一、工作總結
我鄉財政所在縣財政局和鄉黨委、政府的正確領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真貫徹落實"三個代表"重要思想，以開展學習實踐科學發展觀活動爲契機，以"開源節流，增收節支，統籌兼顧，協調發展"的財政工作思路爲指針，堅持以人爲本，抓住機遇，開拓進取，爲加強全鄉社會主義新農村建設，全年工作取得了令人滿意的成績。
二、2013年工作安排
認真領會學習"十八大"精神，將"十八大"精神紮實地貫穿在工作中。
1、加強政治業務學習，提高自身綜合素質。
2、進一步對惠農政策的宣傳力度加強，及時爲民服務到位，真正做到"以人爲本"。
3、急時爲鄉領導、職工排憂解難，服務好，跑好路。
4、對弱勢羣體進行入戶調查，服務到實處。
5、對村級帳務進行清理、審查。
6、認真完成鄉領導交辦的其它工作。
xxxx年，對於我們祖國來說是充滿着諸多回憶的一年，我們的國家在xxxx年經歷了嚴寒和溫情、經歷了磨難和榮譽、經歷了經濟的低谷和復甦；xxxx 年，對於我們房地產行業來說是非常值得深思的一年，房地產業在xxxx年步入了行業的週期，房地產業在一片該不該“*市”的爭論中從年頭走到了年尾，房地產業的生存之路將走向何方？需要我們地產人用智慧和汗水去描繪；同樣，xxxx年，對於我們xx公司來說更是不平凡的一年，是內涵豐富的一年，是蛻變成長的一年。xx公司在xxxx年經歷了bsc的陣痛、經歷了培訓老師的洗禮、經歷了xx改制成功的榮耀、經歷了工業項目掛牌的喜悅、也經歷了房產銷售的低谷。
就是在這樣一個複雜多變、跌蕩起伏的外部環境和內部環境下，xx財務部在公司領導班子的正確指引下，理清思路、不斷學習、求實奮進，在財務部的各項工作上實現了階段性的成長和收穫。下面就將財務部所做的各項工作在這裏向各位領導和同仁一一彙報：
一、會計覈算工作
衆所周知，會計覈算是財務部最基礎也是最重要的工作，是財務人員安身立命的本錢，是各項財務工作的基石和根源。隨着公司業務的不斷擴張、隨着公司走向精細化管理對財務資訊的需要，如何加強會計覈算工作的標準化、科學性和合理性，成爲我們財務部向上進階的新課題。爲努力實現這一目標，財務部主要開展了以下工作：
1、建立會計覈算標準規範，實現會計覈算的標準化管理。財務部根據房地產項目覈算的需要、根據納稅申報的需要、根據資金預算的需要，設計了一套會計科目表，制定了詳細的二級和三級明細科目，並且對各個科目的核算範圍進行了清晰的約定。同時還啓用一本房地產會計覈算的教科書做爲財務部做帳的參考書。有了這一套會計科目表和參考書就保證了會計覈算口徑的統一性、一貫性和連續性;有了這套會計覈算標準規範可以使我公司的帳務不管什麼時候去看這套帳都象是一個人做出來的，有了這套會計覈算標準規範也使得新的會計人員能快速上手公司的帳務。值得一提的是，按照我們設的明細科目和項目輔助覈算能直接快速地計算出某個房開細項的收入、成本、費用，相關稅金，迅速地計算出土地增值稅的增值額，使得土地增值稅和所得稅清算工作變得輕鬆、快捷、明瞭。我公司的會計科目設定得到了集團領導的好評。
2、重新對原有的會計覈算流程進行了梳理和制定，現在的財務部內部會計覈算流程更加突出了內部控制，明確了各個流程所佔用的時間，對什麼時候出什麼表、出什麼帳、出什麼憑證，憑證如何傳輸都做出了明確清晰的規定。保證了財務資訊能有序地、按時、按質地提供出來。採用新的工作流程後，工作效率提高了，各崗位的矛盾和扯皮現象減少了，財務報告的及時性得到了有效地保障。使我公司上報集團財務部的各類財務數據的及時性和準確性均達到集團財務部的要求。
3、加強各業務單位及往來單位帳目的清理覈對工作，定時與各單位打電話或發傳真來清理覈對帳目，使得我公司xx戶客戶往來和xx戶的供應商往來帳目清楚準確。同時加強應收往來款的追討，在年內追回了xx的往來款xx萬元。
4、除此之外，財務部組織全體員工在xxxx年共完成了：收取xx二期回籠房款xx億元，契稅維修基金xx萬，審覈原始憑證x萬多張，填制、複覈，整理裝訂記帳憑證xx張。出具統計報表xx份出具納稅申報表xx張，稅源統計表xx張。出具xx集團、xx集團相關財務報表xx張，出具預算報表xx張等。
二、 融資、預算與資金管理工作
資金對於企業來說，就如“血液”對於人體一樣重要。特別是房地產業進入了新一輪行業週期的歷史時刻，國家爲調控房地產的經濟泡沫，透過各種貨幣政策、信貸政策、稅收政策、土地政策來進行宏觀調控，目的就是爲了擡高房地產業的資金門檻，對整個房地產業進行重新洗牌。再加上我公司要按計劃完成xx改制投產、工業項目的全面掛牌啓動，xx的前期開發。最嚴重的是08年樓市低迷，今年的銷售大大低於預期，使得我公司的資金“造血”功能極爲不暢。使得我公司隨時面臨 “缺血”的風險。所以對於xxxx年財務部來說，如何做好融資？如何做好資金預算？如何做好資金管理成了財務部擺在第一位的頭等大事。爲此，財務部也投入了大量的時間和精力去做好相關資金管理工作，盡最大努力去幫助企業渡渡過資金難關。
1、財務部加強與七家商業銀行的聯繫，與各家銀行逐一進行談判和溝通，不斷尋找和觸碰各商業銀行的底線。可由於受到國家貨幣政策的宏觀調控的影響，商業銀行自身的資金流動性大大降低，這使得商業銀行爲降低經營風險，在覈準貸款的時候會顯得更加小心謹慎，特別是對於房地產企業是慎之又慎。xxxx年xx市各商業銀行對房地產業的貸款總量較去年已經下降xx%。就是在這樣一個非常惡劣的融資環境下，財務部並沒有被眼前的困難所嚇倒，反而在我公司資產總額和實收資本不足的情況下運用智慧、勇於創新與各家銀行展開艱苦的商業談判。這其中與銀行的各級主管領導洽談、會餐、應酬，跑了多少次銀行、複印準備了多少授信資料，加了多少次班，犧牲了多少業餘時間，財務人員已經無法用數字去統計了。值得高興的是，最終財務部在公司領導的'正確指導下，憑藉在工作中總結出來的談判技巧在公司最有利的時點完成了在x行的x億元房開貸款、xx萬元工業項目貸款和xx萬元額度的承兌匯票，完成了xx行的xx萬元的工業貸款，完成了一個個看似不可能完成的任務，因爲我公司的資產負債率和項目實收資本佔總投比例均沒有完全達到銀行的信貸條件。同時爲公司爭取了最大的土地抵押率和最低的銀行利率。毫無疑問，xx財務部可以驕傲地說，在融資方面，08年xx財務部走在了同行業財務部的前面。
2、預算執行方面，在公司領導的大力推動下，在財務部的積極組織下，目前公司的全面預算管理工作已經融入到各個部門的日常工作當中，各個部門已經能熟練的運用全面預算這一管理工具來管理各個部門的資金流。財務部還定期組織預算差異分析會議，總結討論預算差異產生的原因，提高了各個部門對財務數據的重視程度。目前各個部門在財務部的組織下積極投入地參與全面預算管理，爲來年的全面預算的編制和推行打下堅實的基礎。也正是因爲有了全面預算，才使得公司領導對資金調度能做到心中有數，提前對資金進行合理的統籌安排。
3、在年初資金充裕時，根據已編制的預算，在較短時間內比較各家銀行的理財產品，從各家銀行中選出與x行簽訂了購買xx萬理財產品，六個月利率爲xx%，爲公司獲得理財收益94.6萬元。另外利用閒散資金，在x行理財x次每次分別爲x萬元（x天）、 x萬元（x天）、x萬元（x天），共獲得理財收益xx元。在x行理財x次，每次xx萬元分別爲xx天和xx天，獲得理財收益xx。1月開始ipo打新股，投入xx萬元，獲得理財收益xx萬元。使得公司全年獲得理財收益爲xxx萬元。爲公司在一定程度上降低了資金使用成本。
4、充分使用承兌匯票支付工程款，降低資金使用成本。xxxx年財務部共辦理承兌匯票xx筆，充分用足商行xx萬的承兌匯票的授信額度。
5、在日常資金管理上，財務部重點加強了以下工作：與各家銀行開通了網上銀行業務，幫助公司實時瞭解公司的銀行存款狀況；建立了資金日報體系，每日向公司領導上報頭天的公司資金狀況，爲公司領導進行資金調度提供了依據；每月定期編制各家銀行的銀行餘額調節表，保證了公司資金的準確性和安全性；不定期地對庫存現金進行盤點；在大量收款的幾天，每天覈對收款收據與銀行繳款單和進帳單，保證了資金收取的準確性；在付款流程上增加了資金經理對出納填制的支票和進帳單的複覈程序；透過這一系列的工作，使得公司資金的收取和使用上的準確性和安全性大大提高，使財務部在資金管理的規範化管理方面上了一個新的臺階。
三、涉稅管理工作
由於房地產企業涉稅環節特別多，相關稅收政策也非常繁雜，徵稅較重，這使得納稅成爲企業的一項重要成本支出。在國家稅收法規的規定下進行合理的納稅籌劃，減少納稅支出，是財務部涉稅管理的首要工作。這要求財務部在事先、事中對各項經濟業務進行審覈、籌劃將各項納稅支出降到最低。凡事有矛必有盾，在降低納稅支出的同時還要規避涉稅風險。實現公司經濟業務的涉稅低風險甚至零風險是涉稅管理的另一項重要工作。公司在接受稅務稽查時會面臨三種不同性質的稽查：1、日常稽查。日常稽查是指稽查部門主要負責的對管轄區域內企業日常情況進行的檢查，要求被檢查的公司數量一般不得低於一定比例。2、專項稽查。專項稽查是指根據上級稅務部門的部署，對某個行業、某個地區、某個產品、某項減免稅政策進行全面的清理檢查。3、舉報稽查。舉報稽查是指任何單位和個人根據徵管法的規定，都可以舉報納稅人偷稅漏稅的行爲。稅務機關在接到舉報以後，採取一些措施對納稅人進行檢查。下面就對財務部08年所做的主要涉稅管理工作進行回顧。
1、審覈各類收入和付款合同。由於將財務審覈加入到了各類經濟合同的簽訂訂環節，使得財務部在業務發生之初就能進行納稅評估和納稅籌劃。08年財務部共審覈相關經濟合同xx份。
2、xx月，財務部與稅務局充分溝通後認爲我公司必須主動進行土地增值稅清算
，因爲目前國家對土地增值稅的徵收管理力度一年比一年大，將查得更細。如果等到明年清算條件成立由稅務局進場進行土地增值稅清算很可能會增加納稅支出。財務部徵求公司領導和集團財務部的同意後組織人員進行了xx項目的土地增值稅清算工作。
3、透過分析國家增值稅的發展趨勢，工業項目的所有購進設備均未取得增值稅專用發票，將設備的增值稅開票時間拖到09年，這樣就可以在09年享受新的消費型增值稅的好處，爲公司爭取了xx萬元的增值稅進項稅額抵扣的好處。
4、透過對銷售部員工年終獎金的發放方式進行合理籌劃，不僅使公司按按稅收法規履行了代扣代繳義務，又保障了員工的利益，使公司的大部門員工少交了xx元個人所得稅，增加了員工的稅後收益，得到了廣大員工的稱讚和好評。
5、定期將各類大額的工程發票送到稅局進行發票真僞鑑定。由於房地產公司收到的發票金額巨大、數量和種類繁多，一旦收到假票將給公司帶來巨大的涉稅風險。爲控制這一風險，財務部定期組織人員將相關發票送往稅局進行真僞鑑定。
6、 x月x日—x日xx市稽查局對我公司進行稅務稽查，要求我公司填寫xx-xx各稅種稅款交納明細，再根據情況進行實地稅務檢查。財務部立即組織財務人員進行全面稅務自查，一方面積極與徵管稅務局溝通，取得徵管稅務局的理解和幫助，另一方面主動與稽查局相關人員聯繫，建立了良好的人際關係。最後，由於及時將未交足的稅款補交到徵管地稅局，避免了稽查局到公司進行實地稅務檢查的涉稅風險。
7、x月份xx國稅局來到我公司就我公司xx年的所得稅申報表列示的銷售收入xx萬元，對應的成本只有xx萬元提出質疑，要求立即出具收入確認的證明，即檔案xx區的主體竣工證明，否則xx區對應的收入xx萬元不能予以確認。由於涉及調減我公司申報的所得稅xx萬元，財務部立刻將這一潛在的巨大涉稅風險彙報給集團財務部，因爲根據稅法規定偷稅金額超過全年納稅總額的 10%將被定爲偷稅罪。根據集團財務部的指示，財務部立即組織財務人員重新對xx年的所得稅重新進行清算和填報申報表，另一方面積極與主管稅務機關協商並取得稅局相關主管領導的理解，只是調整了納稅申報表，並沒有認爲我們惡意提前確認收入、濫用所得稅優惠政策。這也證明了財務部平時與稅務局的溝通做得比較到位，纔不至於發生重大的涉稅風險。
一、工作總結
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市財政部門緊緊圍繞“全面推進港城現代化建設”的總目標，以“穩增長、促轉型、惠民生”爲主線，積極組織收入，加強政策整合，強化支出管理，提升財政績效，有力推動了我市經濟和社會各項事業的健康持續發展。主要體現在五個方面：
(一)千方百計抓好收入，努力壯大地方財力。一是牢牢把握組織收入的主動權，繼續實施財稅聯席會議制度，加大對重點稅源的跟蹤服務，深入開展財稅調研分析，及時全面掌握全市財稅形勢和動態資訊，不斷提升挖潛增收工作水準。2013年全市完成全口徑財政收入450.7億元，同比增9%;完成公共財政預算收入154.18億元，同比增長3.1%，其中稅收佔比81.1%，收入總量在全省位居第三。
(二)優化政策激勵機制，助推經濟轉型發展。重點加強對市級財政扶持政策的梳理和整合，加大政策集成扶持力度，提高財政扶持資金的實效。一是實施財政政策整合。局專門成立財政扶持政策清理整合工作領導小組，多次召開專題會議進行協調，加強與相關業務主管部門主動對接，對市級財政扶持政策進行全面梳理，將其中的126項專項資金政策優化整合爲93項，減少33項;完善出臺工業經濟和資訊化、服務業發展、生態補償等意見，修訂外貿穩增長促發展財政扶持辦法，調整動漫產業發展扶持意見。整合前專項資金數額爲22.27億元，佔2013年項目經費預算總額的50.3%，經過整合，減少爲20.47億元，佔2013年實際支出總額的48.7%，淨減少1.8億元，下降9%。二是認真落實本市扶持企業發展的各項政策，實行對總部企業、規模企業、中小企業提速等獎勵政策，鼓勵企業加快技術改造和節能減排，支援現代服務業加快發展，加大外貿“穩增長、促轉型”的扶持力度，獎勵企業實施品牌戰略，推進淘汰落後騰籠換鳳。2013年共兌現市級各項扶持企業資金8.73億元。三是全面對接上級產業扶持政策，積極對上爭取，幫助企業用足用好各項政策，會同相關部門爲228家企業向上申報扶持資金項目15大類，對上爭取各類扶持資金9.32億元。四是支援科技創新驅動。預算安排科技三項經費9000萬元，保障實施科技創新“三個一批”行動方案及專利跨越三年行動計劃，支援企業加大科技投入，促進重大成果或重點領域科技創新產業化。五是努力化解中小企業融資難題，支援中小企業的平穩運營。完善融資擔保體系，積極開展再擔保和聯保業務，對四家中小企業信用擔保公司給予風險補償金689.5萬元，2013年，4家主辦擔保機構累計再擔保貸款業務餘額49.4億元，爲企業解決貸款週轉資金16.5億元。六是規範行政事業收費管理，切實減少企業負擔。以正式檔案形式向社會公佈併發放政府性基金、行政事業性收費目錄，強化對取消、減免、降低收費政策的跟蹤監管，全年涉企類收費比上年減少1.26億元。
(三)加大財政保障力度，着力改善民生福祉。堅持富民惠民的公共財政導向，在財政收支壓力較大的情況下，我們千方百計保障民生支出。一是支援現代農業發展。整合出臺農機購置補貼實施辦法、重點農機具發展獎勵辦法、秸杆綜合利用財政補貼政策，擬定XX市現代農業財政扶持辦法;加快城鄉一體化建設，兌現各區鎮城鄉一體化發展扶持資金近3億，全面落實惠農強農政策，落實惠農補貼1.3億元，受益農戶11.9萬戶。二是提高社會保障水平。進一步提高老年農(居)民、第四年齡段被徵地農民、企業退休人員等各類人羣社會養老保險待遇，涉及人數達8.68萬人，發放金額達2518萬元。繼續實施自然災害民生保險優化工程，同時投入218萬元首次將54.3萬新市民納入保障體系，爲新市民購買意外保險。三是實施積極的就業政策。加大對就業困難羣體的扶持力度，市財政安排社會保險補貼款10973萬元。透過開發公益性崗位、發放就業崗位補貼和社會保險補貼等多種舉措，幫助特困家庭勞動力、被徵地農民等重點對象實現就業。加大職業技能培訓力度，安排專項培訓經費437.6萬元，大力推進公共培訓基地建設和鎮級人力資源市場建設。四是推進醫藥衛生體制改革。積極參與公立醫院法人治理結構、醫療聯合體、醫保支付方式及績效工資改革，全面支援公共衛生服務項目，穩步提高居民基本醫療保障水平，進一步加大醫療救助力度，落實民營醫院扶持政策1679萬元，全力保障h7n9禽流感防控經費，進一步擴大衛生惠民服務活動影響力。五是保障教育優質均衡發展。進一步完善義務教育經費保障機制，提高生均公用經費標準，改善中小學辦學條件，認真落實扶困助學政策，實施貧困學生“陽光午餐”工程，大力推進我市職業教育和高等教育發展。六是推進公共文化服務體系建設。補貼3800萬元支援各鎮區文化基礎設施建設，安排專項資金2000萬元推進“文化育民”實事項目和文化共享工程，繼續保障實施“千場優秀電影進社區”、廣場文藝“週週演”、“文明百村歡樂行”等活動，着力打造、提升文化服務品牌。
(四)強化財政監督管理，不斷提升管理績效。一是加強部門預算管理，認真貫徹落實各級部門關於厲行節約的有關要求，編制年初預算時從嚴從緊控制，大力壓縮一般性支出，強化三公經費管理，嚴格控制、壓縮車輛及出國經費，加強公務接待經費的規範管理，壓縮社會酒店消費，統一接待標準，規範費用審批手續。會同編辦，對市級機關事業單位的編外人員進一步壓縮，控制數由編制數的10%壓縮到8%，對鄉鎮編外人員實行總量控制。二是完善非稅收入徵管和入庫工作。開展非稅收入收繳情況檢查，強化調控資金定期扣繳制度，積極推廣非稅財政專戶pos機銀行卡收款業務，認真實施我市預算外資金納入預算內管理，不斷提高非稅收入管理水平。三是強化政府投資項目管理。完成對中波發射臺、水陸兩用消防站、安全技能教育基地等10個新建項目的建設規模及投資評審，對沙洲中心糧庫儲備倉庫及社會管理綜合資訊平臺等65個項目的投資或專項經費審覈。切實加強項目資金跟蹤管理，嚴格把好工程決算審覈關，共審覈覈減資金3.62億元，平均覈減率爲15%。四是切實加強政府採購監管。明確政府採購6條基本要求，免費發放法律法規彙編1000冊，規範政府採購操作行爲;大力推行“綠色採購”，新增政府購買公共服務目錄18項，順利推進民生保險、汽車定點維修、步行街綜合服務、市民公共閱覽圖書等採購項目;加大分散採購監管力度，完成項目同比新增60只。全年政府採購節約資金6481萬元，節約率達12.5%。五是加強國有資產管理。重新修訂市屬國資公司薪酬管理及考覈辦法，出臺市級行政事業單位國有資產處置操作規程，認真開展市級行政事業單位國有資產清查，會同相關單位對市級機關非自用公有房產公開拍租，上交財政託管資產租金391萬元。六是推進專項資金全過程績效管理。將政策性強、影響力大的38項財政資金納入全過程績效管理範圍，加強事前審覈、事中跟蹤和事後評價，在預算單位完成38個試點項目績效自評價的基礎上，選取了5個項目開展重點評價，有效促進相關部門進一步優化扶持政策，加強項目管理，提高財政資金使用效益。七是積極發揮財政監督職能。牽頭完成了全省聯動文化產業引導資金、基層醫療衛生部門會計資訊質量檢查等10個項目，會同相關部門對2012年度土地股份合作社土地流轉補貼資金等16個項目進行檢查，配合相關部門開展了新增公交線路運營補貼等4個項目的核查;會同有關單位開展公務員津補貼發放、行政事業單位公務費用使用等3個項目的檢查，促進相關職能部門提高資金管理精細化水平。八是會計監管紮實有力。嚴把會計資格准入關，新辦會計從業資格證2200份，認真開展代理記賬機構普查工作，加大會計人員培訓力度，優化會計網絡繼續教育課件設定，開設會計職稱考試輔導班、會計崗位實務操作、建設系統自來水行業會計培訓班，不斷提高會計隊伍業務素質。九是全面推進“規範化財政所”建設。以“長效管理”爲創建目標，以“亮點更亮、短板拉長、全面提升”爲工作思路，透過強化隊伍建設，規範業務管理，完善基礎設施，加強考覈激勵，進一步提高鄉鎮財政科學化精細化管理水平。規範化建設取得了明顯實效，八個財政所均透過了XX市財政局的考評。十是金財二期工程穩步推進。推行市鎮兩級財政網絡一體化，完成全市8鎮1區財政所(財經辦)數據服務器託管至局機房，全市財政數據系統統一進行備份和運維管理。加強機房基礎設施建設，對機房環境、軟硬件執行狀況進行實時監控和即時報警。確保全市財政資訊系統平穩執行、數據安全可靠。
(五)加強幹部隊伍建設，切實提高服務水平。一是優化視窗服務。收付中心積極開展“視窗單位走出視窗”服務，全年走訪38家預算單位聽取意見和建議，提供上門服務200人次，組織預算單位業務培訓5次，堅持業務學習和考試常規化、制度化，全面提升業務水平，修訂完善各崗位責任考覈辦法，嚴格執行操作流程，實現“工作零差錯、資金零風險”。二是繼續開展財政幹部服務重點企業活動，動態調整了58戶重點稅源企業，每月實地瞭解企業經營利稅情況，強化動態跟蹤分析，針對企業提出的意見建議，進一步完善政策措施，積極幫助企業解決實際困難，創造寬鬆經營環境。三是法治財政建設。認真做好省財政廳來我市對法治財政標準化建設進行復評的各項迎檢工作，積極做好各項迎檢工作，連續三年獲評“全省法治財政建設先進單位”，並被評爲“全省法治財政建設示範點”。四是深入推進中層幹部述職評議。在連續九年評議的基礎上，今年又選取五名科室和財政所副職進行評議，從局內到局外廣泛徵求意見，查找差距，落實整改措施，堅決杜絕“中梗阻”現象，防止行業不正之風。五是積極開展文明創建活動。堅持精神文明與財政工作齊頭並進，一着不讓抓好文明創建，精心組織開展文明交通、關心未成年人、城鄉共建、道德講堂、學雷鋒志願服務等各項活動，舉辦演講、攝影、漢字聽寫比賽、“我們的節日”系列活動，營造健康向上的機關文化氛圍，認真做好文明創建各類臺賬和環境佈置等迎檢工作，今年我局順利獲評“2010-2012年度江蘇省文明單位標兵”。六是推進黨風廉政建設，加強廉政教育，舉辦“正廉”預防職務犯罪專題輔導，將各級部門關於改進作風、厲行節約的各項規定貫徹落實到位，進一步規範、完善了局機關公務接待、公務用車及廉政建設的各項規定，確保財政幹部廉潔從政。七是完善內部管理。組織各科室進一步梳理工作職能，明確崗位分工，修訂了科室崗位責任制考覈辦法。同時，對局機關各項管理制度進行梳理、完善，整理印發了《XX市財政局制度彙編》。
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，當前財政執行中還存在一些問題和矛盾。主要表現在：一是全球經濟呈緩慢復甦態勢，國內經濟增長的不穩定不確定因素還很多，加上我市產業結構偏重，轉型升級壓力較大，地方財政收入增長的基礎仍不穩固;二是民生實事工程、社會保障體系建設、城鄉一體化推進、醫療衛生體制改革、重點項目投入等支出增長較快，再加上剛性支出逐年增加，財政收支矛盾將進一步加大;三是財政扶持政策還需進一步優化整合，財政獎勵補償政策體系有待進一步調整完善;四是財政績效管理還要進一步深化拓展。這些問題，都要在今後的發展中切實加以解決。