關於向東化工廠破產費用測算相關情況的彙報》向政府領導作了詳盡彙報。目前，向東化工廠關閉破產已經國務院同意被全國企業兼併破產和職工再就業工作領導小組列入XX年全國企業兼併破產項目。
六、學赤峯、找差距，把企財工作推向新臺階
按照市委、市政府關於學赤峯、促振興的要求，局裏統一組織，於八月二十五日赴赤峯市財政局學習考察。我局組織的學習，事前有準備，瞭解細、學的實。我們向赤峯市財政局的企業科、經濟建設一科、教科文科的負責同志詳細瞭解了赤峯市財政企業管理方面的情況，整理提出了《企業科赴赤峯財政局學習考察的報告》。赤峯市的情況與我市的情況進行對比，從中發現和學習了赤峯市在國企改革、項目管理、招商引資、支援企業發展等方面的好的經驗和做法，在我市和企財管理中吸收借鑑。
七、開展調查研究，解決或反饋經濟執行中的熱點、難點問題
XX年，根據上級部門的佈置和局的安排，我們圍繞全局工作重點，對經濟執行中的熱點或企業改制中存在的問題，進行調查研究，大多都形成報告或書面意見，向領導反饋，爲政府或領導決策提供依據。全年共形成報告、建議等書面材料49份。重要或比較大的調查有：
1、對國有企業產權制度改革政府支付成本情況進行調查統計，向領導反饋國企改制成本支付水平。我們先後於8、9月份和年末，兩次對市直所有改制企業的基本情況，以及在改制過程中財政直接支付和未來或有支付改制成本情況進行了調查。調查包括了改制企業資產、負債狀況，可變現水平，改制成本大小，以及需財政支付資金金額。調查結果反映：XX年至XX年5年間，市政府支付市直國有企業改制成本總計52，992。28萬元，其中，政府已經支付44，130。48萬元、今後需要支出的或有支付合計8，861。8萬元。政府當期支付的資金中，財政從財力中直接支付資金15，583。88萬元。調查結果以財政情況形式向市委、市政府有關領導進行反饋，報送了《二○○○年至二○○四年市直企業改制成本統計情況》。
2、對浪馬輪胎公司技改及科技投入情況進行調查，完成了《關於浪馬輪胎有限公司申請解決科技發展資金有關情況的彙報》。根據市委、市政府有關領導批示精神，我們對浪馬公司年產70萬套全鋼絲載重子午胎項目和科技投入情況進行了調查論證，透過調查，將該公司年產70萬套全鋼絲載重子午胎項目，作爲今年我局的市政府重點項目開發建設任務項目，同時向政府主要領導報出了《關於浪馬輪胎有限公司申請解決科技發展資金有關情況的彙報》，並經領導批准，補助浪馬公司科技資金500萬元。同時還將此項目向省裏申請貸款貼息480萬元。
3、完成貫徹企業財稅優惠政策情況調查。爲配合振興東北老工業基地建設，瞭解企業實際享受已有的稅收優惠政策情況，根據省廳佈置，對東風朝柴公司、凌源鋼鐵集團公司、浪馬輪胎公司、飛馬鑄造公司和國電電力發電廠等10戶骨幹企業落實財稅優惠政策情況進行調查，從企業技術改造國產設備投資抵免所得稅政策、企業投入技術開發費抵免所得稅政策、企業生產高薪技術產品進口自用設備免徵進口環節增值稅政策、企業高新技術產品出口退稅政策、吸納原企業富餘人員免徵所得稅政策，五個方面實際享受國家稅收優惠政策情況進行全面調查，並向上級部門報告。調查結果爲全面落實國家各項稅收優惠政策，加快振興東北老工業基地的具體優惠政策的出臺，提供了依據。
4、對廠辦大集體情況進行調查，爲國家解決企業廠辦大集問題做好準備。廠辦大集體問題，一直是困繞國企改革脫困的一個難點問題，今年我們對全市廠辦大集體情況進行了調查。從廠辦大集體企業職工人數、職工參加各種社會保險情況、企業財務
、及歷史負擔情況幾個方面，調查了全市20戶國有企業的廠辦大集體企業，並根據調查結果形成文字材料上報省廳。爲國家出臺政策解決國有企業廠辦大集體問題做好了準備。
5、對原市醫藥管理局遺留問題及原醫藥管理局辦公樓產權狀況進行調查覈實，提出解決意見，並向政府領導彙報。原醫藥管理局撤銷後，許多遺留問題多年來一直沒有解決，離退休人員爲此多次上訪，曾經反映到省裏。同時醫藥綜合樓產權狀況也一直沒有部門覈實清楚。根據政府領導的指示，我們對此問題進行了多次調查覈實，覈實清醫藥綜合樓產權狀況和初步瞭解原醫藥管理局的遺留問題後，向政府領導報送了《關於原市醫藥綜合樓產權狀況及原市醫藥管理局有關遺留問題的彙報》。根據領導對《彙報》的批示，我們又對原市醫藥管理局的遺留問題進行了認真的調查審覈。審覈多年未解決、事牽離退休和在職人員、多次上訪所反映的遺留問題，我們非常審慎。先是與市藥品監督管理局，後又多次與市老幹部局溝通商議，研究原醫藥管理局拖欠職工遺留問題的清理辦法，並共同召開原醫藥局離休和退休幹部兩個黨支部成員會議，學習有關檔案，佈置清理統計遺留問題的工作，提出了《解決醫藥局遺留問題應執行的有關政策》。經與市老幹部局、原市醫藥管理局的離休支部和退休支部成員共同研究議定：由原醫藥管理局的離休、退休黨支部分別負責離休人員、退休人員和幾名在職人員遺留問題的清理統計工作。經過原醫藥管理局離退休兩個黨支部成員的細緻和辛苦工作，重新清理並提出了原醫藥管理局拖欠職工遺留問題經審覈後爲21。5萬元，比原來有關部門所反映數據減少27。5萬元。根據清理審覈的結果，我們提出具體解決意見，並形成《關於原市醫藥管理局申報遺留問題審覈情況及處理意見的彙報》，報政府主要領導。
6、調查煤氣公司爲建行貸款擔保被扣款問題，向政府領導進行反饋。爲解決市建行扣貸款擔保單位市煤氣公司款項問題，年初我們會同市煤氣公司的同志，就該公司爲市第一建築工程公司向建行借貸款擔保，解決原物資局職工爲建物資大廈的集資款，及市建行扣市煤氣公司款項情況，向一建公司進行了解，並就調查瞭解的情況向領導報送了《關於市煤氣公司爲市一建貸款擔保解決原物資局職工集資款有關問題的彙報》。後來，又對XX年6月17日，第36期市長辦公會議紀要就市煤氣公司爲一建貸款擔保被執行扣款問題所作的決議，在進一步調查的基礎上，向政府領導報送了《關於第36期市長辦公會議紀要有關財政事項的解決建議》。
7、完成大中型非國有企業基本情況摸底調查。配合企業快報制度改革，按照省廳佈置，我們選擇飛馬集團車橋配件有限公司、宏文熱電有限公司、遼寧松林啤酒集團有限公司、市電源有限公司等15戶大中型非國有企業，就其資產、利潤、上繳稅金等情況進行了調查，形成報告上報省廳。調查顯示，我市民營企業不斷髮展壯大，經濟實力不斷增強，骨幹帶動作用日益顯現。
8、及時發現第二製藥廠改制後，新組建企業凌橋製藥有限公司稅務部門要求其變更納稅級次到雙塔區進行稅務登記的情況，立即向領導報送了《凌橋製藥有限公司稅收管轄權問題的彙報》，使問題得以制止，也避免了此類事情的再次發生。
9、總結北票礦務局和新華鉬礦關閉破產工作及國家補助資金使用情況，分別向財政部領導和審計署京津冀特派辦企業關閉破產國家補助資金審計組以及省財政廳，報出了《關於北票礦務局破產工作的彙報》、《北票礦務局和新華鉬礦破產重組情況的彙報》、《關於新華鉬礦關閉破產工作的彙報》、《關於北票礦務局破產補助資金使用情況的彙報》、和《關於新華鉬礦破產補助資金使用情況的彙報》，對破產工作中的經驗和好的做法，資金使用中存在的問題，以及需國家進一步解決的問題，都作了充分的彙報與說明。
10、根據經濟執行中不斷出現的新情況、新問題和局裏佈置，隨時深入實際進行調查，大多形成調查報告，進行反饋，爲領導決策提供依據。對遼寧長征輪胎有限公司申請留守經費情況進行調查，提出解決建議，並向政府領導報出了《關於遼寧長征輪胎有限公司留守經費支出調查情況的彙報》，領導批示執行；根據東風朝柴公司關於爲遼輪集團公司擔保被起訴的有關情況報告和陳列副市長的批示要求，提出了《關於解決東風朝柴公司爲遼輪集團公司擔保被起訴的幾點意見》；在對遼輪公司改制職工債務支付情況統計的基礎上，向領導報送了《關於遼輪集團公司出售子午胎生產線職工敏感性債務解決情況的彙報》；總結幾年來全市科技資金投入情況，提出了《關於科技資金使用情況的調查報告》；對凌源鋼鐵集團公司擬改制子公司有關情況進行調查，形成了《關於凌鋼集團公司擬改制子公司有關情況的彙報》。
八、完成XX年各類企業決算的佈置工作
XX年，根據上級財政部門工作要求，各類國有企業的年度決算工作，改由企業科牽頭佈置與彙總。由於牽頭負責處室變化，省廳決算會議召開較晚，給各市佈置的時間非常有限，而且省廳還沒有出臺具體的決算規定。省廳會議後，我們立即着手準備我市年度決算的佈置工作，起草並下發了《市XX年度企業財務會計決算編審工作的若干規定》，並在一週內連續召開三個決算佈置會議，分不同層面進行佈置。爲保證企業年度財會資訊資料的全面和能夠基本反映全市經濟總量，我們還在上級要求之外，把非國有企業年度決算納入了彙編範圍。全市各類企業XX年度財務會計決算工作已經全面展開。
九、做好日常管理工作
XX年，除做好重點工作外，還積極做好日常的財務管理工作。加強日常國有企業財務管理，對企業財務管理中新出現的問題，根據國家規定下發相關財務處理規定；改進企業年度會計報表審計工作，下發了《關於改進和加強企業年度會計報表審計工作管理的若干規定》；按月彙總統計全市規模企業主要財務會計指標月報，並及時上報與反饋；根據部門預算的要求，認真編審部門預算，嚴格控制經費支出；加強科技項目管理，提高科技資金使用效益；強化安全生產管理，從資金上支援全市安全生產管理工作，全年我市無重大安全生產事故發生；及時彙總編報全市地方國有工交企業XX年度決算和全市外商投資企業決算；與勞動部門一道做好全市企業的工效掛鉤工作；完成領導交辦的其他工作。