在市委、市政府的領導下，市管理中心深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀統領各項工作，以“轉作風、創一流、惠民生、促發展”爲目標，堅持業務工作、服務效能和自身建設全面推進，住房公積金總體執行良好，核心業務指標再創歷史新高，爲支援全市職工“住有宜居”發揮了重要作用。20xx年市管理中心先後榮獲了“XX市市級文明單位標兵”、“XX市內部審計工作先進單位”、“民生在線優秀上線單位”以及“廉政文化建設標兵單位”等多項榮譽稱號。
一、業務工作突破發展
20xx年，市管理中心統籌照顧公積金收繳和使用工作，科學運作結餘資金，有效防範資金風險，實現了公積金各項業務全面協調可持續發展。
(一)公積金擴面工作取得新突破。將20xx年確定爲“住房公積金擴面年”，採取切實有效措施，不斷推動收繳擴面工作。一是實施資訊聯動。積極與工商、質監、社保等部門建立資訊聯動機制，藉助工商部門企業註冊登記資訊、質監部門組織機構代碼登記資訊和人社部門的職工參保資訊，動態掌握全市應建未建公積金制度單位資訊，特別是新建企業相關資訊，及時跟進催建催繳。二是加大宣傳力度。藉助報刊、電視、廣播、網絡等媒介，廣泛宣傳住房公積金政策法規和惠民措施，凸顯公積金制度惠民利民作用，調動單位和職工繳存住房公積金的積極性，全年共在各類報刊上發佈宣傳稿70餘篇，在青島電視臺《今日地產》欄目播放了 18期公積金政策宣傳片，透過青島廣播定期開展政策宣傳，進一步擴大了住房公積金政策的社會影響力。三是完善激勵機制。強化內部考覈，將歸集計劃完成率、住房公積金繳交率等指標納入工作考覈，設立公積金歸集擴面專項獎勵，充分發揮考覈的激勵和引導作用，督促各部門做好公積金催繳工作，不斷擴大公積金制度覆蓋面。四是強化執法工作。採取暢通職工投訴渠道、電子監察系統督辦、主動排查上門執法、執法案件網上審批、申請法院強制執行等措施，嚴查不繳欠繳住房公積金行爲，督促單位按時爲職工繳納住房公積金，全年結案358件，爲2694名職工追繳住房公積金503.6萬元，切實維護了職工的合法權益。20xx年全市新增繳存單位5172個，新增繳存職工15.51萬人，住房公積金制度覆蓋人數達到174.47萬人。實現住房公積金歸集額121.1億元，累計收繳住房公積金731.35億元，累計提取408.96億元，實現收繳餘額322.39億元，爲職工提供了穩定的住房資金積累。
(二)公積金貸款工作取得新突破。合理調配資金，穩步推動貸款發放，充分發揮住房公積金在全市住房保障工作中的作用。一是做好貸款限額調整相關工作。充分考慮我市住房價格和職工需求，自2月1日起將全市公積金貸款最高限額統一調整爲商品房60萬元、二手房35萬元，切實滿足了廣大職工解決住房問題的資金需求，該項政策被媒體評爲20xx年第一季度我市十大民生事件之一，自政策發佈以來全市有13056個職工家庭享受到貸款新政優惠。二是做好項目貸款試點工作。紮實推進公積金貸款支援保障房建設試點工作，根據項目建設進度和在建工程價值評估，向XX區惠水路經濟適用住房項目發放公積金貸款1.8億元，完成了總額4.6億元的貸款發放工作，爲該保障性安居工程項目主體施工順利完成提供了有力支援。三是做好貸款相關管理工作。積極開展在途貸款業務清理，推行公積金組合貸款住房抵押權證按實際債權人分制模式，簡化業務流程，提高辦理效率，根據資金運營情況，推動貸款發放有序進行。20xx年共向29586個職工家庭發放公積金貸款 100.59億元，累計向21.58萬個職工家庭發放公積金貸款451.53億元，實現貸款餘額298.06億元，有效提高了職工購房支付能力。
(三)公積金增值水平取得新突破。認真研究國家相關政策，科學運作住房公積金，不斷提高增值收益，爲我市廉租住房建設提供更多資金支援。一是加強資金計劃和預算管理。建立資金收支預測模型，定期開展數據分析,結合資金執行情況合理調配使用資金，推動資金管理科學化水平不斷提升。二是實施存款零餘額帳戶管理。整合全轄存款帳戶，有效解決資金管理分散問題，實現存款化零爲整，提高存款運作收益。三是科學運作結餘資金。密切關注國家貨幣政策，科學預測存貸款利率走向，穩步推動貸款發放，合理確定沉澱資金存款組合，積極運作結餘資金，不斷提高收益水平，確保資金保值增值。全年實現住房公積金增值收益5.92億元，實現城市廉租住房建設補充資金4.08億元，累計實現城市廉租住房建設補充資金20.15億元，爲我市廉租住房建設提供了有力的資金保障。
(四)公積金風險防範能力取得新突破。加強資金管控，完善防範舉措，確保公積金資金安全完整。一是充分發揮電子監察系統作用。充分發揮住房公積金電子監察系統的“防火牆”功能，對住房公積金關鍵業務和服務效能進行全程實時監控和目標異常報警，確保快速、高效、準確發現糾正違規問題，重點把好資金“出口關”，杜絕風險隱患，全年共督辦各類黃牌問題8例、預警問題3461例，對超限額繳存、重複開戶、大額支取、二手房貸款資金劃轉等問題逐一進行督查落實，組織各管理處對連續欠繳3個月以上的3292個單位進行了催繳，催繳到位資金1278.37萬元。二是不斷加大內審工作力度。完善內審制度，制定出臺了內部稽覈監督管理辦法、內部離任審計制度、任期經濟責任內部審計和內部審計整改落實4項制度規定，提升內審規範化管理水平。組織專項審計，全年共完成了公積金業務、全轄管理費用和部門負責人離任審計等20個審計項目，提出了審計建議，督促部門整改落實，以內審促規範防風險。三是嚴格防範資金風險。做好流動性風險應對工作，定期分析資金收支情況，制定了流動性管理應對預案、公積金支取預警方案等，做到及時預警、防範在前。全面推行提取業務電子檔案拍照程序，完善提取業務事後監督制度，打造“事前人工審覈、即時拍照存檔、事後稽覈跟進”的管理模式，有效遏制了違規套取住房公積金現象。建立“貸前嚴審、貸中規範、貸後跟進”風險管理機制，強化日常監控，嚴格落實各項風險防控措施。加強貸後催收，透過電話、短信、實地催收等多種方式，對可能發生逾期的貸款及時進行催收。充分運用法律手段，及時做好個人逾期貸款訴訟，保證貸款資金及時收回。20xx年全轄個貸逾期率爲0.005‰，無一例貸款形成呆賬，保證了住房公積金資金的'安全完整。
二、服務效能持續提升
20xx年，市管理中心堅持民生爲本、民生優先，堅持聽民聲、解民憂、暖民心，各項惠民便民利民舉措推陳出新。
(一)持續推出惠民政策。圍繞我市住房保障工作大局和羣衆期盼，科學研究制定公積金政策，在繼續實行給予低保家庭公積金貸款貼息、允許大病提取公積金等政策基礎上，研究推出了多項惠民新政。一是實施職工購買經濟適用住房優惠政策。將公積金貸款購買經濟適用住房首付款比例下調爲20%，允許購買經濟適用房職工提取公積金轉賬支付購房首付款，全年共爲123名職工轉賬支取公積金527萬元，用於支付經適房購房首付款。全年共發放經濟適用住房貸款1715筆，計2.4億元，其中有77戶職工家庭按照低於30%的首付款比例辦理了公積金貸款，有效減輕了中低收入家庭購房壓力。二是推出系列還貸惠民政策。推出公積金貸款縮短期限業務，取消公積金貸款提前部分還貸次數限制，推出內部轉賬公積金還貸和公積金還貸按月劃付方式，便於職工及時靈活使用公積金償還貸款，減少貸款利息支出，切實降低了公積金貸款職工的經濟負擔。三是制定出臺了降低比例或緩繳規定。允許困難企業按規定條件和程序降低繳存比例或者緩繳公積金，待經濟效益好轉後再提高繳存比例或者補繳緩繳，在維護職工合法權益的同時，有效化解經營困難單位面臨的突出問題，在優化我市企業發展環境方面發揮積極作用。
(二)持續創新便民舉措。一是推出公積金網上營業廳。充分運用現代先進科技，開發建設了具有全國一流水平的公積金網上營業廳，向廣大職工提供網上資訊查詢、業務辦理等50多項服務功能，滿足客戶自主服務需求，實現單位及職工足不出戶即可辦理住房公積金開戶、繳存、貸款預申請等相關業務，爲單位和職工提供了極大便利。二是發揮12329熱線作用。在省內率先實現了“12329”客服熱線改造升級，優化了公積金網站服務功能，拓寬了市民羣衆諮詢公積金政策、解決疑難問題的渠道，20xx年共受理解答各類諮詢電話23.96萬個，處理回覆網民各類網上留言8458件，轉辦落實市民維權投訴及意見建議732條，熱線服務水平居全省同行業首位，網站建設測評總分居全市前列。三是推進聯名卡發放工作。會同合作銀行研究開展公積金聯名卡升級業務，功能更加豐富，安全更有保障，20xx年發放聯名卡9.86萬張，累計髮卡95.03萬張。
(三)持續提升服務質量。一是服務方式親情化。深入開展“服務質量大提升”活動，推行微笑服務，使用文明用語，完善服務設施，針對不同客戶提供預約、引導、上門等多種服務方式，實現“門樂進、臉好看、事快辦”。創建了11個 “文明服務視窗”，評選了36名“文明服務明星”，在全系統召開了先進事蹟推介會，選樹了5名業績突出、服務優良、羣衆滿意的服務標兵，透過報紙、網站進行大力宣傳，營造了“樹立一個典範，帶動一批員工，送出一片溫情”的濃厚氛圍，引導幹部職工把“心繫百姓、情築家園”服務理念轉化爲思想自覺和行動自覺。其中，市南管理處員工潘蔚入選XX市十佳“文明服務明星”，發揮了積極的示範帶動作用。二是服務行爲規範化。推行“三聲四清五辦五不讓”服務模式，規範工作人員着裝、舉止、用語等服務標準，執行首問負責、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，積極推進對全市服務大廳標準化管理。廣泛開展“六整治四清理” 行動，從嚴治理“庸懶散慢拖瞞”行爲，建立“周檢查，月通報，季考覈”的管理監督機制，聘請社會監督員，對視窗服務情況進行明察暗訪，促進服務更加規範。加強工作考覈，將爲民服務納入中心工作績效考覈體系，與先進評選、績效獎勵緊密掛鉤，激發員工服務羣衆的主動性和積極性，服務水平不斷提高，羣衆滿意度大幅提升。三是服務活動常態化。開展“接地氣、連民心”活動，組織85名黨員到社區報到，選派優秀幹部駐村擔任“第一書記”，組織機關幹部與貧困家庭結成幫扶對子，爲農村脫貧致富提供資金等支援。開展“服務進社區”活動，派出工作人員120人次，利用週末到20個社區進行爲民服務，發放政策宣傳資料1000 餘份，接待羣衆900餘人，解決羣衆疑難問題600多件。組織參加“行風在線”、“民生在線”、“網絡在線問政”等互動活動8次，及時同市民溝通交流，辦理解決羣衆訴求和問題300多件，建立起開展一次活動、讓羣衆長久受益的工作機制。
三、自身建設全面加強
20xx年，市管理中心堅持自我淨化、自我完善、自我革新、自我提升，積極轉作風、樹新風，積極抓隊伍、提素質，積極開展羣衆路線教育實踐活動，爲住房公積金工作的持續發展提供了堅強保障。
(一)全面推進作風建設。一是強化制度建設。認真貫徹落實中央《八項規定》要求和省、市有關檔案精神，出臺了關於改進工作作風提升服務水平的八項規定、關於狠剎公款吃喝和嚴禁鋪張浪費的通知以及車輛管理規定、差旅費管理辦法等管理制度，制定了8項16條明確規定，提出了“四個加強”、“五個嚴禁”等具體要求，嚴控各項經費開支，嚴格公車使用管理，嚴禁鋪張浪費行爲，精簡檔案會議活動，切實將中央和省、市各項規定要求落到實處。二是強化廉政建設。結合公積金管理實際，制定了20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點，對全年反腐倡廉工作進行了統一部署，並按照“一崗雙責”的要求，組織各級領導幹部層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，進一步強化了領導幹部的廉政責任。以開展“十個一”廉政教育專題活動爲載體，加大對黨員幹部的廉政教育和監督力度，要求各級領導幹部嚴守黨紀國法和廉政規定，嚴禁公款消費、以權謀私、奢侈浪費等違紀違法行爲，構建風清氣正的良好政治生態。
(二)全面推進隊伍建設。突破固有模式、轉變工作思路、優化人員結構，着力打造具備“一流職業素養、一流業務技能、一流工作作風、一流崗位業績”的公積金團隊。一是強化幹部隊伍建設。組織開展了中層幹部公開競爭上崗和輪崗交流工作，新選用提拔了9名中層幹部，對10名處、科級幹部進行輪崗交流，將一批思想品質好、羣衆基礎牢、工作能力強的幹部選拔任用到重要工作崗位。二是優化調整人員結構。開展事業編制全市公開招聘工作，面向社會招聘引進了2名高學歷優秀人才，分兩批開展了公開招聘勞務派遣人員工作，錄用了18名年紀輕、條件好、能力強的派遣工作人員，全部充實到一線崗位從事業務工作，構建了“人崗匹配、人盡其才”的用人格局。三是全面提升綜合能力。將加強教育培訓作爲提升工作能力的重要抓手，根據按需施教的原則，開展立體化、多層次教育培訓活動。建立“每月一講”學習制度，每月邀請黨校教授、專家學者走進來舉辦專題講座，培養幹部職工的學習意識，不斷提升理論素養。積極開展培訓活動，組織了黨組領導班子成員4次集中學習，組織2個批次51名中層幹部到市委黨校進行了爲期一週的脫產學習，開展了11次專業技術和業務知識培訓，培訓幹部職工396人次，有效提高了領導幹部的管理水平、技術人員的專業能力和全體職工的業務素養。
(三)全面推進羣衆路線教育活動。緊密圍繞市委工作部署要求，緊扣爲民務實清廉主題，周密籌劃安排，確保黨的羣衆路線教育實踐活動有序開展。一是加強組織領導。成立了專門的活動領導小組，制定了活動實施方案，明確了方法步驟，提出了具體要求，召開了動員大會，統一了思想認識，爲活動有序開展奠定了基礎。二是加強學習交流。制定了具體學習計劃，採取集體學習、座談討論等形式，組織黨組班子成員、全體黨員幹部認真學習了習近平總書記的一系列重要講話和各類專題資料，撰寫了學習筆記，交流了學習體會，開展了“爲了誰、依靠誰、我是誰”思想大討論，增強了黨員幹部踐行羣衆路線的自覺性和主動性。三是全面查找問題。組織開展“三訪三查三服務”活動，黨組領導班子成員深入基層部門、幹部職工、市民羣衆進行走訪調研，認真聽取意見建議，深入查找存在問題，着力解決羣衆困難，黨組領導班子成員共下基層調研12人次，召集各類座談會50餘次，訪談幹部職工、羣衆代表100 餘人，徵集意見建議400餘條。召開了領導班子專題民主生活會和各支部專題組織生活會，在不同層面開展了深刻的批評和自我批評，分析了問題產生的根源，明確了整改方向。四是全力整改落實。制定了整改工作方案，確定了20項具體整改措施和7項重點整治任務，細化了責任分工，明確了整改時限，提出了具體標準，建立了問責機制，積極推動整改落實，爲促進作風轉變、推動公積金可持續發展奠定了有力基礎。
總結過去，放眼未來，市管理中心的工作與市委、市政府要求和人民羣衆期望相比，還存在着一定的差距。主要表現在以下三個方面：一是住房公積金各項業務有待於進一步規範，部分業務規定要進行修訂完善。二是住房公積金覆蓋面有待於進一步擴大，目前我市還有很大一部分社會羣體沒有納入公積金制度保障範圍。三是爲民服務能力有待於進一步提高，在提升工作效率、解決羣衆困難方面還做得不夠到位。
20xx年，市管理中心將以黨的十八大和十八屆三中全會精神爲指導，以支援職工實現“住有宜居”爲目標，以 “改革、規範、提升”爲主線，與時俱進，銳意進取，勇於探索，改革完善公積金使用政策，全面規範業務管理，持續提升服務質量，以創新精神推動各項工作突破發展,爲全市職工宜居幸福做出更大貢獻。